АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 289-ра

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.02.2013 № 41-РА

В целях приведения нормативных правовых актов администрации Костромской области в соответствие с Федеральными законами от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":
1. Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Костромской области" (приложение), утвержденный распоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 41-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Костромской области" (в редакции распоряжения администрации Костромской области от 29.05.2014 № 139-ра), следующие изменения:
1) в пункте 3 слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций", слово "учреждений" заменить словом "организаций";
2) в пунктах 4, 5, 46, 48, 53 слово "учреждения" в соответствующих падежах заменить словом "организации" в соответствующих падежах;
3) в пункте 9 слова "больничными учреждениями" заменить словами "медицинскими организациями";
4) в пункте 10, подпункте 2 пункта 17, пункте 63 слова "медицинские учреждения" в соответствующих падежах заменить словами "медицинские организации" в соответствующих падежах;
5) в пункте 11 слова "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях", слово "учреждения" заменить словом "организации";
6) в пункте 20 слова "родовспомогательное учреждение" заменить словами "родовспомогательную организацию";
7) в пункте 21 слова "11 медицинскими учреждениями" заменить словами "11 родовспомогательными организациями", слова "многопрофильных медицинских учреждений" заменить словами "многопрофильных медицинских организаций";
8) в пунктах 23, 24 слово "учреждениям" заменить словами "акушерским стационарам";
9) в пункте 25 слова "учреждений родовспоможения" заменить словами "родовспомогательных организаций";
10) в пункте 28:
в первом абзаце слово "учреждениям" заменить словами "акушерским стационарам";
в подпункте 4 слова "другое медицинское учреждение" заменить словами "другую медицинскую организацию";
11) в пункте 30 слова "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях", слова "учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинские организации";
12) в пункте 39 слова "учреждений среднего и высшего профессионального образования" заменить словами "профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования";
13) в пункте 43 слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций", слова "штатной численности учреждений" заменить словами "штатной численности организаций";
14) в пункте 44 слова "по реорганизации учреждений" заменить словами "по реорганизации организаций";
15) в заголовке главы 4, пунктах 45, 47, 58, 61, 68, 69, 72 слова "учреждения здравоохранения" в соответствующих падежах заменить словами "медицинские организации" в соответствующих падежах;
16) пункт 59 признать утратившим силу:
17) в пункте 60:
в абзаце первом слова "медицинскими организациями и учреждениями образования" заменить словами "медицинскими и образовательными организациями";
в абзаце втором слова "актами учреждений" заменить словами "актами организаций";
18) в пункте 64 слова "учреждениях здравоохранения", "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях";
19) в пункте 65 слова "учреждений здравоохранения", "медицинских учреждений" заменить словами "медицинских организаций", слова "аппарата учреждений" заменить словами "аппарата организаций";
20) в пункте 66 слова "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях", слова "(специализированные учреждения)" заменить словами "(специализированные организации)", слова "учреждения 3 и 2 уровня" заменить словами "организации 3 и 2 уровня";
21) пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. С целью оптимизации структуры отрасли здравоохранения за последние годы проведена реорганизация ряда отделений одинаковых профилей в организациях одинакового уровня. В частности, 2 урологических отделения в городских больницах г. Костромы реорганизованы в одно на 30 коек с госпитализацией населения всего г. Костромы, 2 ревматологических отделения были реорганизованы в одно на базе ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" с наделением его полномочиями специализированного отделения 3 уровня, из 2 травматологических отделений создан один травматологический центр 3 уровня на 60 коек на базе ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы".
Сеть областных государственных медицинских организаций представлена в таблице № 1.

Таблица № 1

Сеть областных государственных медицинских
организаций в 2008-2014 годах

Название показателя
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
% 2014 к 2008
Количество медицинских организаций (юридических лиц)
78
78
77
70
67
65
64
82,0
Количество коек круглосуточного пребывания
8 469
6 943
5 940
5 678
5 600
5 379
5 370
63,4
Количество коек дневного пребывания, всего
1 872
1 638
1 326
1 217
942
1 079
1 063
56,8
в том числе:








при поликлинике
556
377
351
591
845
875
875
157,4
при стационаре
1 123
1 111
892
581
69
69
53
4,7
на дому
193
150
83
45
28
135
135
69,9
Работа койки круглосуточного пребывания
273
291
312
322
322
318,8
-


За последние годы увеличилось количество коек стационаров замещения при поликлиниках и, соответственно, объем помощи в них. Планируется дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий, в том числе за счет открытия коек дневного пребывания с одновременным предоставлением услуг социальных гостиниц.";
22) в пункте 71 таблицу № 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица № 2

План структурных преобразований сети областных
государственных медицинских организаций

№ п/п
Мероприятие
Срок исполнения
Мероприятия по реструктуризации и оптимизации коечного фонда
1.
Анализ основных показателей деятельности областных государственных медицинских организаций (работа койки, средняя длительность лечения, оборот койки) с целью принятия нормативных актов по повышению их эффективности
Ежеквартально
2.
Утверждение коечной мощности областных государственных медицинских организаций с учетом представленных предложений и анализа эффективности использования коечного фонда
Май 2014 года, далее - по мере необходимости
3.
Анализ причин необоснованной госпитализации по данным проверок территориального фонда ОМС и результатам ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи
Постоянно
4.
Совершенствование системы ведомственного и вневедомственного контроля качества оказания медицинской помощи в части выявления случаев необоснованной госпитализации и принятия мер (наложение дисциплинарных взысканий, штрафных санкций) по их недопущению
Постоянно
5.
Сохранение и развитие первичной медико-санитарной помощи сельскому населению за счет сохранения и развития фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий
Постоянно
6.
Развитие службы общей врачебной практики (укомплектование 14 организаций первичного звена врачами общей практики)
2014-2016 годы
Развитие стационарозамещающих технологий
7.
Увеличение количества коек стационаров замещения, развитие стационаров на дому
2014-2017 годы
8.
Продолжение работы по разработке клинико-статистических групп для дневных стационаров по профилям с целью совершенствования оплаты медицинской помощи
2014-2016 годы
Развитие службы неотложной медицинской помощи
9.
Укомплектование кабинетов неотложной помощи в областных государственных медицинских организациях средними медицинскими работниками и повышение эффективности их работы
2014-2018 годы
Внедрение новых методик лечения, в том числе из списков № 1, 2 Приказа Минздрава России от 10.12.2013 № 916н "О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи"
10.
Получение областными государственными медицинскими организациями лицензий на высокотехнологичные виды медицинской помощи по профилям:

сердечно-сосудистая хирургия,
2014 год
травматология-ортопедия,
2015 год
онкология,
2014 год
нейрохирургия,
2014 год
ревматология
2015 год
Иные мероприятия
11.
Открытие реабилитационных коек круглосуточного стационара на базе областных государственных медицинских организаций, лицензирование данного вида деятельности
2014-2015 годы
Мероприятия, направленные на снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения
12.
Реорганизация путем присоединения ОГБУЗ "Центр финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения" к ОГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Костромской области"
2014 год
13.
Реорганизация путем присоединения ОГБУЗ "Спасская участковая больница" к ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница"
2015 год
14.
Реорганизация путем присоединения ОГБУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер" к ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница"
2014 год
15.
Открытие филиалов скорой медицинской помощи в Заволжском районе, м/р-не Давыдовский г. Костромы
2015 год
16.
Проработка вопроса об объединении эндокринологических отделений ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" и ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы"
2014 год
17.
Перевод детского ортопедического отделения из ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн" в ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы"
2015 год
18.
Продолжение работы по передаче отдельных функций областных государственных медицинских организаций на аутсорсинг (обеспечение питанием и мягким инвентарем, клининговые услуги)
Постоянно
19.
Создание централизованных лабораторий для областных государственных медицинских организаций по территориальному принципу
2015 год
Мероприятия по совершенствованию кадровой политики
20.
Совершенствование системы оплаты труда медицинских работников на основе эффективного контракта
2014-2018 годы
Развитие выездных форм организации медицинской помощи
21.
Продолжение выездной работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в отдаленные населенные пункты Костромской области
Постоянно в соответствии с графиком организаций
22.
Продолжение выездной работы диагностических мобильных комплексов и передвижного флюорографа
Постоянно в соответствии с графиком организаций
Внедрение дистанционных цифровых телемедицинских технологий
23.
Расширение практики применения телемедицинских консультаций в медицинских организациях Костромской области
2014-2018 годы
24.
Продолжение работы системы транстелефонной передачи ЭКГ
Постоянно
25.
Совершенствование системы электронной записи на прием к врачам
2014-2018 годы
26.
Расширение границ государственно-частного партнерства: детальная проработка вопроса о внедрении механизма государственно-частного партнерства в скорой медицинской помощи и в развитии службы общей врачебной практики
2014 год
";

23) в пункте 73:
в подпункте 3 слова "учреждений медицинских организаций" заменить словами "медицинских организаций";
в подпунктах 4, 6 слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций";
в подпункте 7:
в абзацах втором, пятом слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций";
в абзаце четвертом слово "учреждений" заменить словом "организаций";
24) изложить таблицу № 3 "План мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Костромской области" в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение
к распоряжению
администрации
Костромской области
от 29 декабря 2014 г. № 289-ра

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
здравоохранения Костромской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
I. Формирование эффективной структуры здравоохранения Костромской области
1.
Внедрение в областных государственных медицинских организациях показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с приказом департамента здравоохранения Костромской области от 13 сентября 2013 года № 551 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности отдельных категорий работников"
В течение 2014 года
Департамент здравоохранения Костромской области,
областные государственные медицинские организации
Установление четкой зависимости уровня оплаты труда каждого работника от объемов, качества выполняемых им работ, личного вклада, удовлетворенности граждан качеством оказания медицинской помощи, отсутствия обоснованных жалоб, соблюдения трудовой дисциплины и кодексов профессиональной этики
2.
Заключение трудовых договоров с руководителями (вновь принятыми руководителями) областных государственных медицинских организаций в соответствии с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем организации (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителями государственного (муниципального) учреждения")
Постоянно
Департамент здравоохранения Костромской области
Заключение трудовых договоров с вновь принятыми руководителями областных государственных медицинских организаций в соответствии с типовой формой трудового договора.
По состоянию на 1 января 2014 года трудовые договоры с руководителями областных государственных медицинских организаций приведены в соответствие с типовой формой на 100%
3.
Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (приложение № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р) с медицинскими работниками, принятыми на работу с 2014 года
В 2014 году - 100%, далее - постоянно с вновь принятыми работниками
Департамент здравоохранения Костромской области
Приведение уровня оплаты труда руководителей областных государственных медицинских организаций в зависимость от объема и качества выполняемой работы
4.
Мониторинг соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Костромской области целевой структуре расходов на здравоохранение
Ежеквартально 2014-2018 годы
Департамент здравоохранения Костромской области
Определение необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Костромской области целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения"
5.
Анализ соответствия штатной численности персонала областных государственных медицинских организаций порядкам оказания медицинской помощи
Ежегодно до 1 мая
Департамент здравоохранения Костромской области
Определение наличия дефицита (избытка) работников в штате областных государственных медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия штатной численности персонала областных государственных медицинских организаций порядкам оказания медицинской помощи
6.
Анализ соответствия материально-технического оснащения областных государственных медицинских организаций порядкам оказания медицинской помощи
Ежегодно до 1 мая
Департамент здравоохранения Костромской области
Определение наличия дефицита (избытка) материально-технического оснащения областных государственных медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия материально-технического оснащения областных государственных медицинских организаций порядкам оказания медицинской помощи
7.
Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Выявление неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
Представление в Минздрав России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи
8.
Мониторинг реализации государственной программы развития здравоохранения Костромской области до 2020 года с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Ежегодно до 1 марта
Департамент здравоохранения Костромской области
Утверждение программы развития здравоохранения Костромской области до 2020 года, направленной на повышение структурной эффективности, учитывающей структуру заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры областных государственных медицинских организаций.
Указанные мероприятия направлены на оптимизацию структуры оказания медицинской помощи и будут способствовать привлечению средств на повышение заработной платы медицинских работников
II. Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Костромской области
9.
Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на "эффективный контракт" работников областных государственных медицинских организаций
Ежеквартально в течение 2014 года
Департамент здравоохранения Костромской области
Создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт
10.
Проведение в трудовых коллективах, как со стороны администрации областных государственных медицинских организаций, так и с участием представителей департамента здравоохранения Костромской области, разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на эффективный контракт
2014 год
Департамент здравоохранения Костромской области,
областные государственные медицинские организации
Создание условий для повышения эффективности и результативности работы областных государственных медицинских организаций в условиях перехода на систему эффективного контракта
11.
Обеспечение перевода работников областных государственных медицинских организаций на эффективный контракт
2014 год - младший медицинский персонал, 2015 год - прочий персонал
Департамент здравоохранения Костромской области
Совершенствование системы оплаты труда работников областных государственных медицинских организаций, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
12.
Мониторинг результативности внедрения системы эффективного контракта в областных государственных медицинских организациях
2014-2018 годы
Департамент здравоохранения Костромской области
Установление четкой зависимости уровня оплаты труда каждого работника от объемов, качества выполняемых им работ, а также личного вклада
13.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда областных государственных медицинских организаций не более 40%
2014-2018 годы
Департамент здравоохранения Костромской области
Поддержание предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда областных государственных медицинских организаций не более 40%.
Доклад в Минздрав России в рамках мониторинга
14.
Осуществление контроля за соблюдением предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников областных государственных медицинских организаций в кратности от 1 до 6
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Исполнение правовых актов Костромской области в части выполнения установленного соотношения средней заработной платы руководителей и работников областных государственных медицинских организаций.
Доклад в Минздрав России в рамках мониторинга
15.
Проведение информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты" с привлечением широкой общественности и профсоюзов, в том числе проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах, анализ обращений работников, организаций, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и на сайтах, обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией Костромской области, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области
2014-2018 годы
Департамент здравоохранения Костромской области
Создание условий для повышения эффективности и результативности работы областных государственных медицинских организаций
16.
Осуществление расчета объема расходов на повышение оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год
Ежегодно до 1 сентября
Департамент здравоохранения Костромской области
Достижение индикаторных значений средней заработной платы работников областных государственных медицинских организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
17.
Внедрение систем нормирования труда в организациях бюджетной сферы с учетом методических рекомендаций, утвержденных Приказами Минтруда России от 31 мая 2013 года № 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда", от 30 сентября 2013 года № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Декабрь 2014 года
Департамент здравоохранения Костромской области
Разработка типового положения в системе нормирования труда в областных государственных медицинских организациях. Создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшение организации труда; обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности труда) при выполнении работ (услуг); повышение эффективности и результативности работы областных государственных медицинских организаций
18.
Дополнительное профессиональное образование медицинских работников
Ежегодно по утвержденному календарно-тематическому плану повышения квалификации медицинских работников
Департамент здравоохранения Костромской области
Создание условий для своевременного и постоянного повышения уровня квалификации медицинских работников
19.
Проведение подготовительной работы к внедрению профессиональных стандартов в сфере здравоохранения, включая повышение квалификации и переподготовку медицинских работников
2014 год
Департамент здравоохранения Костромской области
Увеличение количества медицинских работников, повысивших свою квалификацию и получивших дополнительную специальность
20.
Внедрение профессиональных стандартов в сфере здравоохранения
С 2015 года
Департамент здравоохранения Костромской области
Обеспечение соответствия медицинских работников современным квалификационным требованиям
21.
Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников областных государственных медицинских организаций наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Создание основы для использования принципов эффективного контракта.
Установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям
22.
Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области,
областные государственные медицинские организации
Разработка инструкции (регламента) о порядке формирования аттестационной комиссии и аттестации работников.
Проверка соответствия должностных обязанностей, определенных трудовым договором (должностной инструкцией), и фактически исполняемых трудовых обязанностей работника. Принятие необходимых мер по устранению выявленных в ходе проведения аттестации недостатков. Проведение оценки будет способствовать переводу работников на эффективный контракт
23.
Представление руководителями медицинских организаций и направление на проверку на достоверность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Ежегодно до 1 апреля
Департамент здравоохранения Костромской области,
областные государственные медицинские организации
Обеспечение прозрачного механизма оплаты труда руководителей областных государственных медицинских организаций
24.
Утверждение базового (отраслевого) перечня государственных услуг и работ в сфере здравоохранения
До 1 октября 2014 года
Департамент здравоохранения Костромской области
Разработка механизмов нормативно-подушевого финансирования
25.
Общие требования к формированию нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения
До 1 марта 2015 года
Департамент здравоохранения Костромской области
Разработка механизмов нормативно-подушевого финансирования
III. Реализация государственной программы "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года"
26.
Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре областных государственных медицинских организаций, в том числе по оптимизации сети и штатной численности, в соответствии с государственной программой "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 30.04.2013 № 195-а "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года"
2014-2015 годы
Департамент здравоохранения Костромской области
Реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре областных государственных медицинских организаций, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения, в соответствии с государственной программой "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 30.04.2013 № 195-а "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года": объединение отдельных организаций в одно юридическое лицо, передача отдельных функций на аутсорсинг, развитие стационарозамещающих технологий и так далее
27.
Координация работы руководителей областных государственных медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения
Ежегодно до 1 апреля
Департамент здравоохранения Костромской области
Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Костромской области
28.
Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Костромской области"
29.
Формирование независимой оценки качества работы областных государственных медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций, и введение публичных рейтингов их деятельности
Ежегодно, ежеквартально
Департамент здравоохранения Костромской области
Реализация мероприятия повысит информированность потребителей о качестве медицинских услуг и стимулирует повышение качества работы областных государственных медицинских организаций
30.
Мероприятия по организации подготовки к внедрению профессиональных стандартов:
дополнительное профессиональное образование работников сферы здравоохранения, в том числе работников, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников;
проведение разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций в трудовых коллективах о данном мероприятии
2015-2016 годы
Департамент здравоохранения Костромской области
Подготовка к внедрению с 2016 года аккредитации медицинских работников Костромской области
31.
Аккредитация медицинских работников Костромской области
С 2016 года
Департамент здравоохранения Костромской области
Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников Костромской области профессиональным стандартам
32.
Дальнейшее совершенствование нормативно-подушевого финансирования в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования
2014-2015 годы
Департамент здравоохранения Костромской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области
Оплата медицинской помощи медицинским организациям, работающим в системе обязательного медицинского страхования, с использованием системы нормативно-подушевого финансирования
IV. Повышение качества предоставления услуг в сфере здравоохранения на основе контроля и оценки качества работы областных государственных медицинских организаций
33.
Формирование независимой оценки качества работы областных государственных медицинских организаций (организационное обеспечение) в соответствии с приказом департамента здравоохранения Костромской области от 3 июня 2012 года № 354 "О формировании независимой системы оценки качества работы учреждений здравоохранения Костромской области"
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Изучение общественного мнения, результатов оценки качества работы областных государственных медицинских организаций и рейтингов их деятельности. Обеспечение потребителей услуг в сфере здравоохранения дополнительной информацией о качестве работы медицинских организаций

34.
Организация работы Общественного совета при департаменте здравоохранения Костромской области (далее - Общественный совет) по контролю качества работы областных государственных медицинских организаций в соответствии с приказом департамента здравоохранения Костромской области от 12 июня 2013 года № 381 "Об утверждении состава Общественного совета по независимой оценке качества работы учреждений здравоохранения Костромской области"
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Организационное и техническое сопровождение деятельности Общественного совета.
Информирование о деятельности Общественного совета
35.
Организация проведения анкетирования в целях оценки качества работы областных государственных медицинских организаций, составления рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Ежеквартально
Департамент здравоохранения Костромской области
Определение результативности деятельности областных государственных медицинских организаций и принятие своевременных мер по повышению эффективности и оптимизации их деятельности.
Разработка и направление в областные государственные медицинские организации предложений по улучшению качества их работы, подготовленных с учетом изучения показателей.
Публикация рейтингов деятельности областных государственных медицинских организаций, разработка и утверждение планов по улучшению качества их работы
36.
Анализ планов мероприятий, разработанных руководителями областных государственных медицинских организаций на основании предложений по улучшению качества их работы по результатам анкетирования пациентов
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Повышение качества медицинского обслуживания населения
37.
Размещение информации о деятельности областных государственных медицинских организаций на сайте www.bus.gov.ru
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности областных государственных медицинских организаций
38.
Размещение на сайте департамента здравоохранения Костромской области информации о результатах проведения независимой системы оценки качества работы областных государственных медицинских организаций
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы областных государственных медицинских организаций
39.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы областных государственных медицинских организаций, оказывающих медицинские услуги в Костромской области
Ежегодно
Департамент здравоохранения Костромской области
Представление отчета о реализации независимой системы оценки качества работы областных государственных медицинских организаций в Минздрав России и копии отчета в Минтруд России


------------------------------------------------------------------