ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 сентября 2014 г. № 174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ
ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА МАРШРУТАХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
СООБЩЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", постановлением губернатора Костромской области от 14 января 2008 года № 5 "О департаменте транспорта и дорожного хозяйства Костромской области", в целях повышения качества обслуживания пассажиров, подготовки оптимальных расписаний, обеспечения эффективного использования маршрутных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном сообщении, приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке обследования пассажиропотоков на маршрутах межмуниципального сообщения в Костромской области.
2. Признать утратившими силу приказы департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области:
1) от 7 декабря 2009 года № 194 "Об утверждении инструкции о порядке обследования пассажиропотоков, определению минимально необходимого уровня транспортного обслуживания населения и технико-эксплуатационных показателей";
2) от 19 марта 2010 года № 45 "О внесении изменения в приказ от 7 декабря 2009 года № 194".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. директора департамента
транспорта и дорожного хозяйства
Костромской области
Д.Б.СМИРНОВ





Приложение

Утверждена
приказом
директора департамента
транспорта и дорожного хозяйства
Костромской области
от 4 сентября 2014 г. № 174

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке обследования пассажиропотоков на маршрутах
межмуниципального сообщения в Костромской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", постановлением губернатора Костромской области от 14 января 2008 года № 5 "О департаменте транспорта и дорожного хозяйства Костромской области", устанавливает порядок обследования пассажиропотоков.
2. Целью обследования пассажиропотоков является повышение качества обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом общего пользования и обеспечения эффективного использования маршрутных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном сообщении.

Глава 2. ПОРЯДОК ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ

3. Обследование пассажиропотоков осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - Департамент) в соответствии с планом обследования пассажиропотоков на соответствующий год, и в неплановом порядке на основании соответствующего распорядительного акта Департамента.
4. Обследование пассажиропотоков проводится:
1) при рассмотрении вопроса об открытии, закрытии и изменения маршрутов межмуниципального сообщения;
2) при необходимости корректировки расписаний в целях эффективного использования маршрутных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа в межмуниципальном сообщении.
5. При наличии соответствующего распорядительного акта Департамент извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа на соответствующем маршруте (далее - Перевозчик), о предстоящем обследовании пассажиропотока, доводит копию распорядительного акта, отражающего список сотрудников-счетчиков, участвующих в обследовании, метод и план проведения обследования.
6. Счетчиками, участвующими в обследовании, являются сотрудники Департамента, действующие на основании должностных регламентов и соответствующего распорядительного акта, а также привлекаемые для данных целей сотрудники иных сторонних организаций.
7. При осуществлении обследования пассажиропотока счетчики обязаны предъявить представителю Перевозчика документы, удостоверяющие личность, служебное удостоверение и иные документы, подтверждающие правомерность проведения обследования пассажиропотока.
8. По результатам обследования пассажиропотока Департаментом составляется заключение (приложение № 1), приложением к которому является акт обследования пассажиропотока (приложение № 2). Акт обследования пассажиропотока и заключение подлежат обязательному фиксированию в журнале регистрации актов обследования пассажиропотока (приложение № 3) и журнале регистрации заключений по результатам обследования пассажиропотока (приложение № 4).
9. При обследовании пассажиропотоков применяются следующие методы:
1) отчетно-статистический;
2) счетно-табличный.
10. Отчетно-статистический метод основан на анализе данных о выручке от перевозки пассажиров. Основными источниками информации при обследовании отчетно-статистическим методом являются установленные формы отчетности перевозчика, данные бухгалтерского учета, первичные документы перевозчика и сведения о проданных билетах. Кроме того, при обследовании посредством вышеуказанного метода учитываются сведения по отдельным категориям граждан, воспользовавшихся проездом по льготным проездным документам.
11. Счетно-табличный метод основан на подсчете счетчиками, которые находятся внутри автобуса или на остановочном пункте, количества вошедших и вышедших пассажиров на каждом остановочном пункте маршрута. Результаты подсчета наполняемости транспортного средства по каждому рейсу на маршруте заносятся счетчиком в таблицу наполняемости (приложение № 5), которая является приложением к акту обследования пассажиропотока. Данные, представленные счетчиками, в Департаменте обрабатываются и заносятся в таблицу результатов обследования пассажиропотока на маршруте (приложение № 6), которая является приложением к заключению по результатам обследования пассажиропотока.

Глава 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕХНИКО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

12. Общий фактический пассажирооборот в пассажиро-километрах (пас.-км) Ро, рассчитанный на основании результатов обследования пассажиропотоков по формуле:



где:
- количество перевезенных пассажиров (пас.);
- расстояние поездки i-го пассажира (км).
Среднее расстояние поездки пассажира (км), определяется по следующей формуле:



где:
- общее количество перевезенных пассажиров за все рейсы (пас.).
Коэффициент сменяемости пассажиров на маршруте , который рассчитывается по формуле:



где:
- длина маршрута (км).
Коэффициент использования вместимости маршрутного транспортного средства определяется по формуле:



где:
- пассажировместимость маршрутного транспортного средства, выполняющего рейсы на момент обследования (пас.);
- количество выполняемых рейсов в прямом и обратном направлении.





Приложение № 1
к Инструкции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от "____" _____________ 20__ г. № _____
по результатам обследования пассажиропотока на маршруте
_______________________________________________________
(пригородный, междугородный)
межмуниципального сообщения № _____
______________________________________________________
(наименование маршрута)

Обследование пассажиропотока проводилось _____________________________
(указать метод обследования)
методом по каждому остановочному пункту маршрута в период с "___" ________
20___ года по "___" ________ 20___ года.

Протяженность маршрута: _________ км.
Время оборотного рейса: __________час.
За день выполняется: ________ рейса.

1. Основные технико-эксплуатационные показатели
работы подвижного состава

1.1. Общее количество перевезенных пассажиров за все рейсы, пас.
= ____________ пас.
1.2. Общий пассажирооборот в пассажиро-километрах
Ро = ____________ пас.-км.
1.3. Среднее расстояние поездки пассажира, км
= ____________ км.
1.4. Коэффициент сменяемости пассажиров на маршруте
= ____________.
1.5. Коэффициент использования вместимости маршрутного автотранспортного средства
= ____________.

2. Распределение объема перевозок пассажиров
и пассажирооборота

N
Время отправления
Количество перевезенных пассажиров
Пассажирооборот (пас.-км)
, км
Max п/поток
всего
в прямом направлении
в обратном направлении
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего








Вывод: _______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Приложение:
1. Акт обследования пассажиропотока на маршруте № ______
"________________________" от "___" ________ ____ года на ____ листах.
(наименование маршрута)

_______________________________ __________ ___________________________
(должность ответственного лица) (подпись) (Ф.И.О.)

Директор департамента __________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Инструкции

АКТ
обследования пассажиропотока № ______

В соответствии с _____________________________________________________
(основание для проведения обследования)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности лиц, проводивших обследование пассажиропотока)
проведено обследование пассажиропотока на маршруте № ____________________,
(номер маршрута)
_________________________ _____________________________________ сообщения.
(наименование маршрута) (пригородный, междугородный)
Время обследования: с ______ час. _____ мин. до ______ час. _____ мин.
Метод обследования: __________________________________________________
Осуществляет регулярные перевозки ____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование перевозчика, категория и количество транспортных средств,
работающих на маршруте)
В результате обследования установлено:

Перевозчик, обслуживающий маршрут
Модель, марка автобуса
Кол-во подвижного состава
Количество рейсов
Кол-во перевезенных пассажиров
в пр. напр.
в обр. напр.
всего
в пр. напр.
в обр. напр.
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Фактический коэффициент использования вместимости маршрутного
автотранспортного средства установлен: __________________________________.
Максимальный пассажиропоток в одном направлении на наиболее
напряженном участке: _____________________________________________________
(наименование остановочного пункта, направление)
составляет _________________________ пас. за все рейсы в день обследования
пассажиропотока.

_______________________________ _________ ____________________________
(должность ответственного лица) (подпись) (Ф.И.О.)

Ознакомлен:
________________________________________ ______________________
(представитель перевозчика, подпись) (дата)





Приложение № 3
к Инструкции

ЖУРНАЛ
регистрации актов обследования пассажиропотока

№ п/п
Дата, время проведения обследования
Наименование, реестровый номер обследуемого маршрута
Наименование перевозчика, осуществляющего перевозки на обследуемом маршруте
Основания проведения обследования (номер, дата распорядительного акта)
Метод обследования
Ф.И.О., должности участников обследования
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8













Приложение № 4
к Инструкции

ЖУРНАЛ
регистрации заключений по результатам
обследования пассажиропотока

№ п/п
Дата
Наименование, реестровый номер маршрута
Основание составления заключения (номер, дата акта обследования пассажиропотока)
Коэффициент использования вместимости маршрутного автотранспортного средства
Вывод
Ф.И.О., должность составителя заключения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8













Приложение № 5
к Инструкции

ТАБЛИЦА
наполняемости транспортного средства на маршруте
№ ______________ (_____________)
(по реестру)
________________________ ____________________________
(наименование маршрута) (пригородный, междугородный)
межмуниципального сообщения от "____" _____ 20__ г.

Наименование перевозчика ____________________________________________.
Марка автобуса ______________________________________________________.
Гаражный/государственный номер автобуса _____________________________.
Ф.И.О. водителя автобуса ____________________________________________.
Ф.И.О., должность счетчика __________________________________________.

Наименование остановок
Рейс
Рейс
Рейс
Прямое направление
Обратное направление
Прямое направление
Обратное направление
Прямое направление
Обратное направление
вошло
сошло
вошло
сошло
вошло
сошло
вошло
сошло
вошло
сошло
вошло
сошло













Всего













Счетчик ____________________ _________________________________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)





Приложение № 6
к Инструкции

ТАБЛИЦА
результатов обследования пассажиропотока на маршруте
№ ______________ (_____________)
(по реестру)
________________________ ____________________________
(наименование маршрута) (пригородный, междугородный)
межмуниципального сообщения от "____" _______ 20__ г.

Наименования остановочных пунктов
Расстояние между остановками
Направление
Прямое направление
Обратное направление
прямое направление
обратное направление
вошло
сошло
наполняемость
пас.-км
вошло
сошло
наполняемость
пас.-км
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Рейс: _____________________________________
(наименование рейса)
ВСЕГО










Перевезено пассажиров
Выполнено пассажиро-километров
Рейс: _____________________________________
(наименование рейса)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ВСЕГО










Перевезено пассажиров
Выполнено пассажиро-километров
Всего перевезено пассажиров за день
Всего выполнено пассажиро-километров за день

___________________________________ _____________ ____________________
(должность ответственного лица) (подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------