АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 85-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ) В 2014 ГОДУ

В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области) в 2014 году.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2012 года № 566-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 марта 2014 г. № 85-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета
на отдельные мероприятия в области железнодорожного
транспорта (возмещение недополученных доходов
перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок
пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении
на территории Костромской области) в 2014 году

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области) в 2014 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта является возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области с применением установленного тарифа (далее - субсидии) в целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным подвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромской области.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа на условиях публичного договора железнодорожным подвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромской области по согласованным с главным распорядителем расписанию движения и составностью поездов пригородного сообщения с применением установленного тарифа (далее - регулярные перевозки).

Глава 3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области и имеющим недополученные доходы от осуществления данных перевозок.
Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем ежеквартально с учетом нарастающего итога и определяется как разница между суммой расходов, понесенных лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регулярных перевозок, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок, при условии применения максимального тарифа, установленного распорядительным актом исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере регулирования цен (тарифов).
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели деятельности с разбивкой поквартально по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год.
8. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, соглашение о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - соглашение) в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
9. Соглашением предусматривается:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) представление недостоверных сведений;
4) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
11. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
12. Субсидия предоставляется после заключения соглашения.
13. Получатель субсидии обязан:
1) представлять главному распорядителю ежеквартальный отчет о деятельности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) осуществлять раздельный учет расходов, доходов и финансовых результатов по видам деятельности в соответствии с принятой учетной политикой получателя на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 311 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
14. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
15. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (соглашения, ежеквартальные отчеты о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
17. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 13 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

18. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
19. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ,
НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета на отдельные
мероприятия в области
железнодорожного
транспорта в 2014 году

Директору
департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от ____________________

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных
доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных
перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области за
период с "___" __________ 20__ года по "___" __________ 20__ года.

Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
__________________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес: _________________________________________
__________________________________________________________________________
Тел./факс: ________________________
ИНН: _____________________________ КПП: __________________________________
ОГРН: ______________________________ Свидетельство ОГРН:
__________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч.: __________________________ в ______________________________________
(наименование банка)
К/сч.: ________________________ БИК ______________________________________

Приложение: прогнозные показатели по осуществлению регулярных перевозок с
разбивкой поквартально, приказ об учетной политике на соответствующий
финансовый год.

Руководитель ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета на отдельные
мероприятия в области
железнодорожного
транспорта в 2014 году

Прогнозные показатели деятельности
______________________________________
(наименование получателя)
на период с "___" __________ 20__ года
по "___" __________ 20__ года

№ п/п
Показатели
Всего
В том числе по Костромской области:
всего
в том числе по Костромской области
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
1.
Отправлено пассажиров,
тыс. чел.






2.
Пассажирооборот,
тыс. пас.-км






3.
Доходы, всего, тыс. руб.






4.
Расходы, всего, тыс. руб.







в том числе:






1)
затраты на оплату труда






2)
отчисления на соц. нужды






3)
материалы






4)
топливо






5)
электроэнергия






6)
прочие материальные затраты






7)
амортизация основных средств






8)
прочие затраты






5.
Фактически полученная субсидия, тыс. руб.






6.
Финансовый результат от осуществления регулярных перевозок пассажиров, тыс. руб.






7.
Убытки с 1 ваг. км, руб.







Руководитель ______________ (________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ______________ (________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ______________ (________________________) __________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.)

М.П.





Приложение № 3
к Порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета на отдельные
мероприятия в области
железнодорожного
транспорта в 2014 году

Отчет о деятельности
______________________________________
(наименование получателя)

№ п/п
Показатели
______________
предшествующего года
______________
отчетного года
%

всего
в том числе по Костромской области
всего
в том числе по Костромской области
1.
Отправлено пассажиров, тыс. чел.





2.
Пассажирооборот, тыс. пас.-км





3.
Доходы, всего, тыс. руб.





4.
Расходы, всего, тыс. руб.






в том числе:





1)
затраты на оплату труда





2)
отчисления на соц. нужды





3)
материалы





4)
топливо





5)
электроэнергия





6)
прочие материальные затраты





7)
амортизация основных средств





8)
прочие затраты





5.
Фактически полученная субсидия, тыс. руб.





6.
Финансовый результат от осуществления регулярных перевозок пассажиров, тыс. руб.





7.
Убытки с 1 ваг. км, руб.






Руководитель ______________ (________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ______________ (________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ______________ (________________________) __________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.)

М.П.

Представляется в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно.


------------------------------------------------------------------