ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 53

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО
ОБЛИКА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ

В целях координации деятельности органов местного самоуправления города Костромы в сфере архитектуры, привлечения общественности, внедрения современных достижений в архитектурно-градостроительной деятельности, обеспечения градостроительного развития города Костромы, формирования его архитектурного облика, сохранения города Костромы как исторического поселения, руководствуясь статьями 37 и 56 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, постановляю:
1. Создать Общественный совет по вопросам историко-архитектурного облика города Костромы при Главе города Костромы.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете по вопросам историко-архитектурного облика города Костромы при Главе города Костромы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы
Ю.В.ЖУРИН





Приложение
к постановлению
Главы города Костромы
от 22 сентября 2014 года № 53

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете по вопросам историко-архитектурного
облика города Костромы при Главе города Костромы

Статья 1. Общие положения

1. Общественный совет по вопросам историко-архитектурного облика города Костромы при Главе города Костромы (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным, консультационно-совещательным органом по проблемам развития архитектуры, градостроительства, строительства, а также обсуждению иных вопросов, связанных с развитием города Костромы, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, созданным для координации деятельности органов местного самоуправления города Костромы, а также для привлечения заинтересованных организаций и общественных объединений к разработке и реализации политики в области градостроительства, подготовке и принятию решений, необходимых для осуществления архитектурно-градостроительной деятельности на территории города Костромы, а также сохранения города Костромы как исторического поселения.
2. Совет создается и упраздняется постановлением Главы города Костромы.
3. Совет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, а также настоящим Положением.
4. Совет самостоятелен в формировании своей внутренней структуры, организации деятельности, выбора форм сотрудничества и взаимодействия с органами власти и иными организациями, независимо от формы собственности.
5. Члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах.
6. Основной формой деятельности Совета является заседание Совета.

Статья 2. Правовая основа настоящего Положения

Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Приказ Министерства культуры Российской Федерации № 418 и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 года № 339 "Об утверждении перечня исторических поселений", иные федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты Костромской области, Устав города Костромы.

Статья 3. Основные цели и задачи Совета

Основными целями и задачами Совета являются:
1) координация деятельности органов местного самоуправления города Костромы при реализации политики по вопросам градостроительной деятельности на территории города Костромы, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
2) разработка:
- на основе коллегиальных обсуждений рекомендаций по широкому кругу градостроительных и архитектурных проблем, направленных на обеспечение высокого уровня принятия решений по вопросам градостроительного развития территории города Костромы, формирования его архитектурного облика, внедрения современных достижений в архитектурно-градостроительной деятельности;
- разработка предложений по совершенствованию и формированию нормативной правовой базы регулирования градостроительной деятельности;
3) содействие:
- сохранению архитектурного и культурно-исторического наследия города Костромы;
- проведению единой градостроительной и архитектурной политики в городе Костроме, направленной на развитие архитектурного облика города Костромы, а также на повышение качества проектов, реализуемых на территории города Костромы;
- сохранению и регенерации историко-градостроительной среды при первоочередной задаче восстановления и реставрации памятников истории и культуры, воссоздания своеобразия архитектурно-художественных качеств застройки и индивидуального образа города Костромы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- сохранению исторически сложившейся радиально-кольцевой системы улиц города;
- восстановлению принципа периметральной застройки кварталов в границах зон охраны памятников истории и культуры (поддержанию линии застройки, восстановлению и строительству оград и ворот по линии застройки улиц);
- резервированию территорий памятников истории и культуры для создания условий их сохранения, реставрации, приспособления для современного использования;
- сохранению планировочной структуры, ландшафта и исторической среды города Костромы;
- компенсационному строительству при утрате исторической рядовой застройки;
- поддержанию и восстановлению традиционных градостроительных характеристик ландшафтно-пространственной среды с учетом основополагающего историко-градостроительного комплекса.

Статья 4. Основные функции Совета

Основными функциями Совета являются:
1) участие в формировании политики в области градостроительства и архитектуры на территории города Костромы;
2) подготовка предложений по ограничению использования земельных участков и объектов капитального строительства с учетом требований к сохранению планировочной структуры города Костромы, размерам и пропорциям зданий и сооружений, использованию отдельных строительных материалов, цветовому решению, запрету или ограничению размещения автостоянок, рекламы и вывесок, другим ограничениям, необходимым для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны города Костромы;
3) участие в разработке и определении перечня мероприятий по устойчивому развитию территории города Костромы;
4) проведение анализа состояния территории города Костромы, проблем и направлений ее устойчивого развития с учетом обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны города Костромы;
5) внесение предложений участникам градостроительной деятельности по разработке и внедрению прогрессивных решений в архитектурно-строительном проектировании;
6) содействие реализации Генерального плана города Костромы с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, защиты от опасных природных и техногенных воздействий;
7) получение информации от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления города Костромы или их уполномоченных органов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
8) обсуждение предложений по проектам нормативных правовых актов города Костромы в сфере градостроительства и архитектуры;
9) сбор информации о научно-исследовательских работах в области градостроительства и архитектуры, историко-культурного наследия.

Статья 5. Полномочия Совета

1. Для решения поставленных задач и реализации функций Совет имеет право:
1) определять перечень документов, необходимых для рассмотрения на заседаниях Совета;
2) получать от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления города Костромы, иных органов и организаций, независимо от форм собственности, информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
3) рассматривать обращения граждан, организаций и должностных лиц по вопросам архитектуры и градостроительства;
4) приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления города Костромы, представителей иных органов и организаций, участие которых необходимо для подготовки решений Совета;
5) образовывать рабочие группы на общественных началах под руководством членов Совета с привлечением ученых, специалистов органов исполнительной власти Костромской области (по согласованию), органов местного самоуправления города Костромы и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Совета:
2. К обязанностям Совета относятся:
1) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий Совета;
2) принятие решений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области и муниципальными правовыми актами города Костромы.

Статья 6. Состав Совета

1. Персональный состав Совета утверждается постановлением Главы города Костромы.
2. Председателем Совета является Глава города Костромы.

Статья 7. Права и обязанности членов Совета

1. Член Совета имеет право:
1) принимать участие в планировании работы Совета и подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение на заседаниях Совета;
2) принимать участие в заседаниях Совета;
3) представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Совета);
4) знакомиться со справочными и аналитическими материалами по выносимым на заседание Совета вопросам;
5) выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Совета.
2. Член Совета обязан:
1) лично участвовать в заседаниях Совета. Делегирование полномочий члена Совета другому лицу не допускается;
2) направлять на имя председателя Совета извещение о невозможности принять участие в заседании Совета с указанием причин;
3) готовить для обсуждения на заседании Совета обоснованную позицию по выносимым на обсуждение Совета вопросам, а при необходимости - обеспечивать представление на заседание Совета соответствующих информационно-аналитических материалов;
4) при обсуждении вопросов и обосновании позиции по выносимым на обсуждение Совета вопросам руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы и настоящим Положением;
5) исполнять решения и поручения, отраженные в протоколе заседания Совета.
3. Председатель Совета в соответствии с поставленными перед Советом задачами:
1) координирует работу членов Совета по выполнению задач;
2) определяет порядок ведения заседания Совета;
3) подписывает протокол заседания Совета;
4) осуществляет иные функции по управлению Советом.

Статья 8. Порядок работы Совета

1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год, и оформляются протоколом.
2. Заседание Совета считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины его членов. Решения по обсуждаемым вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосующих "за" и "против" окончательное решение принимает председательствующий на заседании Совета.
3. По итогам рассмотрения вопросов, входящих в сферу деятельности, Совет вносит предложения и дает рекомендации.
Решения Совета оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Совета.
Член Совета, не согласный с результатами голосования, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается отметка.
Решения Совета, зафиксированные в протоколах заседаний и утвержденные председателем Совета, носят рекомендательный характер.
4. Председатель Совета руководит проведением заседаний Совета, подписывает решения и иные документы Совета, представляет Совет в организациях и учреждениях.
5. Выписки из протокола заседания Совета направляются заинтересованным органам, организациям, должностным лицам и гражданам в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

Статья 9. Обеспечение деятельности Совета

Организационно-техническое, документационное обеспечение и делопроизводство деятельности Совета осуществляет аппарат Думы города Костромы.


------------------------------------------------------------------