По датам

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 23 сентября 2014 г. № 1722

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
НАПРАВЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ
АДАПТИРОВАННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента образования и науки
Костромской области от 29.12.2014 № 2530)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением губернатора Костромской области от 17 ноября 2013 года № 223 "О департаменте образования и науки Костромской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по выдаче направления в государственное общеобразовательное учреждение Костромской области, реализующее адаптированные образовательные программы.
2. Признать утратившим силу приказ департамента образования и науки Костромской области от 11 апреля 2012 года № 788 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования и науки Костромской области государственной услуги по выдаче направления в государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Костромской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на территории Костромской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента
образования и науки
Костромской области
Т.Е.БЫСТРЯКОВА

Приложение

Утвержден
приказом
департамента
образования и науки
Костромской области
от 23.09.2014 № 1722

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления департаментом образования и науки
Костромской области государственной услуги по выдаче
направления в государственное общеобразовательное
учреждение Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные программы
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента образования и науки
Костромской области от 29.12.2014 № 2530)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент департамента образования и науки Костромской области по выдаче направления в государственное общеобразовательное учреждение Костромской области, реализующее адаптированные образовательные программы (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по выдаче направления в государственное общеобразовательное учреждение Костромской области, реализующее адаптированные образовательные программы; порядок взаимодействия департамента образования и науки Костромской области с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются родители (законные представители) детей в возрасте от 3 до 18 лет с ограниченными возможностями здоровья (далее - заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя (далее - представитель заявителя).
4. Информация о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-сайтах, адресах электронной почты, графике работы департамента образования и науки Костромской области и учреждений, участвующих в предоставлении услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту), размещается:
на Интернет-сайте департамента образования и науки Костромской области: http://www.koipkro.kostroma.ru/deko;
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (gosuslugi.region.kostroma.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах департамента образования и науки Костромской области;
на информационных стендах в органах местного самоуправления Костромской области, общественных организациях, органах территориального общественного самоуправления (по согласованию).
Информирование (консультирование) о процедуре предоставления государственной услуги осуществляет специалист департамента образования и науки Костромской области, участвующий в предоставлении государственной услуги (далее - специалист):
при личном обращении гражданина в департамент образования и науки Костромской области;
посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно в вежливой (корректной) форме информирует (консультирует) заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:
содержание и порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган власти, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистом департамента образования и науки Костромской области;
срок принятия департаментом образования и науки Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом образования и науки Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5. Наименование государственной услуги - выдача направления в государственное общеобразовательное учреждение Костромской области, реализующее адаптированные образовательные программы (далее - государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом образования и науки Костромской области (далее - департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о выдаче направления в государственное общеобразовательное учреждение Костромской области, реализующее адаптированные образовательные программы (далее - направление);
2) об отказе в выдаче направления.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:
направления (приложение № 2 настоящего административного регламента);
уведомления об отказе в выдаче направления.
8. Срок предоставления государственной услуги - 14 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в департаменте.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", № 234, 02.12.1995);
2) Законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", № 147, 05.08.1998);
3) Законом Российской Федерации от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета", № 94, 30.04.2008);
4) Законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
5) Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", № 303, 31.12.2012);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Российская газета", № 94, 27.05.2009);
7) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" ("Российская газета", № 279, 11.12.2013);
8) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" ("Российская газета", № 232, 16.10.2013);
9) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии" ("Российская газета", № 247, 01.11.2013);
10) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 19, 18.05.2012);
11) постановлением губернатора Костромской области от 17 ноября 2013 года № 223 "О департаменте образования и науки Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 47, 22.11.2013).
10. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) заключение психолого-медико-педагогической комиссии по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
3) ходатайство муниципального органа управления образования;
4) свидетельство о рождении ребенка.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.
11. Законным представителем (опекуном) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются следующие документы:
1) заявление законного представителя по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) заключение психолого-медико-педагогической комиссии по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
3) ходатайство департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
4) один из документов, которые подтверждают статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
свидетельство о рождении ребенка, в строках "мать" и "отец" которого стоит прочерк;
акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
документ об обнаружении (подкинутого) ребенка, выданный органами внутренних дел или органом опеки и попечительства;
заявление родителей (родителя) о согласии на его усыновление (удочерение), оформленное в установленном порядке;
решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав в отношении гражданина (об ограничении в родительских правах), признании родителей (родителя) недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (родителях) из актовой записи о рождении ребенка;
свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя);
справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка;
решение суда о назначении родителям (родителю) наказания в виде лишения свободы;
справка о нахождении родителей в лечебных учреждениях, об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.
12. При переводе ребенка из одного государственного общеобразовательного учреждения Костромской области, реализующего адаптированные образовательные программы (далее - государственное общеобразовательное учреждение), в другое государственное общеобразовательное учреждение, реализующее адаптированные образовательные программы, предоставляются следующие документы:
1) заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) заключение психолого-медико-педагогической комиссии по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
3) ходатайство государственного общеобразовательного учреждения, реализующего адаптированные образовательные программы;
4) свидетельство о рождении ребенка.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание", Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание".
Документы, указанные в пунктах 10, 11, 12 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем одним из способов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента.
13. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования;
заявление и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктами 10, 11, 12 настоящего административного регламента, представленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
14. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входят:
1) выдача заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии выдается центральной психолого-медико-педагогической комиссией или территориальными психолого-медико-педагогическими комиссиями бесплатно;
2) выдача ходатайства муниципального органа управления образования. Ходатайство выдается муниципальным органом управления образования бесплатно.
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) выдача заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии выдается центральной психолого-медико-педагогической комиссией или территориальными психолого-медико-педагогическими комиссиями бесплатно;
2) выдача ходатайства департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Ходатайство выдается департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области бесплатно;
3) выдача одного из документов, которые подтверждают статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выдача одного из документов, которые подтверждают статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства осуществляется бесплатно.
При переводе ребенка из одного государственного общеобразовательного учреждения в другое государственное общеобразовательное учреждение:
1) выдача заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии выдается центральной психолого-медико-педагогической комиссией или территориальными психолого-медико-педагогическими комиссиями бесплатно;
2) выдача ходатайства государственного общеобразовательного учреждения, реализующего адаптированные образовательные программы. Ходатайство выдается государственным общеобразовательным учреждением бесплатно.
15. При предоставлении государственной услуги:
1) заявитель взаимодействует:
с психолого-медико-педагогической комиссией для получения заключения;
с муниципальными органами управления образованием для получения ходатайства о выдаче направления;
2) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взаимодействие осуществляется:
с психолого-медико-педагогической комиссией для получения заключения;
с департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области для получения ходатайства о выдаче направления;
с органами опеки и попечительства для предоставления одного из документов, которые подтверждают статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) при переводе ребенка из одного государственного общеобразовательного учреждения в другое государственное общеобразовательное учреждение, взаимодействие осуществляется:
с психолого-медико-педагогической комиссией для получения заключения;
с государственным общеобразовательным учреждением для получения ходатайства о переводе в другое государственное общеобразовательное учреждение.
16. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае, если:
1) запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представление заявителя;
2) документы не соответствуют требованиям пункта 13 настоящего административного регламента;
3) непредставление или представление заявителем неполного комплекта документов.
17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в документах, представленных заявителем, противоречивых сведений;
2) заключение психолого-медико-педагогической комиссии представлено по истечении календарного года с даты его подписания;
3) заключение психолого-медико-педагогической комиссии не соответствует форме, утвержденной настоящим административным регламентом (приложение № 4).
(п. 17 в ред. приказа департамента образования и науки Костромской области от 29.12.2014 № 2530)
18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Заявителям предоставляется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителей по телефону (4342) 31-17-81 или посредством электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства и желаемые дату и время приема.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей, который ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается дата и время приема и номер кабинета, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.
21. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
22. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:
1) здание расположено в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 15 минут);
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании и графике работы департамента;
3) прием граждан осуществляется в специально выделенных помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания в очереди для представления или получения документов, кабинет приема граждан;
4) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения;
5) места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, местами общественного пользования и хранения верхней одежды граждан. Количество мест ожидания определено исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании посетителей в количестве не менее 5 человек;
6) кабинет приема граждан оборудован информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества, должности специалиста;
времени перерыва на обед;
7) рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером, с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) на информационных стендах, размещенных в местах, предназначенных для ожидания в очереди для представления или получения документов, размещена следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
23. Показатель доступности и качества предоставления государственной услуги:
количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем департамента образования и науки Костромской области не должно превышать двух раз;
время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
24. Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги называется дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в копии заявления, выданной заявителю при подаче документов.

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (СОСТАВ,
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ)

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) экспертиза документов;
3) принятие решения о выдаче направления (отказе в выдаче направления) в государственное общеобразовательное учреждение;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) электронной почты.
27. При поступлении заявления (в случае личного обращения или получения документов по почте, по электронной почте) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов личной подписью (при личном обращении заявителя);
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление (при личном обращении заявителя);
формирует комплект документов заявителя, копирует и передает заявителю копию заявления с отметкой о регистрации;
регистрирует заявление в журнале заявлений и решений по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту;
передает комплект документов специалисту, ответственному за экспертизу документов.
28. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, прекращает процедуру приема документов:
1) оформляет уведомление об отказе в приеме документов в двух экземплярах по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту;
2) регистрирует в журнале регистрации заявлений и решений согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту,
3) передает заявителю один экземпляр уведомления об отказе в приеме документов и возвращает ему комплект документов одним из способов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента.
29. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация в журнале регистрации заявлений и решений заявления с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
30. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов заявителя.
Специалист, ответственный за экспертизу документов, проверяет документы на отсутствие недостоверных или противоречивых сведений.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) готовит проект направления;
2) передает проект направления и комплект документов заявителя заместителю директора департамента образования и науки Костромской области - председателю комиссии по комплектованию государственных общеобразовательных учреждений (далее - председатель комиссии) по предоставлению государственной услуги для принятия решения о выдаче направления.
31. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 17 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку уведомления об отказе в выдаче направления согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту, и передает его председателю комиссии.
(п. 31 в ред. приказа департамента образования и науки Костромской области от 29.12.2014 № 2530)
32. Результатом административной процедуры является подготовка проекта направления или уведомления об отказе в выдаче направления и передача их с комплектом документов заявителя председателю комиссии.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
33. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) направления является получение председателем комиссии проекта направления или уведомления об отказе в выдаче направления, а также пакета документов заявителя.
34. Председатель комиссии определяет правомерность выдачи или отказа в выдаче направления.
35. Председатель комиссии подписывает направление, заверяя его печатью департамента, либо уведомление об отказе в выдаче направления.
36. В случае возникновения сомнения в правомерности выбора вида образовательного учреждения, председатель комиссии назначает заседание комиссии для принятия коллегиального решения о направлении ребенка в государственное общеобразовательное учреждение.
По результатам заседания специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) оформляет протокол заседания комиссии по форме согласно приложению № 9 к настоящему административному регламенту;
2) передает протокол заседания комиссии на подпись председателю комиссии.
Председатель комиссии подписывает протокол заседания комиссии и передает его специалисту, ответственному за экспертизу документов, для комплектования личного дела ребенка.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по комплектованию государственных общеобразовательных учреждений председатель комиссии либо подписывает направление, либо передает его специалисту, ответственному за экспертизу документов, на доработку в соответствии с решением комиссии.
После принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) направления председатель комиссии передает комплект документов специалисту, ответственному за выдачу документов.
37. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) направления и передача направления или уведомления об отказе в выдаче направления и комплекта документов заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 4 часа. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 9 рабочих дней.
38. Основанием для начала административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, направления либо уведомления об отказе в выдаче направления.
39. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) делает отметку в журнале регистрации заявлений и решений о выдаче (отказе в выдаче) направления;
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) направление либо уведомление об отказе в выдаче направления в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем (представителем заявителя);
40. Результатом административной процедуры является вручение направления либо уведомление об отказе в выдаче направления лично либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут. Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги составляет 1 рабочий день.

Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

41. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется департаментом, заместителем директора департамента.
42. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
43. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги, - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки. Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
44. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
45. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
46. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
47. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
48. Должностные лица департамента в случае ненадлежащего предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
49. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
50. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

51. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
52. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
53. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалобы на решения, принятые директором департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики в области образования.
55. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении жалобы;
56. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действии (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
58. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов,
адресах электронной почты и сайта департамента образования
и науки Костромской области, в котором заявители могут
получить документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента образования и науки
Костромской области от 29.12.2014 № 2530)

Почтовый адрес департамента образования и науки Костромской области
Ленина ул., д. 20,
г. Кострома, 156013
Телефон приемной департамента
тел. (4942) 51-34-16
Почтовый адрес отдела дошкольного, общего, дополнительного образования департамента образования и науки Костромской области
Ленина ул., д. 20,
г. Кострома, 156013
Телефон отдела дошкольного, общего, дополнительного образования департамента образования и науки Костромской области
(4942) 31-17-81
Адрес электронной почты отдела дошкольного, общего, дополнительного образования департамента образования и науки Костромской области
dekoedu@mail.ru
Адрес сайта департамента образования и науки Костромской области
http://www.koipkro.kostroma.ru/deko
Почтовый адрес департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Свердлова ул., д. 129,
г. Кострома, 156013
Телефон приемной департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
(4942) 55-90-62
Телефон отдела ведения регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, управления по опеке и попечительству департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
(4942) 51-38-32, 5-73-50
Адрес электронной почты отдела ведения регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, управления по опеке и попечительству департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
soczachita@kostroma.ru

Время для обращения: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00
Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходной.

Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

Направление в государственное
общеобразовательное учреждение Костромской области

Корешок № ________ Корешок № ________ Возвращается в органы
управления образованием
в 15 календарных дней

От ___________ 20__ г. От ___________ 20__ г. Сообщаю Вам, что по
Директору _____________ Директору _____________ направлению № _______ от
Департамент образования Департамент образования _______________ 20__ г.
и науки направляет Вам и науки направляет Вам Прибыл _________________
_______________________ _______________________ _______________ г. рожд.
______________ г. рожд. ______________ г. рожд. из _____________________
для дальнейшего для дальнейшего и зачислен воспитанником
воспитания и обучения воспитания и обучения ________________________
в _______ класс из ____ в _______ класс из ____ приказ № ___ от ________
_______________________ _______________________ 20__ г.
Основания для Основания для
направления, направления,
прилагаемые документы прилагаемые документы
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
Председатель Председатель Директор:
комиссии: комиссии:
Специалист: Специалист: М.П.

М.П. М.П.

Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

Директору департамента
образования и науки
Костромской области

от ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные родителя (законного
представителя)
проживающего(ей) по адресу: ______________________________________________
__________________________________________________________________________
(место проживания, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас направить моего ребенка ________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
в государственное общеобразовательное учреждение Костромской области, ____
класс.

Основание:
Рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (от ________ 20__ г.
№ _____)

подпись /расшифровка подписи/
"___" __________ 20__ г.

Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

Заключение ОГКУ "КО ПМПК" № _____
от "___" ___________ 20__ года

Ребенок (Ф.И.О.) _________________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________________
Учреждение _______________________________________________________________
Заключение _______________________________________________________________

Рекомендации
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Директор

М.П.

Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

Блок-схема

> ЗАЯВИТЕЛЬ

\/

Прием и регистрация > Уведомление заявителя
документов об отказе в приеме документов

\/

Экспертиза документов

\/

Принятие решения о выдаче
направления в государственное
общеобразовательное Выдача направления
учреждение в государственное
общеобразовательное
> учреждение
\/

Выдача документов Уведомление заявителя
по результатам предоставления > об отказе в выдаче
государственной услуги направления в государственное
общеобразовательное
учреждение

Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

Журнал регистрации заявлений и решений

(Примерная форма)

Дата начала ведения журнала "___" _________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" _________ 20__ г.

№ п/п
Дата регистрации
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Сведения о родителях, адрес
Отметка об отказе в приеме документов
Отметка о принятом решении
Отметка о выдаче направления (отказе в выдаче направления)

Приложение № 7
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
от _________ № __________

Департамент образования и науки Костромской области, рассмотрев
документы _______________________________________________________________,
(физическое или юридическое лицо)
принял решение об отказе в приеме в государственное общеобразовательное
учреждение Костромской области ___________________________________________
__________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для отказа в приеме документов)

Заместитель
директора департамента ________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче направления в государственное
общеобразовательное учреждение Костромской области
от _________ № __________

Департамент образования и науки Костромской области, рассмотрев
заявление _______________________________________________________________,
(физическое или юридическое лицо)
принял решение об отказе в выдаче направления в государственное
общеобразовательное учреждение Костромской области _______________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе
в выдаче направления в государственное общеобразовательное
учреждение Костромской области)

Заместитель
директора департамента ________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 9
к Административному регламенту
департамента образования и науки
Костромской области по выдаче
направления в государственное
общеобразовательное учреждение
Костромской области, реализующее
адаптированные образовательные
программы

Протокол
заседания комиссии по комплектованию государственных
общеобразовательных учреждений Костромской области

Дата: "___" ________ 20__ г.

Председательствует: __________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Присутствуют:
Члены комиссии:
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Слушали:
О направлении детей в государственные общеобразовательные учреждения
Костромской области
Докладывает: _________________________________________________________
Решили: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Председатель комиссии _________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

------------------------------------------------------------------