ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 24 ноября 2014 г. № 1300к

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.08.2013 № 583/1К

В целях приведения нормативного правового акта департамента здравоохранения Костромской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Внести в приказ департамента здравоохранения Костромской области от 06.08.2013 № 583/1к "Об утверждении порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории и состава аттестационных комиссий департамента здравоохранения Костромской области" (в редакции приказов департамента здравоохранения Костромской области от 27.08.2013 № 659к, от 27.08.2013 № 659/1к, от 13.12.2013 № 1048к, от 17.02.2014 № 104к, от 19.02.2013 № 113к, от 19.02.2014 № 114к) (далее - Приказ) следующие изменения:
1) наименование Приказа изложить в следующей редакции:
"О создании комиссий для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников, осуществляющих профессиональную деятельность на территории Костромской области, для получения квалификационной категории и составе аттестационных комиссий департамента здравоохранения Костромской области";
2) подпункт 1 пункта 1 Приказа изложить в следующей редакции:
"Положение о создании комиссий для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников, осуществляющих профессиональную деятельность на территории Костромской области, для получения квалификационной категории;";
3) пункт 2 Приказа изложить в следующей редакции:
"2. Признать утратившими силу:
- приказ департамента здравоохранения Костромской области от 26.03.2012 № 187 "Об утверждении Положения о работе и составе аттестационных комиссий департамента здравоохранения Костромской области";
- приказ департамента здравоохранения Костромской области от 07.09.2012 № 594 "О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения Костромской области от 26.03.2012 № 187";
- приказ департамента здравоохранения Костромской области от 02.11.2012 № 922 "О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения Костромской области от 26.03.2012 № 187";
- приказ департамента здравоохранения Костромской области от 06.11.2012 № 690 "О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения Костромской области от 26.03.2012 № 187";
- приказ департамента здравоохранения Костромской области от 13.11.2012 № 715 "О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения Костромской области от 26.03.2012 № 187";
- приказ департамента здравоохранения Костромской области от 14.11.2012 № 719 "О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения Костромской области от 26.03.2012 № 187";
4) наименование Порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории (приложение № 1) изложить в следующей редакции:
"Положение о создании комиссий для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников, осуществляющих профессиональную деятельность на территории Костромской области, для получения квалификационной категории";
5) Положение о создании комиссий для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников, осуществляющих профессиональную деятельность на территории Костромской области, для получения квалификационной категории (приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Директор департамента
здравоохранения
Костромской области
А.В.КНЯЗЕВ





Приложение

Утверждено
приказом
департамента
здравоохранения
Костромской области
от 24 ноября 2014 года № 1300к

Положение о создании комиссий для проведения аттестации
медицинских работников и фармацевтических работников,
осуществляющих профессиональную деятельность
на территории Костромской области, для получения
квалификационной категории (далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет виды комиссий для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников, осуществляющих профессиональную деятельность на территории Костромской области, для получения квалификационной категории и состава аттестационных комиссий департамента здравоохранения Костромской области (далее - аттестационные комиссии), и основные правила их деятельности.
1.2. Аттестационные комиссии обеспечивают процесс получения квалификационных категорий медицинскими работниками и фармацевтическими работниками, осуществляющими профессиональную деятельность как в организациях государственной системы здравоохранения Костромской области, так и в частной системе здравоохранения на территории Костромской области (далее - специалисты).
1.3. Персональный состав аттестационных комиссий утверждается приказом департамента здравоохранения Костромской области.
1.4. Процесс получения квалификационных категорий обеспечивается аттестационными комиссиями и включает в себя процедуры получения квалификационных категорий - этапы оценки соответствия профессиональных знаний и навыков специалистов (далее - квалификационные процедуры).
1.5. Аттестационные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами департамента здравоохранения Костромской области, настоящим Положением.
1.6. Решения аттестационных комиссий могут быть обжалованы в течение одного года со дня их принятия путем направления заявления с обоснованием причин несогласия в Координационный комитет аттестационной комиссии специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области.

II. Аттестационные комиссии

2.1. В целях реализации права специалистов на получение квалификационной категории департаментом здравоохранения Костромской области создаются:
1) Аттестационная комиссия специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области;
2) Аттестационная комиссия № 1 специалистов с высшим сестринским и со средним медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области;
3) Аттестационная комиссия № 2 специалистов с высшим сестринским и со средним медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области;
4) Аттестационная комиссия провизоров и фармацевтов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области.
2.2. Аттестационные комиссии состоят из Координационного комитета (далее - Комитет), осуществляющего функции по организации деятельности аттестационной комиссии, включая обеспечение деятельности аттестационной комиссии в перерывах между заседаниями, и экспертных групп по специальностям (далее - экспертные группы), осуществляющих аттестацию специалистов в части рассмотрения документов и проведения квалификационного экзамена.
Аттестационная комиссия специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области, состоит из Координационного комитета и 10 экспертных групп:
- по аттестации специалистов по социальной гигиене и общественному здоровью;
- по аттестации врачей-акушеров-гинекологов;
- по аттестации врачей по специальностям педиатрического профиля;
- по аттестации врачей по специальностям терапевтического профиля;
- по аттестации врачей по специальностям хирургического профиля;
- по аттестации врачей психиатров, наркологов, психотерапевтов, медицинских психологов и социальных психологов;
- по аттестации врачей-дерматовенерологов;
- по аттестации судебно-медицинских экспертов, патологоанатомов и врачей клинической лабораторной диагностики;
- по аттестации врачей стоматологического профиля;
- по аттестации врачей-эпидемиологов.
Аттестационная комиссия № 1 специалистов с высшим сестринским и со средним медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области, состоит из Координационного комитета и 9 экспертных групп:
- по аттестации специалистов по специальности "Организация сестринского дела";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Лечебное дело", "Скорая и неотложная медицинская помощь", "Наркология", "Медицинская статистика";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Акушерское дело", "Сестринское дело в педиатрии";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Стоматология", "Стоматология ортопедическая", "Стоматология профилактическая";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Лабораторная диагностика", "Гистология", "Судебно-медицинская экспертиза";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Сестринское дело", "Медико-социальная помощь", "Реабилитационное сестринское дело", "Сестринское дело в косметологии", "Общая практика";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Операционное дело", "Анестезиология и реаниматология";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Физиотерапия", "Медицинский массаж", "Лечебная физкультура";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Рентгенология", "Диетология", "Функциональная диагностика".
Аттестационная комиссия № 2 специалистов с высшим сестринским и со средним медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области, состоит из Координационного комитета и 11 экспертных групп:
- по аттестации специалистов по специальности "Лечебное дело", "Скорая и неотложная медицинская помощь";
- по аттестации специалистов по специальности "Сестринское дело";
- по аттестации специалистов по специальности "Сестринское дело в педиатрии";
- по аттестации специалистов по специальности "Акушерское дело";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Стоматология", "Стоматология ортопедическая", "Стоматология профилактическая";
- по аттестации специалистов по специальности "Лабораторная диагностика";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Операционное дело", "Анестезиология и реаниматология";
- по аттестации специалистов по специальности "Рентгенология";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Физиотерапия", "Лечебная физкультура", "Медицинский массаж";
- по аттестации специалистов по специальности "Функциональная диагностика";
- по аттестации специалистов по специальностям: "Организация сестринского дела", "Медицинская статистика".
Аттестационная комиссия провизоров и фармацевтов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области, состоит из Координационного комитета и 1 экспертной группы:
- экспертная группа провизоров и фармацевтов, работающих в системе здравоохранения Российской Федерации на территории Костромской области.
2.3. В состав аттестационных комиссий включаются ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, работодателей, представители департамента здравоохранения Костромской области и иные лица.
2.4. В состав Комитета входят:
- председатель аттестационной комиссии: является председателем Комитета, осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях Комитета, организует работу аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
- заместитель председателя аттестационной комиссии: является заместителем председателя Комитета, исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в его отсутствие, осуществляет иные функции по поручению председателя аттестационной комиссии;
- ответственный секретарь аттестационной комиссии, который является ответственным секретарем Комитета, регистрирует и рассматривает поступающие в аттестационную комиссию документы специалистов, изъявивших желание пройти аттестацию для получения квалификационной категории, на предмет соответствия установленным требованиям к перечню и оформлению документов, формирует материалы для направления в экспертные группы, готовит материалы к заседаниям Комитета, проекты решений Комитета, осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением и по поручению председателя аттестационной комиссии;
- заместитель ответственного секретаря аттестационной комиссии, который исполняет обязанности ответственного секретаря аттестационной комиссии в его отсутствие, осуществляет иные функции по поручению председателя аттестационной комиссии.
В состав экспертных групп входят:
- председатель экспертной группы: осуществляет общее руководство деятельностью экспертной группы, председательствует на заседаниях экспертной группы, организует работу экспертной группы, распределяет обязанности между членами экспертной группы;
- заместитель председателя экспертной группы: исполняет обязанности председателя экспертной группы в его отсутствие, осуществляет иные функции по поручению председателя аттестационной комиссии и председателя экспертной группы;
- ответственный секретарь экспертной группы: готовит материалы к заседанию экспертной группы и проекты решений экспертной группы, осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением и по поручению председателя Экспертной группы.
В состав Комитета и экспертных групп также входят члены Комитета и члены экспертных групп.
2.5. Комитет:
- организует деятельность аттестационной комиссии;
- координирует работу экспертных групп;
- определяет места проведения заседаний экспертных групп;
- определяет способы, методы и технологии оценки квалификации специалистов;
- рассматривает необходимость использования вариантных способов аттестации: дистанционная с использованием телекоммуникационных технологий (далее - дистанционная аттестация), выездное заседание;
- направляет в департамент здравоохранения Костромской области предложения по проведению выездного заседания экспертной группы или дистанционной аттестации, учитывающие уровень загруженности экспертной группы, основания, по которым планируется проведение выездного заседания экспертной группы или дистанционной аттестации, число специалистов, желающих пройти аттестацию, наличие оборудованных помещений, возможность соблюдения требований, установленных настоящим Положением;
- подготавливает и направляет на утверждение в департамент здравоохранения Костромской области проект приказа о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий;
- организует рассмотрение спорных вопросов, в том числе в случае несогласия специалиста с решением экспертной группы, и принятие по ним решений;
- ведет делопроизводство аттестационной комиссии.
2.6. Экспертные группы:
- рассматривают документы, представленные специалистами;
- готовят заключения по отчетам;
- проводят тестовый контроль знаний и собеседование;
- принимают решения по вопросам присвоения квалификационной категории специалистам;
- анализируют деятельность специалистов, представивших документы на получение квалификационных категорий;
- проводят экспертизу квалификационной документации специалистов;
- осуществляют тестирование специалистов, проводят собеседование со специалистами;
- дают рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста;
- принимают решение по результатам проведения квалификационного экзамена.
2.7. Решение о проведении выездного заседания экспертной группы или дистанционной аттестации принимается департаментом здравоохранения Костромской области и оформляется приказом.

III. Полномочия аттестационных комиссий и особенности
учета присвоенных квалификационных категорий

3.1. Аттестационные комиссии осуществляют полномочия по присвоению квалификационных категорий специалистам, имеющим право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью на территории Российской Федерации и допущенным к этой деятельности в установленном законом порядке.
3.2. Аттестационные комиссии осуществляют аттестацию специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием по специальностям, предусмотренным действующей номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование (далее - специальности).
3.3. Аттестационные комиссии осуществляют аттестацию специалистов, имеющих иное высшее профессиональное образование и осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, по должностям, предусмотренным действующей номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников (далее - должности).
3.4. Аттестация является добровольной и проводится аттестационными комиссиями по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.
3.5. Первичная аттестация на присвоение второй, первой и высшей квалификационной категории проводится экспертной группой с обязательным участием аттестуемого специалиста (очно), который в процессе собеседования с членами экспертной группы, демонстрирует уровень своей подготовки по аттестуемой специальности. Аттестационная комиссия вправе освободить от очного собеседования специалистов, повторно аттестующихся на вторую квалификационную категорию, а также имеющих ученую степень доктора медицинских наук, звание "Заслуженный врач Российской Федерации".
3.6. При переходе специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием на должности руководителей органов и организаций здравоохранения в течение первых трех лет работы на руководящих должностях имеющиеся у них квалификационные категории сохраняются.
3.7. В случае обращения администрации учреждения о досрочном рассмотрении документов специалиста с целью понижения или снятия квалификационной категории в комиссию направляются документы, содержащие обоснованность этого обращения. Рассмотрение материалов проводится с приглашением специалиста и руководителя на заседании аттестационной комиссии. Если специалист не является на комиссию без уважительной причины, комиссия выносит решение в его отсутствие.
3.8. Лицам, находящимся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, сохраняется стаж работы по специальности и имеющаяся у них квалификационная категория.
3.9. Специалист может пройти аттестацию, представив в аттестационную комиссию отчет о работе по специальности за один год работы после отпуска по беременности, родам и по уходу за ребенком до 3-х лет. В связи с этим при выходе на работу приказом директора департамента здравоохранения Костромской области срок действия категории продляется на один год и на период, недостающий до указанного срока лет с учетом окончания срока действия категории по представлению руководителя медицинской организации (фармацевтической организации) и соответствующих документов.
3.10. При переходе специалистов с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских ассоциаций на практическую работу в учреждения здравоохранения (фармацевтические организации) за ними сохраняется в течение года ранее полученная квалификационная категория. Для ее подтверждения указанные лица представляют отчет о работе по специальности за последний год работы на новом месте.
3.11. При ликвидации медицинской организации (фармацевтической организации) или сокращения штатной численности специалистам сохраняется квалификационная категория, срок действия которой истекает на момент их увольнения, в течение одного года со дня увольнения, указанные специалисты могут подтвердить имеющиеся у них квалификационные категории при представлении в аттестационную комиссию отчета за один год работы на новом месте.
3.12. При перемене места работы за последние три года в случае сохранения стажа по специальности отчет представляется по каждому месту работы, заверенный руководителем данной организации, при условии полного календарного года по последнему месту работы.
3.13. За специалистами, перешедшими на должность врача общей врачебной практики (семейная медицина), в течение года сохраняется имеющаяся у них квалификационная категория. По истечении указанного срока специалисты могут проходить аттестацию в установленном порядке по специальности "Общая врачебная практика", представив в аттестационную комиссию необходимые документы, в том числе отчет за последний год работы.
3.14. Врачам общей врачебной практики (семейная медицина) в стаж работы по специальности для аттестации засчитывается время работы на других врачебных должностях, за исключением врачебных должностей параклинических подразделений.
3.15. В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитывается время работы по данной специальности, как по основной, так и по совмещаемой работе, интернатура и клиническая ординатура по аттестуемой специальности.
3.16. В стаж аттестуемой специальности может быть включен период прохождения профессиональной подготовки (переподготовки), в том числе по направлению органов по труду и занятости.
3.17. Квалификационные категории, полученные специалистами, учитываются при начислении выплат стимулирующего характера.





Приложение № 1
к Положению о создании комиссий
для проведения аттестации
медицинских работников
и фармацевтических работников,
осуществляющих профессиональную
деятельность на территории
Костромской области, для получения
квалификационной категории

Отчет о работе аттестационной комиссии
за _________________ год

Наименование специальности
Присвоение квалификационной категории
Снижены (и сняты) квалификационные категории
II
I
высшая
II
I
высшая














ВСЕГО:











Приложение № 2
к Положению о создании комиссий
для проведения аттестации
медицинских работников
и фармацевтических работников,
осуществляющих профессиональную
деятельность на территории
Костромской области, для получения
квалификационной категории

Номенклатура дел аттестационной комиссии

Индекс дела<*>
Заголовок дела
Срок хранения
№ статей по перечню
Примечание

Нормативные правовые документы (приказы Минздравсоцразвития России, инструктивно-методические письма и др.)
ДЗН



Инструктивно-методические документы аттестационной комиссии, регламентирующие ее работу (структура и состав аттестационной комиссии, порядок работы, процедуры и методы аттестации, график работы, отчет о работе и др.)
ДМН



Аттестационные дела (характеристики, отчеты, копии документов об образовании, квалификационные листы, результаты тестирования, протоколы о присвоении (подтверждении) квалификационных категорий)
5 лет



Приказы о присвоении квалификационных категорий
ДМН



--------------------------------
<*> - индекс дела устанавливается в соответствии с принятым порядком.

Сокращения:
ДЗН - до замены новыми;
ДМН - до минования надобности.


------------------------------------------------------------------