КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 2392

ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА

Заслушав информацию директора департамента финансов Костромской области И.В.Баланина об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2014 года и рассмотрев аналитическую информацию контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2014 года, решение комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечает следующее.
Доходы консолидированного бюджета Костромской области за 9 месяцев 2014 года составили 18 658,1 млн. рублей, что на 1,9% больше чем за соответствующий период 2013 года, или на 345,3 млн. рублей. В общей сумме доходов консолидированного бюджета области доля налоговых и неналоговых доходов составила 71,0 процент.
Расходы консолидированного бюджета области произведены на сумму 20 048,4 млн. рублей, или 64,5% от годовых плановых назначений.
Консолидированный бюджет исполнен с дефицитом в сумме 1 390,3 млн. рублей (годом ранее дефицит составил 459,7 млн. рублей).
Общий объем доходов областного бюджета составил 14 997,0 млн. рублей, или 73,9% от годовых назначений.
Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 9 601,0 млн. рублей. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов составил 64,0 процента. Увеличение общего объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за 9 месяцев 2014 года к соответствующему периоду 2013 года составило 830,5 млн. рублей, или 9,5 процентов. Рост налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет по сравнению с соответствующим периодом прошлого года обеспечен по всем основным доходным источникам, за исключением поступлений по акцизам, налога на имущество организаций и доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
На 1 октября 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года снижение поступлений по акцизам произошло на 281,9 млн. рублей, или на 19,6%, по налогам на имущество организаций - на 131,3 млн. рублей, или на 13,5%, по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - на 56 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в налоговых и неналоговых доходах областного бюджета приходится на поступления от налога на доходы физических лиц (35,0%), налога на прибыль организаций (28,7%) и акцизов по подакцизным товарам (12,1%).
Безвозмездные поступления бюджета составили 5 396,0 млн. рублей, что составляет 79,4% к годовым плановым назначениям.
Расходы областного бюджета исполнены в объеме 16 505,3 млн. рублей, или 68,2% к утвержденному годовому бюджету. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года расходы увеличились на 1 385,4 млн. рублей, или на 9,2 процента. Расходы по основным разделам функциональной классификации профинансированы следующим образом: по разделу "Образование" - на 74,6%, по разделу "Здравоохранение" - на 68,8%, по разделу "Социальная политика" - на 68,2%, по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" - на 96,1%, по разделу "Межбюджетные трансферты" - на 86,7% от годового плана.
Низкий уровень исполнения бюджетных назначений сложился по разделам "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 50,6%, "Физическая культура и спорт" - 51,0%, "Национальная экономика" - 52,8% к плану на год.
За 9 месяцев 2014 года областная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 166,5 млн. рублей, что составляет 65,4% от годовых плановых назначений.
Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета на 1 октября 2014 года составила 304,5 млн. рублей, что на 83,5 млн. рублей больше, чем по состоянию на 1 июля 2014 года.
Областной бюджет за 9 месяцев 2014 года исполнен с дефицитом 1 508,3 млн. рублей (годом ранее был дефицит в размере 845,1 млн. рублей).
На 1 октября 2014 года государственный долг составил 12 457,7 млн. рублей (92,2% утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений). В его структуре наибольший объем занимают государственные ценные бумаги Костромской области - 4 400,0 млн. рублей (35,3%), бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Костромской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 3 313,7 млн. рублей (26,6%), кредиты, полученные Костромской областью от кредитных организаций, - 4 744,0 млн. рублей (38,1%).
Задолженность по бюджетным кредитам (ссудам), предоставленным муниципальным образованиям из областного бюджета, на 1 октября текущего года составляет 1 728,0 млн. рублей.
В течение 2014 года погашено бюджетных кредитов (ссуд) на сумму 5 152,3 тыс. рублей (г. Буй, Галичский район, Антроповский район, Кадыйский район, Кологривский район, Павинский район, Судиславский район, Сусанинский район).
Погашение долговых обязательств городским округом город Кострома перед областным бюджетом в соответствии с мировым соглашением по займу МБРР по проекту "Городской общественный транспорт" произведено в сумме 40,0 млн. рублей, задолженность на 1 октября 2014 года составила 482,0 млн. рублей.
Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из областного бюджета за 9 месяцев 2014 года не предоставлялись.
Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума постановляет:
1. Принять к сведению информацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2014 года.
2. Рекомендовать администрации Костромской области:
1) продолжить работу по снижению кредиторской задолженности областного бюджета;
2) проанализировать причины снижения поступлений по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в областной бюджет и принимать меры, направленные на улучшение ситуации;
3) продолжить работу по мониторингу задолженности по платежам в областной бюджет и произвести оценку потерь бюджета от недополученных доходов;
4) продолжить работу по сокращению недоимки по платежам в областной бюджет до конца текущего года;
5) принять меры по урегулированию задолженности муниципальных образований по предоставленным из областного бюджета бюджетным ссудам и бюджетным кредитам;
6) принять меры к полному освоению до конца текущего года средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
7) продолжить работу по продлению сроков погашения бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета.
3. Направить настоящее постановление для официального опубликования.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ


------------------------------------------------------------------