РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ


Во исполнение статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Костромской области от 19 мая 2008 года № 121-а "О порядке ведения реестра расходных обязательств Костромской области и формирования свода реестров расходных обязательств муниципальных образований" (в ред. постановлений администрации Костромской области от 30.09.2008 № 341-а, от 28.09.2009 № 329-а), руководствуясь статьей 23 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Шарья, утвержденного решением Думы городского округа город Шарья от 28.04.2008 № 27-ДН "Об утверждении Положения о бюджетном процессе", руководствуясь ст. 33, 38, 42.1 и 44 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, администрация городского округа город Шарья постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа город Шарья.
2. Признать утратившим силу постановление главы городского округа город Шарья от 04.07.2008 № 1109 "О порядке ведения реестра расходных обязательств городского округа город Шарья".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
В.В.КЛИМОВ





Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
от 26 февраля 2014 г. № 224

ПОРЯДОК
ведения реестра расходных обязательств
городского округа город Шарья

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает основные принципы, правила ведения реестра расходных обязательств городского округа город Шарья (далее - реестр).
2. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях с целью учета расходных обязательств городского округа город Шарья (далее - городской округ) и определения объема средств бюджета городского округа, необходимых для их исполнения. Данные реестра используются при формировании среднесрочного финансового плана, разработке проекта бюджета городского округа.
3. В реестр включаются сведения обо всех действующих и вновь принимаемых законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации или Костромской области, муниципальных правовых актах, обуславливающих расходные обязательства, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
4. Реестр составляется на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 2. Сведения, включаемые в реестр. Структура реестра

1. В реестр включаются следующие сведения:
1) указание на вопрос местного значения, иной вопрос, который в соответствии с федеральным законом вправе решать органы местного самоуправления городского округа, полномочие по решению указанных вопросов или отдельное государственное полномочие, исполняемое органами местного самоуправления городского округа;
2) наименование расходного обязательства;
3) правовое основание для возникновения расходного обязательства - указание на законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Костромской области, муниципальные правовые акты, обусловливающие расходное обязательство с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, а также дат вступления в силу и сроков действия указанных правовых актов (положений правовых актов);
4) сведения об объеме средств на исполнение расходного обязательства (отчетный финансовый год (план, кассовое исполнение), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года, исходя из показателей, утвержденных в среднесрочном финансовом плане), в рублях (с одним десятичным знаком);
5) необходимые примечания.
2. Реестр ведется по форме, являющейся приложением 1 (не приводится) к настоящему Порядку.
3. Реестр состоит из следующих разделов:
1) расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городского округа и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
2) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней;
3) расходные обязательства, возникшие в результате реализации администрацией городского округа делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы;
4) расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления городского округа вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Разделам реестра присваиваются коды, указанные в приложении 2 к настоящему порядку.
5. Расходные обязательства городского округа, включаемые в реестр, классифицируются внутри каждого раздела по группам.
6. Группа расходных обязательств отражает вопрос местного значения (полномочие или функцию органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения) иной вопрос, который в соответствии с федеральным законом вправе решать органы местного самоуправления, или отдельное государственное полномочие, переданное органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Костромской области. Перечень и коды групп приведены в приложении 2 к настоящему порядку.
7. Каждому расходному обязательству присваивается индивидуальный код, состоящий из кода раздела и группы.
8. По каждому расходному обязательству последовательно приводится информация о федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Костромской области, муниципальных правовых актах городского округа, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.
В случае если к одному расходному обязательству относится несколько нормативных актов, информация по ним приводится в одной строке, касающейся соответствующего расходного обязательства.
Сведения о правовых основаниях для возникновения расходных обязательств должны включать ссылку на Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Сведения о правовых основаниях для возникновения расходных обязательств отражаются в следующей последовательности:
а) вид нормативного акта;
б) дата принятия нормативного акта;
в) номер нормативного акта;
г) полное официальное наименование нормативного акта.
10. Сведения о правовых основаниях для возникновения расходных обязательств конкретизируются указанием на структурную единицу (начиная с наибольшей - статья, часть, пункт, подпункт, абзац нормативного акта), в которой содержатся нормы, являющиеся основанием возникновения соответствующего расходного обязательства и (или) определяющие порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.

Статья 3. Порядок заполнения и предоставление сведений распорядителями и получателями средств бюджета городского округа город Шарья

1. Реестр составляется в форме таблицы.
В графе 1 таблицы указывается наименование расходного обязательства. В графе 3 - код бюджетной классификации.
В графах 4-12 приводится информация: о федеральных нормативных правовых актах, договорах, соглашениях; о нормативных правовых актах, договорах, соглашениях субъекта Российской Федерации; о муниципальных нормативных правовых актах, которые являются основанием для возникновения расходных обязательств муниципальных образований.
В графах 13-18 указывается объем средств на исполнение расходных обязательств:
1) в отчетном году - в соответствии с отчетом об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
2) в текущем году - в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями, отраженными в отчете об исполнении бюджета городского округа по состоянию на 1 мая текущего финансового года;
3) в плановом периоде - исходя из объемов бюджетных ассигнований текущего года с учетом особенностей планирования, отраженных в действующей нормативной базе.
2. Отдельные особенности заполнения видов расходных обязательств и объемов средств на их исполнение устанавливаются финансовым управлением администрации городского округа непосредственно при формировании планового и уточненного реестра.
3. Предоставление реестров распорядителями и получателями бюджетных средств в финансовое управление администрации городского округа для формирования реестра осуществляется в сроки, установленные финансовым управлением администрации городского округа город Шарья (далее - финансовое управление).
4. В случае несоответствия представленных реестров требованиям, установленным настоящим порядком, финансовое управление вправе вернуть реестры на доработку. Доработанный реестр распорядителя и получателя бюджетных средств должен быть представлен в пятидневный срок.

Статья 4. Порядок представления реестра в департамент финансов Костромской области

1. Финансовое управление ежегодно составляет и представляет в департамент финансов Костромской области реестр в следующие сроки:
1) плановый реестр - не позднее 20 мая текущего финансового года;
2) уточненный реестр - не позднее 15 января очередного финансового года.
2. Реестр представляется в департамент финансов Костромской области с сопроводительным письмом начальника финансового управления на бумажном носителе и в электронном виде.





Приложение 2
к Порядку ведения
реестра расходных
обязательств городского
округа город Шарья

Перечень
разделов реестра расходных обязательств городского
округа город Шарья Костромской области и групп
расходных обязательств, включаемых в реестр

№ п/п
Наименование раздела и группы расходных обязательств
Код раздела, группы
1.
Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городских округов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
РГ-А
1.1.
финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов
РГ-А-0100
1.2.
финансирование муниципальных учреждений
РГ-А-0200
1.3.
организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
РГ-А-0400
1.4.
доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
РГ-А-0700
1.5.
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа
РГ-А-1000
1.6.
организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
РГ-А-1100
1.7.
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения
РГ-А-1200
1.8.
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
РГ-А-1300
1.9.
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
РГ-А-1600
1.10.
организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией
РГ-А-1700
1.11.
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время
РГ-А-2000
1.12.
организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
РГ-А-2100
1.13.
создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
РГ-А-2200
1.14.
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
РГ-А-2300
1.15.
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
РГ-А-2400
1.16.
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе
РГ-А-2500
1.17.
обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа
РГ-А-2700
1.18.
создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
РГ-А-2800
1.19.
формирование муниципального архива
РГ-А-3000
1.20.
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
РГ-А-3100
1.21.
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
РГ-А-3200
1.22.
организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
РГ-А-3300
1.23.
утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа
РГ-А-3400
1.24.
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья
РГ-А-4100
1.25.
создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольничеству
РГ-А-4200
1.26.
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
РГ-А-4300
2.
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа делегированных полномочий за счет субвенций, передаваемых с другого уровня бюджетной системы
РГ-В
2.1.
частичное финансирование образовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ
РГ-В-0100
2.2.
осуществление государственных полномочий в области архивного дела
РГ-В-0200
2.3.
осуществление государственных полномочий по решению вопросов в сфере трудовых отношений
РГ-В-0300
2.4.
осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
РГ-В-0400
2.5.
осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий
РГ-В-0500
2.6.
выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений
РГ-В-0600
2.7.
финансирование расходов по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
РГ-В-0700
2.8.
осуществление государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях
РГ-В-0800
2.9.
обеспечение комплекса мер модернизации системы общего образования
РГ-В-1000
3.
Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления городского округа вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
РГ-Г
3.1.
обслуживание муниципального долга
РГ-Г-0100
3.2.
формирование и использование резервных фондов местных администраций для финансирования непредвиденных расходов
РГ-Г-0200
3.3.
доплаты к пенсиям муниципальным служащим
РГ-Г-0300
3.4.
меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе почетные граждане
РГ-Г-0400
3.5.
участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
РГ-Г-0600


------------------------------------------------------------------