Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 21.08.2014 N 380 "Об осуществлении контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области"



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 августа 2014 г. № 380

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Костромской области
от 06.11.2014 № 522, от 22.01.2015 № 18)

В целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в соответствии с Законом Костромской области от 11 февраля 2010 года № 574-4-ЗКО "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Костромской области" приказываю:
1. Утвердить:
1) Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее также - департамент) (приложение № 1);
2) Перечень информации, сроков ее представления (обновления) и уполномоченных должностных лиц, ответственных за организацию доступа к информации о деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (приложение № 2).
(пп. 2 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 22.01.2015 № 18)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.
(п. 2 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 06.11.2014 № 522)
3. Признать утратившими силу.
1) приказ департамента от 3 декабря 2009 года № 442 "О реализации ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области";
2) приказ департамента от 29 декабря 2012 года № 451 "О порядке осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области".
4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

Директор департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
А.П.СМИРНОВ





Приложение № 1

Утвержден
приказом
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 21 августа 2014 года № 380

ПОРЯДОК
осуществления контроля за обеспечением доступа
к информации о деятельности департамента природных
ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Список изменяющих документов
(в ред. приказов департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Костромской области
от 06.11.2014 № 522, от 22.01.2015 № 18)

1. Настоящий порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствие со статьей 24 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Костромской области от 11 февраля 2010 г. № 574-4-ЗКО "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Костромской области" и определяет основные направления, организацию и проведение работы в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - департамент) по осуществлению контроля должностными лицами за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента.
2. Перечень информации о деятельности исполнительного органа государственной власти Костромской области, подлежащей размещению в сети Интернет, утвержден постановлением администрации Костромской области от 4 марта 2010 года № 65-а.
3. Доступ граждан и организаций к информации о деятельности департамента, его структурных подразделений обеспечивается следующими способами:
1) официальное опубликование, которое осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 11 февраля 2010 года № 574-4-ЗКО "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Костромской области".
Организацию работы по опубликованию информации осуществляет соответствующее структурное подразделение департамента, которое подготовило информацию;
2) размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сети Интернет).
(пп. 2 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 06.11.2014 № 522)
3) размещение информации о деятельности департамента, его структурных подразделений на информационных стендах, размещенных на территории департамента, в доступном для граждан и представителей организаций месте осуществляется в соответствии с настоящим пунктом и включает в себя:
а) сведения о департаменте, его структурных подразделениях (почтовый адрес, адрес электронной почты; наименование и сведения о руководителях структурных подразделений с номерами их телефонов; порядок работы департамента и его структурных подразделений);
б) график приема граждан, фамилию, имя и отчество должностного лица, к полномочиям которого отнесена организация приема;
в) информацию, предусмотренную административными регламентами исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг).
Ответственным за размещение информации, указанной в подпунктах а, б, является отдел правовой и кадровой работы департамента. Ответственными за размещение информации, указанной в подпункте в, являются руководители структурных подразделений, ответственных за разработку соответствующих административных регламентов.
4. Доступ граждан и организаций к информации о деятельности департамента, его структурных подразделений ограничивается в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
5. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента осуществляется по следующим направлениям:
1) своевременное формирование и размещение информации о деятельности департамента на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а в случаях, установленных действующим законодательством, - на официальном сайте администрации Костромской области, а также в средствах массовой информации, в помещениях, занимаемых департаментом;
2) предоставление достоверной, полной информации о деятельности департамента, не относящейся к ограниченному доступу, в том числе не составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;
3) соблюдение сроков предоставления информации о деятельности департамента;
4) соблюдение порядка ознакомления с информацией о деятельности департамента в помещениях, занимаемых департаментом;
5) обновление информации о деятельности департамента;
6) соблюдение порядка предоставления информации о деятельности департамента, в том числе по запросам пользователей информации.
6. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента осуществляет директор департамента.
(п. 6 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 22.01.2015 № 18)
7. Порядок официального опубликования в периодическом печатном средстве массовой информации состоит из:
1) подготовки сопроводительного письма в адрес редакции печатного средства массовой информации;
2) направления в адрес редакции печатного средства массовой информации соответствующей информации в бумажном и электронном виде в срок не позднее дня, следующего за днем регистрации информации.
8. Порядок размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включает в себя:
1) представление директору департамента служебной записки соответствующими должностными лицами (для получения резолюции) с указанием информации, предназначенной для размещения (удаления) на сайте департамента;
2) после получения положительной резолюции директора департамента информация в тот же день передается в уполномоченное структурное подразделение, в функции которого входит размещение информации на сайте департамента, а также взаимодействие с организацией или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим техническую поддержку сайта;
3) информация подлежит размещению на сайте в день получения информации, в исключительных случаях не позднее дня, следующего за днем получения информации.
В случае наличия в информации пометки "Срочно" информация подлежит размещению немедленно, в исключительных случаях - не позднее 18.00 час. текущего рабочего дня.
Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны обеспечивать:
1) немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информации определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информации программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
2) возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
3) возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на официальном сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном сайте документе;
4) учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
5) ведение электронных журналов учета операций, а также предоставлять пользователям информации возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;
6) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
7) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
8) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее трех лет;
9) поддерживать действующий официальный сайт в работоспособном состоянии при нагрузке, определяемой как число обращений к сайту и двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей, зарегистрированных за последние 6 месяцев его эксплуатации.
9. Порядок размещения информации на информационных стендах.
1) подготовка проекта информации ответственным специалистом структурного подразделения департамента;
2) согласование проекта информации с руководителем структурного подразделения департамента;
3) размещение информации на стенде не позднее дня, следующего за днем согласования (подписания) документа.
10. Должностные лица департамента, виновные в нарушении прав пользователей информации на доступ к информации о деятельности департамента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 2

Утвержден
приказом
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 21 августа 2014 года № 380

Перечень
информации, сроков ее представления (обновления) и
уполномоченных должностных лиц, ответственных за
организацию доступа к информации о деятельности
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Костромской области, размещаемой в информационно-
телекоммуникационной сети Интернет
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Костромской области
от 06.11.2014 № 522, от 22.01.2015 № 18)

№ п/п
Информация о деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Периодичность предоставления (обновления) информации
Уполномоченные должностные лица ответственные за организацию доступа к информации
1.
Полное и сокращенное наименование департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления запросов пользователями информации и получения запрашиваемой информации, номера телефонов справочной службы
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
2.
Сведения о полномочиях департамента, задачах и функциях, перечень нормативных правовых актов, определяющих полномочия департамента
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения либо изменения соответствующих актов, определяющих полномочия департамента.
Перечень законов и иных нормативных правовых актов поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
3.
Структура департамента при наличии территориальных органов, подведомственных организаций, коллегиальных органов
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения либо изменения структуры
Начальник отдела правовой и кадровой работы
4.
Сведения о руководителях департамента, структурных подразделений, территориальных органов, руководителях подведомственных организаций, в частности, фамилия, имя, отчество, а также при согласии указанных лиц - иные сведения о них
В течение 3 рабочих дней со дня назначения. Поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
5.
Перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций
В течение 5 рабочих дней со дня подписания правового акта о создании организации. Поддерживается в актуальном состоянии
Директор,
Первый заместитель директора,
Заместитель директора
6.
Акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и другие акты), изданные департаментом, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу (в части подлежащих официальному опубликованию)
В течение 3 рабочих дней с момента подписания акта
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
7.
Сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими нормативных правовых актов департамента
В течение 5 рабочих дней со дня поступления судебного постановления в департамент
Начальник отдела правовой и кадровой работы
8.
Административные регламенты и стандарты государственных услуг
В течение 5 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
9.
Проекты законов Костромской области, нормативных правовых актов губернатора Костромской области и администрации Костромской области, разрабатываемых департаментом
В сроки, установленные планом законотворческой деятельности
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
10.
Проекты нормативных правовых актов департамента, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер
В сроки, установленные планом законотворческой деятельности
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
11.
Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) департамента, его территориальных органов, подведомственных организаций и их должностных лиц
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
12.
Сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) департаментом в порядке их предоставления (исполнения)
В установленные действующим законодательством сроки
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
(п. 12 в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 22.01.2015 № 18)
13.
Планы и показатели деятельности департамента
В течение 5 рабочих дней со дня их утверждения
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
14.
Отчеты об исполнении планов и показателей деятельности департамента
В течение 5 рабочих дней после их утверждения
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
15.
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год
В течение 5 рабочих дней после их утверждения
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
16.
Перечень областных целевых, адресных и (или) государственных программ, заказчиком или исполнителем которых является департамент
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
17.
Основные сведения о результатах реализации областных целевых и (или) государственных программ, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение целевой и (или) государственной программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий
Ежеквартально
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
18.
Информационные и аналитические материалы (доклады, отчеты и обзоры информационного характера) о деятельности департамента
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
19.
Информация об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций департамента, а также об официальных мероприятиях, организуемых департаментом (заседания, встречи, брифинги, семинары, "круглые столы" и другие мероприятия), в частности, анонсах предстоящих официальных визитов и рабочих поездок, официальных мероприятиях и их итогах
Анонсы официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия) - в течение одного рабочего дня перед началом указанных мероприятий.
Итоги официального визита (рабочей поездки, официального мероприятия) в течение одного рабочего дня после окончания указанных мероприятий
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
20.
Тексты официальных выступлений и заявлений директора департамента
В течение одного рабочего дня с момента выступления
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
21.
Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению и безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
22.
Информация о результатах проверок, проведенных департаментом, а также о результатах проверок, проведенных в департаменте
Ежеквартально
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
23.
Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
24.
Сведения об использовании департаментом, его территориальными органами и подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств
Ежеквартально
Отдел финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета
25.
Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям департамента
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
26.
Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Ежегодно
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
27.
Статистическая информация о ходе размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (среднее количество участников торгов, процент экономии)
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
28.
Перечень координационных и совещательных органов, созданных департаментом
В течение 5 рабочих дней со дня создания
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
29.
Нормативные правовые и иные акты, регулирующие создание и правовую основу деятельности координационных и совещательных органов
В течение 5 рабочих дней со дня подписания нормативных правовых актов
Начальник отдела правовой и кадровой работы
30.
Сведения о составе координационных и совещательных органов, фамилия, имя, отчество, должность руководителей и членов координационных и совещательных органов, а также адрес местонахождения, номера телефонов (факса), адрес электронной почты
В течение 5 рабочих дней со дня издания нормативных правовых актов.
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
31.
Информация о деятельности координационных и совещательных органов, в частности, анонсов заседаний, протоколов заседаний координационных и совещательных органов
Анонсы заседаний не позднее 3 рабочих дней до заседания.
Протоколы заседания - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
32.
Порядок поступления граждан на государственную службу
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
33.
Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в департаменте, его территориальных органах.
В течение 3 рабочих дней после объявления о вакантной должности.
Начальник отдела правовой и кадровой работы.
34.
Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, в департаменте, его территориальных органах
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения
Начальник отдела правовой и кадровой работы
35.
Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, в департаменте, его территориальных органах
Условия конкурсов размещаются на момент размещения объявления в СМИ.
Результаты конкурса - не позднее 10 дней с момента проведения конкурса
Начальник отдела правовой и кадровой работы
36.
Номера телефонов, адрес электронной почты, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в департаменте, его территориальных органах
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
37.
Состав комиссий по организации и проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, в департаменте, его территориальных органах
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения состава комиссии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
38.
Порядок обжалования результатов конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, в департаменте, его территориальных органах
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка
Начальник отдела правовой и кадровой работы
39.
Порядок работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных, гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, включая порядок подачи заявлений для рассмотрения на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка
Начальник отдела правовой и кадровой работы
40.
Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции в департаменте, его территориальных органах и подведомственных организациях
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
41.
Нормативные правовые и иные акты, регулирующие вопросы работы с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области в департаменте, его территориальных органах и подведомственных организациях
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
42.
Порядок рассмотрения обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, поступивших в департамент
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальник отдела правовой и кадровой работы
43.
Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения порядка
Начальник отдела правовой и кадровой работы
44.
Фамилия, имя и отчество директора департамента, руководителя территориального органа, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, обеспечение рассмотрения их сообщений, а также номер телефона, адрес электронной почты, по которому можно получить информацию справочного характера
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
45.
Обзоры обращений граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
Ежеквартально
Начальник отдела правовой и кадровой работы
46.
Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых департаментом, его территориальными органами к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)
47.
Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении департамента, в его территориальных органах и подведомственных организациях
Поддерживается в актуальном состоянии
Начальники отделов (по курируемым направлениям деятельности)


------------------------------------------------------------------