Приказ Департамента образования и науки Костромской области от 04.02.2014 N 147 "Об утверждении порядка организации оценки и сертификации профессиональных квалификаций"



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 февраля 2014 г. № 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОЦЕНКИ
И СЕРТИФИКАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ


В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования" от 24.12.2008 № 1015, приказами департамента образования и науки Костромской области от 18.09.2012 № 2104 "О центрах сертификации профессиональных квалификаций Костромской области", на основании Соглашений между департаментом образования и науки Костромской области и Торгово-промышленной палатой Костромской области о взаимодействии в области формирования региональной системы сертификации профессиональных квалификаций от 24.10.2013 приказываю:
1. Утвердить порядок организации оценки и сертификации профессиональных квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах.
2. ОГБПОУ "Костромской техникум торговли и питания" (Копейкина Т.Ю.), ОГБПОУ "Костромской энергетический техникум им. Ф.В.Чижова" (Андрианова Т.А.), ОГБПОУ "Костромской машиностроительный техникум" (Ипатов А.Н.), ОГБПОУ "Костромской автодорожный колледж" (Сулейманов Р.С.), ОГБПОУ "Костромской строительный техникум" (Блохин Н.В.) обеспечить апробацию порядка оценки и сертификации профессиональных квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах.
3. Отделу профессионального образования и науки (Кульмач Е.Г.) совместно с ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования" (Лушина Е.А.) оказать необходимую организационную и методическую помощь участникам пилотного проекта в апробации порядка организации оценки и сертификации профессиональных квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах.
4. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя директора департамента - начальника отдела профессионального образования и науки Кульмач Е.Г.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента
образования и науки
Костромской области
Т.Е.БЫСТРЯКОВА





Утвержден
приказом
департамента
образования и науки
Костромской области
от 04.02.2014 № 147

ПОРЯДОК
оценки и сертификации профессиональных квалификаций
выпускников профессиональных образовательных организаций
Костромской области, других категорий граждан, прошедших
профессиональное обучение в различных формах

1. Общие положения

1. Порядок оценки и сертификации профессиональных квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах (далее - Порядок), устанавливает правила организации и проведения процедуры сертификации профессиональных квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах.
2. Порядок разработан на основе Положения о центре сертификации профессиональных квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах, утвержденного приказом департамента образования и науки Костромской области от 18.09.2012 № 2104 и Соглашения между департаментом образования и науки Костромской области и Торгово-промышленной палатой Костромской области о взаимодействии в области формирования региональной системы сертификации профессиональных квалификаций от 24.10.2013.
3. Порядок разработан в целях:
- организации процедур сертификации профессиональных квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах;
- разработки единых процедур для оценки и сертификации квалификаций, обеспечивающих получение достоверных результатов;
- обобщения информации о качестве профессиональных стандартов и необходимости их актуализации;
- проведения мониторинга и контроля качества мероприятий по оценке и сертификации квалификаций.
4. Сертификация профессиональных квалификаций - это процедура, посредством которой документально удостоверяется, что квалификация заявителей соответствует требованиям профессионального стандарта, сопровождается выдачей сертификата подтверждения квалификации (далее - сертификат), являющегося формой общественно-профессионального признания уровня квалификации.
5. Сертификация профессиональных квалификаций проходит на базе центров сертификации профессиональных квалификаций Костромской области (далее - Центр сертификации).
6. Оценка и сертификация профессиональных квалификаций осуществляется на основе принципов;
- добровольности прохождения процедур оценки и сертификации профессиональных квалификаций;
- доступности информации и процедур оценки и сертификации профессиональных квалификаций всем заинтересованным лицам:
- независимости и объективности оценки профессиональных квалификаций, делегировании оценки независимым экспертам;
- обязательного привлечения представителей работодателей в качестве экспертов;
- прозрачности результатов деятельности по оценке профессиональных квалификаций;
- конфиденциальности информации, предоставляемой при оценке и сертификации профессиональных квалификаций.
7. Оценка и сертификация профессиональных квалификаций осуществляется за счет средств Заказчика.

2. Содержание процедуры оценки и сертификации
профессиональных квалификаций

8. Процедура сертификации профессиональных квалификаций включает в себя квалификационный экзамен. Квалификационный экзамен представляет собой квалификационное испытание, проводимое Центром сертификации, в ходе которого устанавливается соответствие квалификации заявителей требованиям профессиональных стандартов.
9. Для проведения квалификационного экзамена Центры сертификации готовят соответствующую материальную базу для выполнения соискателями конкретных видов (функций) профессиональной деятельности.
10. Квалификационный экзамен состоит из двух блоков:
- теоретический экзамен - проверка базовых и специальных компетенций по сертифицируемой профессии/специальности;
- практический экзамен - проверка уровня владения практическими умениями и навыками по сертифицируемой профессии/специальности.
11. Проверка компетенций проводится по контрольно-измерительным материалам, разработанным на основе профессиональных стандартов, и прошедших процедуру согласования с работодателями.
12. Для положительной оценки результатов по теоретическому экзамену количество правильно выполненных заданий должно составлять не менее 80%. Для положительной оценки результатов практического экзамена необходимо правильное выполнение не менее 80% от объема предлагаемого задания.
13. Суммарная оценка по двум блокам рассчитывается по формуле:

0,5 x С1 + 0,5 x С2,

где:
С1 - оценка по теоретическому экзамену (%),
С2 - оценка по практическому экзамену (%).
14. Положительное заключение о сдаче квалификационного экзамена дается при наличии суммарной оценки по двум блокам - не менее 80%.
15. На основе результатов сертификации выдается сертификат подтверждения профессиональной квалификации.

3. Организация процедуры сертификации
профессиональных квалификаций

16. Руководитель Центра сертификации в начале года формирует перечень профессий/специальностей, выносимых на сертификацию, представляет на утверждение директору профессионального образовательного учреждения для дальнейшего согласования с департаментом образования и науки Костромской области и Торгово-промышленной палатой Костромской области и доводит до сведения всех заинтересованных лиц.
17. Заявители направляют в Центр сертификации пакет заявочных документов на процедуру сертификации не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения процедуры сертификации. В пакет заявочных документов входят:
- личное заявление на сертификацию (приложение № 1):
- фотографии размером 3 x 4 (2 шт.);
- резюме;
- копия документа, удостоверяющего личность (паспорт);
- копии документов, подтверждающих образовательный ценз (диплом, свидетельство, курсы ПК);
- копия трудовой книжки или документа, подтверждающего наличие трудового опыта по профессии/специальности (прохождения учебной/производственной практики) (при наличии);
- копия сертификата компетентности (при повторной сертификации):
- медицинская справка (для отдельных видов трудовой деятельности):
- копия документа об оплате за процедуру сертификации.
18. Решение по заявке (о допуске/недопуске к квалификационному экзамену) доводится до заявителя в 2-недельный срок со дня поступления заявочных документов.
19. Проведение процедуры сертификации и обязанности сторон оформляются договором между заявителем и Центром сертификации (приложение № 2).
20. Место и дата проведения квалификационного экзамена определяется и утверждается приказом Центра сертификации и доводится до сведения заявителя не позднее чем за 2 недели до начала квалификационного экзамена.
21. Результаты выполнения теоретического и практического экзаменов оформляются в виде протоколов и подшиваются в личное дело заявителя. Если заявитель принимает решение о прекращении процедуры сертификации, то ему передается копия протокола результатов квалификационных испытаний, а личное дело закрывается и сдается в архив Центра сертификации.
22. При проведении практического экзамена заявитель проходит инструктаж по работе с оборудованием, по технике безопасности, обеспечивается необходимыми предметами и средствами труда, рабочей одеждой (по отдельным видам трудовой деятельности).
23. Сертификационная комиссия Центра сертификации при положительных результатах квалификационного экзамена и административной проверки заявочных документов заявителя принимает решение о выдаче/отказе в выдаче сертификата подтверждения профессиональной квалификации.
24. Заключение сертификационной комиссии подписывается всеми ее членами. Данный документ подшивается в личное дело заявителя, копия заключения передается заявителю и в течение 3 дней в Торгово-промышленную палату Костромской области для ведения реестра сертифицированных специалистов.
25. Срок действия сертификата подтверждения профессиональной квалификации составляет 5 лет.
26. Данные о заявителях, получивших сертификат подтверждения профессиональной квалификации, вносятся в Реестр сертифицированных специалистов Костромской области, формирование и ведение которого осуществляется Торгово-промышленной палатой Костромской области.
27. В случае отрицательного заключения заявитель вправе подать заявление в апелляционную комиссию Центра сертификации, которая формируется Торгово-промышленной палатой Костромской области.
28. Апелляционная комиссия в соответствии с регламентом ее работы рассматривает апелляцию в течение тридцати дней с момента ее регистрации.
29. Решение апелляционной комиссии принимается открытым голосованием. При равенстве голосов, поданных "за" и "против", решение принимается в пользу заявителя. Решение комиссии подшивается в личное дело заявителя, а копия вручается в недельный срок под расписку или направляется в его адрес письмом с уведомлением.

4. Состав и организация работы экзаменационной комиссии

30. Экзаменационная комиссия выполняет следующие функции:
- реализация оценочных процедур по заявленным областям (видам) деятельности и квалификационным уровням;
- документирование оценочных процедур.
31. Состав экзаменационной комиссии формируется Центром сертификации и согласуется с Торгово-промышленной палатой Костромской области. Численность экзаменационной комиссии должна составлять не менее 3 человек.
32. В состав экзаменационной комиссии входят представители отраслевых предприятий/организаций и профессиональных образовательных организаций Костромской области.
33. Члены экзаменационной комиссии должны быть ознакомлены с графиком работы, программой и требованиями сертификации профессиональных квалификаций.
34. Деятельность членов экзаменационной комиссии регламентируется договором с Центром сертификации, в котором прописаны порядок и условия работы членов экзаменационной комиссии.
35. Экзаменационная комиссия по результатам квалификационного экзамена составляет сводный протокол, который подписывается всеми членами комиссии.

5. Состав и организация работы сертификационной комиссии

36. Сертификационная комиссия выполняет следующие функции:
- реализация процедур сертификации профессиональных квалификаций;
- проведение анализа и экспертизы документов заявителей, полученных в ходе всех этапов оценки и сертификации квалификаций и подтверждающих соответствие их квалификаций установленным требованиям профессионального стандарта;
- принятие решения о выдаче/отказе в выдаче сертификатов.
37. Состав сертификационной комиссии формируется Центром сертификации и согласуется с Торгово-промышленной палатой Костромской области. Численность сертификационной комиссии должна составлять не менее 3 человек.
38. В состав сертификационной комиссии входят представители отраслевых предприятий/организаций и профессиональных образовательных организаций Костромской области, которые не принимали участие в квалификационном экзамене.
39. Сертификационная комиссия формирует заключение по сертификации заявителя на основе анализа пакета документов, относящихся ко всем этапам сертификации профессиональных квалификаций (от заявки до сводного протокола квалификационных экзаменов).

6. Состав и работа апелляционной комиссии

40. Апелляционная комиссия реализует следующие функции:
обеспечение реализации процедур рассмотрения и принятия решений по апелляционным вопросам;
проведение анализа соблюдения должностными лицами Центра и экспертами установленных процедур оценки и сертификации квалификаций, закрепленных в соответствующих документах, правильности экспертных суждений и обоснованности принятых решений;
выработка вариантов решения апелляционной/конфликтной ситуации/спора с учетом мнений всех задействованных сторон;
принятие решений по апелляционным вопросам;
информирование заинтересованных сторон о результатах рассмотрения апелляционных вопросов;
подготовка заключения о решении апелляционных вопросов.
41. В состав апелляционной комиссии, входят эксперты, не принимавшие участия в деятельности экзаменационной и сертификационной комиссии, в количестве не менее 3-х человек.
42. Апелляционная комиссия в соответствии с регламентом ее работы рассматривает апелляцию в течение 30 дней с момента ее регистрации.
43. Решение апелляционной комиссии принимается открытым голосованием. При равенстве голосов, поданных "за" и "против", решение принимается в пользу заявителя. Решение комиссии подшивается в личное дело заявителя, а копия вручается в недельный срок под расписку или направляется в его адрес письмом с уведомлением.





Приложение № 1
к Порядку

Форма заявления
на оценку и сертификацию квалификаций

Центр сертификации профессиональных
квалификаций




ЗАЯВЛЕНИЕ № ________




Я, _______________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения
проживающий по адресу: __________________________________________________,
домашний адрес
контактные телефоны:_____________________________________________________,
рабочий, мобильный, домашний
паспортные данные: _______________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
образование: _____________________________________________________________
высшее, дополнительное и т.д., специальность по диплому
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
место работы (для работающих): ___________________________________________
__________________________________________________________________________
должность: _______________________________________________________________
стаж работы в должности (профессии), по которой проводится сертификация,
____ лет
образовательная организация, дата окончания (для выпускников
профессиональных образовательных организаций):
__________________________________________________________________________
профессия/специальность по диплому: ______________________________________
Настоящим прошу провести оценку и сертификацию профессиональных
квалификаций/компетенций по виду трудовой деятельности/профессии _________
__________________________________________________________________________
на _______________________ квалификационный уровень.
С правами и обязанностями, процедурами оценки и сертификации ознакомлен.

"___" __________ 20__ г.

_________________________
(подпись заявителя)





Приложение № 2
к Порядку

ДОГОВОР
о проведении процедуры сертификации
профессиональных квалификаций

г. Кострома "___" __________ 20__ г.

ОГБПОУ "____________________________________________________________",
(Наименование профессиональной образовательной организации)
структурным подразделением которого является Центр сертификации
профессиональных квалификаций, именуемый в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице
директора _______________________________________________, действующего на
основании Устава, с одной стороны, и ____________________________________,
именуемый в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, именуемые в дальнейшем СТОРОНЫ, заключили
настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется обеспечить проведение процедуры сертификации профессиональных квалификаций ЗАКАЗЧИКА.

2. Общие положения

2.1. Договор заключен на основании соглашения СТОРОН, регулирует отношения между ИСПОЛНИТЕЛЕМ и ЗАКАЗЧИКОМ и имеет целью определение их взаимных прав, обязанностей и ответственности в период действия Договора.
2.2. Договор составлен с учетом действующего российского законодательства и является документом для СТОРОН, в том числе при решении споров между ИСПОЛНИТЕЛЕМ и ЗАКАЗЧИКОМ в судебных и иных органах.
2.3. Взаимоотношения сторон, не оговоренные настоящим Договором, регулируются нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3. Обязательства сторон

3.1. Обязательства ИСПОЛНИТЕЛЯ:
3.1.1. предоставление ЗАКАЗЧИКУ графика проведения сертификации профессиональных квалификаций;
3.1.2. своевременное информирование ЗАКАЗЧИКА о месте проведения процедуры сертификации профессиональных квалификаций;
3.1.3. организация и проведение процедуры сертификации профессиональных квалификаций ЗАКАЗЧИКА при наличии заявки на сертификацию и копии документа об оплате расходов на сертификацию;
3.1.4. материально-техническое обеспечение процедур сертификации профессиональных квалификаций ЗАКАЗЧИКА;
3.1.5. предоставление ЗАКАЗЧИКУ информации о процедурах, условиях и программам сертификации профессиональных квалификаций;
3.1.6. представление заказчику копии заключения сертификационной комиссии.
3.2. Обязательства ЗАКАЗЧИКА:
3.2.1. своевременное оформление заявочной документации в соответствии с установленными регламентами:
3.2.2. обеспечение своевременной оплаты за процедуры сертификации профессиональных квалификаций.
3.3. Сторона, нарушившая свои обязательства по настоящему договору, обязуется немедленно известить об этом другую СТОРОНУ и сделать все от нее зависящее для устранения нарушения.

4. Порядок расчетов и стоимость работ

4.1. ЗАКАЗЧИК обязуется оплатить расходы, связанные с выполнением настоящего Договора, которые составляют __________________________ руб. (НДС не облагается).
4.2. Оплата производится 100% авансовым платежом на расчетный счет ИСПОЛНИТЕЛЯ или наличным платежом через кассу ИСПОЛНИТЕЛЯ.
4.3. В случае отрицательных результатов сертификационных процедур ИСПОЛНИТЕЛЬ возврат перечисленных средств не производит.

5. Дополнительные условия

5.1. СТОРОНЫ обязуются предоставлять друг другу информацию, необходимую для проведения работ, являющихся предметом настоящего договора.
5.2. СТОРОНЫ обязуются соблюдать конфиденциальность в отношении полученной информации.
5.3. С переданной информацией могут быть ознакомлены лишь те лица из числа работников СТОРОНЫ, которые непосредственно связаны с проведением работ по настоящему договору.
5.4. Все возникшие споры и разногласия, которые могут возникнуть между СТОРОНАМИ при исполнении настоящего договора, решаются путем переговоров СТОРОН, в случае необходимости СТОРОНЫ обращаются в аппеляционную комиссию, в противном случае решаются на основании действующего законодательства РФ.
5.5. Любые изменения или дополнения к настоящему договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде и подписаны полномочными представителями СТОРОН.
5.6. Данный договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из СТОРОН.

6. Срок действия договора

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения принятых СТОРОНАМИ обязательств, но не позднее 40 дней после даты проведения процедуры сертификации профессиональных квалификаций ЗАКАЗЧИКА.

7. Реквизиты СТОРОН

ИСПОЛНИТЕЛЬ ЗАКАЗЧИК
__________________ _________________


------------------------------------------------------------------