УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 12 августа 2014 г. № 73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
И ЗАПРОСАМИ В УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в целях установления единого порядка рассмотрения обращений граждан и запросов, организации личного приема граждан в управлении ветеринарии Костромской области:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по работе с обращениями граждан и запросами в управлении ветеринарии Костромской области.
2. Признать утратившим силу приказ управления ветеринарии Костромской области от 9 октября 2013 года № 55 "Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан и запросами в управлении ветеринарии Костромской области".
3. Настоящее приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления ветеринарии
Костромской области
А.Г.ШИГОРЕВА





Приложение

Утверждена
приказом
управления ветеринарии
Костромской области
от 12 августа 2014 г. № 73

Инструкция
по работе с обращениями граждан и запросами
в управлении ветеринарии Костромской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция по работе с обращениями граждан и запросами в управлении ветеринарии Костромской области (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральными законами от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и иным федеральным законодательством, устанавливает единый порядок организации работы с письменными, устными обращениями, обращениями в форме электронного документа (далее - обращения) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - заявитель), а также запросами о деятельности губернатора Костромской области и администрации Костромской области (далее - запросы) граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
2. Управление ветеринарии Костромской области (далее - управление) обеспечивает рассмотрение обращений и запросов по вопросам, отнесенным к его компетенции, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, положением об управлении, Законами Костромской области, иными правовыми актами Костромской области, а также настоящей Инструкцией.
3. Установленный настоящей Инструкцией порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
4. Управление:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Глава 2. ПРИЕМ, ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА
И РЕГИСТРАЦИЯ ОБРАЩЕНИЙ

6. Обращение в адрес управления может быть доставлено непосредственно заявителем либо его представителем, поступить по почте, факсу, электронной почте, фельдъегерской связью, на официальный форум администрации Костромской области, направлено на рассмотрение администрацией Костромской области, иными органами государственной власти и местного самоуправления.
7. При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
От имени заявителя с обращением может обратиться его представитель. Полномочия представителя заявителя оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Специалист, ответственный за прием документов в управлении:
1) проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
2) проводит сверку реестров (на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью);
3) вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт. Конверты с пометкой "лично" передаются по назначению;
4) прикладывает перед письмом поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие документы);
5) в случае отсутствия текста в письме составляет справку следующего содержания: "Текст обращения в адрес управления отсутствует", с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
6) на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма, составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в соответствующем деле, второй экземпляр приобщается к поступившим письмам, заносится в базу данных системы электронного документооборота и делопроизводства администрации Костромской области (далее - СЭДЦ).
9. Специалист, ответственный за прием документов в управлении, получив письмо, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, нехарактерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом непосредственному руководителю.
10. По просьбе обратившегося заявителя ему выдается расписка о приеме письменного обращения по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается номер телефона для справок. Отметки на копиях или вторых экземплярах принятых документов не делаются.
11. Обращения, поступившие в форме электронного документа, распечатываются и регистрируются в базе данных СЭДД.
12. Устные обращения граждан, поступившие в управление по телефону, подлежат обязательному рассмотрению.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При отсутствии возможности у сотрудника управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован для ответа другому сотруднику управления в соответствии с компетенцией.
13. Письменные обращения, поступившие в управление, подлежат обязательной регистрации и учету в журнале регистрации письменных обращений граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции и подлежат обязательной регистрации и учету в базе данных "Обращения граждан" СЭДЦ в течение трех дней с момента поступления.
14. Специалист, ответственный за регистрацию обращений:
1) регистрирует обращение в журнале регистрации письменных обращений граждан;
2) вносит в базу данных СЭДЦ следующие сведения:
вид обращения (заявление, предложение, жалоба); источник поступления;
дату регистрации;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (в именительном падеже);
почтовый (электронный) (при наличии) адрес заявителя; данные о льготном составе;
данные о корреспонденте, направившем обращение (при наличии сопроводительного письма, с указанием его даты и исходящего номера);
тематику по тематическому классификатору обращений и запросов граждан и организаций;
краткое содержание обращения;
данные о наличии приложений и количестве страниц в обращении; данные о коллективном обращении, если обращение подписано двумя и более авторами;
отметку о повторности обращения. Повторным обращением считается заявление, предложение, жалоба, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения и заявитель не согласен с принятым по его обращению решением. Обращения одного и того же автора по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не считается повторным обращение одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные (три и более раз) - по одному и тому же вопросу, по которому автору даны исчерпывающие ответы соответствующими компетентными органами или должностными лицами;
данные о предмете ведения: предмет ведения Российской Федерации; предмет совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации; предмет ведения субъекта Российской Федерации; вопросы местного значения;
типы видов вопросов согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции;
3) вносит в базу данных СЭДЦ электронный образ поступившего обращения;
4) передает обращение начальнику управления;
5) отделяет от обращения поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя.

Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТА ЗАЯВИТЕЛЮ

15. Начальник управления по результатам предварительного рассмотрения обращений принимает одно из следующих решений:
о принятии к рассмотрению;
о направлении обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, иные организации, в компетенцию которых входит решение поставленного в обращении вопроса, с уведомлением об этом заявителя по форме согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции;
о приобщении к ранее поступившему обращению; о возвращении обращения гражданину в течение 7 дней со дня регистрации с разъяснением порядка обжалования судебного решения, если в обращении обжалуется судебное решение;
о принятии к рассмотрению, но оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, в случаях если:
в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, и начальником управления принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
16. Уведомления заявителям с обоснованием оставления обращений без рассмотрения по существу (возвращение обращений) вопросов готовятся исполнителем по формам согласно приложениям № 5-9 к настоящей Инструкции, ответственным за подготовку ответа, и подписываются начальником управления.
Копии уведомлений в виде электронных образов документов вносятся в базу СЭДЦ специалистом, ответственным за регистрацию обращений.
17. После подписания уведомление направляется заявителю специалистом, ответственным за отправку документов.
18. В случае если решение вопросов, поставленных в обращении, не находится в компетенции управления, то обращение в течение 7 дней со дня регистрации направляется по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением заявителя о переадресации в этот же срок.
19. В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
20. Управление при направлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
21. Не допускается направление обращений на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуются.
22. После принятия обращения к рассмотрению начальник управления определяет исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения и подготовку ответа на обращение (далее - ответственный исполнитель).
23. Ответственный исполнитель при подготовке проекта ответа:
1) четко, последовательно, кратко и исчерпывающе излагает ответы на все поставленные вопросы в обращении, раскрывает установленные обстоятельства по всем доводам заявителя, указанным в обращении;
2) указывает, какие меры приняты к виновным должностным лицам для защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей при подтверждении фактов, изложенных в обращении;
3) указывает, по каким причинам, со ссылкой на конкретные нормы права, просьба не может быть удовлетворена, если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно;
4) разъясняет порядок реализации прав, свобод и законных интересов заявителя со ссылкой на конкретные нормы права;
5) представляет информацию о полученных сведениях в случае, если рассмотрение обращения производилось с выездом на место.
23. На обращения, не содержащие конкретных рекомендаций, предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются. В этом случае должностное лицо управления списывает обращение в дело и передает его специалисту, ответственному за работу с обращениями граждан, для формирования материалов дела.
25. Письменное обращение, поступившее в управление, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
26. Подготовленный ответственным исполнителем ответ на обращение за подписью начальника управления направляется заявителю.
27. Ответ на обращение, поступившее в управление ветеринарии в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
28. По обращениям, поступившим на официальный форум администрации Костромской области, устанавливается аналогичный порядок оформления ответа, предусмотренный настоящей главой Инструкции. Размещение ответа на форуме осуществляет ответственное лицо управления, ответственное за размещение ответов на обращения на форуме администрации Костромской области.
29. Ответ на обращение в виде электронного образа документа вносится в базу СЭДЦ специалистом, ответственным за регистрацию обращений.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

30 Личный прием граждан в управлении проводят начальник управления, заместитель начальника управления.
31. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком личного приема граждан.
32. Запись граждан на прием к начальнику управления, заместителю начальника управления, осуществляется ответственным лицом управления за организацию личного приема граждан.
33. Специалист, ответственный за организацию личного приема граждан, должен:
1) уточнить мотивы обращения и существо вопроса, с которым обращается заявитель;
2) ознакомиться с документами, подтверждающими обоснованность обращения заявителя;
3) дать разъяснение, куда и в каком порядке заявителю следует обратиться, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления;
4) внести данные о заявителе и существо вопроса, по которому он обращается, в общий список граждан, записавшихся на личный прием к начальнику управления, заместителю начальника управления, по форме согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции.
34. Личный прием заявителей осуществляется в порядке очередности при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.
Специалист, ответственный за организацию личного приема граждан, не позднее чем за 5 дней до проведения приема:
1) выясняет возможность прибытия заявителя, у которого подошла очередь, на личный прием;
2) формирует из общего списка граждан, записавшихся на личный прием к начальнику управления, заместителю начальника управления, список граждан не более чем из 10 человек;
3) готовит материалы и переписку по предыдущим обращениям.
35. Специалист, ответственный за организацию личного приема заявителей, в день проведения личного приема граждан готовит карточку личного приема гражданина по форме согласно приложению № 11 к настоящей Инструкции, в которую заносит дату приема, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, номер телефона (при наличии), содержание устного обращения.
36. Специалист, ответственный за организацию личного приема граждан, в день личного приема организует соблюдение очередности заявителей и направление их в помещение для приема граждан.
37. Должностные лица управления, осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение заявителя.
38. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина: "Дан устный ответ", подтвержденная подписью заявителя.
При отсутствии возможности дать ответ в ходе личного приема дается соответствующее поручение о подготовке письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
39. Должностное лицо управления по окончании приема заполняет карточку личного приема гражданина, доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
40. Специалист, ответственный за организацию личного приема граждан, по итогам проведения личного приема регистрирует карточки личного приема граждан с резолюциями должностных лиц, проводивших личный прием, путем присвоения регистрационного номера, который состоит из буквенных символов "ЛП", начальной буквы фамилии должностного лица, проводившего прием граждан, и порядкового номера регистрации устного обращения. Вносит сведения об обращении в базу данных СЭДЦ и передает карточки личного приема граждан исполнителям.
41. Исполнитель в срок не более 30 дней, исключая поручения, в которых указаны более короткие сроки рассмотрения, рассматривает обращение, готовит информацию о выполнении поручения и ответ заявителю.
42. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Глава 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАПРОСОВ

43. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение 3 дней со дня его поступления в управление.
44. В случае если запрос не относится к деятельности управления, он направляется в течение 7 дней со дня регистрации в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации. В случае если управление не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, иной организации, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информации в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
45. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
46. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информации уведомляется исполнителем об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
47. Информация о деятельности управления подготавливается в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
48. Информация не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности управления;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых управлением, проведении анализа деятельности управления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации;
7) запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В этом случае в ответе на запрос указываются наименование, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
49. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, исполнитель включает в ответ пользователю информации запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
50. Прием, обработка, регистрация запросов и подготовка ответа на запрос производится в порядке, установленном настоящей Инструкцией, в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ АРХИВНОГО ХРАНЕНИЯ ДЕЛ

51. Формирование дел по обращениям и запросам на бумажных носителях осуществляется отделами управления, ответственными за рассмотрение и подготовку ответа.
52. Формирование дел по обращениям и запросам осуществляется в соответствии с перечнем документов, составляющих самостоятельную группу по отдельному обращению, определенным приложением № 12 к настоящей Инструкции.
53. Оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
54. Контроль за правильностью оформления дела в управлении осуществляет ответственный за ведение архивного дела в управлении.





Приложение № 1
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

Расписка о приеме письменного обращения

Дана _________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, указывается полностью)
в том, что "___" _______ 20__ года его (ее) письменное обращение принято к
рассмотрению управлением ветеринарии Костромской области на листах в _____
экз., с приложением на _________ л. в _______ экз.

Телефон для справок __________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, занимаемая должность, подпись)





Приложение № 2
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

Журнал регистрации письменных обращений граждан

Регистрационный номер, дата регистрации
Ф.И.О. заявителя, почтовый адрес, телефон
Откуда поступило обращение
Краткое содержание обращения
Резолюция должностного лица, дата
Ответственный исполнитель, роспись за получение, дата получения
Результат рассмотрения, исходящий номер, дата направления ответа заявителю
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8





Приложение № 3
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

Типы видов вопросов

1. Вид вопроса - предложение-рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества, код П, с последующей систематизацией предложения по его конкретному содержанию на типы:
1.1. на рекомендации заявителя по совершенствованию:
законов, код П11;
иных нормативных правовых актов, код П12;
деятельности государственных органов, код П13;
деятельности органов местного самоуправления, код П14;
1.2. на рекомендации заявителя по развитию общественных отношений, код П2;
1.3. на рекомендации заявителя по улучшению, код П3:
социально-экономической сферы деятельности государства, код П31;
иных сфер деятельности государства, код П32;
социально-экономической сферы деятельности общества, код П33;
иных сфер деятельности общества, код П34.
2. Вид вопроса - заявление-просьба заявителя о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц, код З, с последующей систематизацией заявления по его конкретному содержанию на типы:
2.1. на просьбы заявителя, код З1:
о содействии в реализации его конституционных прав, код З11;
о содействии в реализации его конституционных свобод, код З12;
о содействии в реализации конституционных прав других лиц, код З13;
о содействии в реализации конституционных свобод других лиц, код З14;
2.2. на сообщения заявителя, код З2:
о нарушении законов, код З21;
о нарушении иных нормативных правовых актов, код З22;
о недостатках в работе государственных органов, код З23;
о недостатках в работе органов местного самоуправления, код З24;
о недостатках в работе должностных лиц, код З25;
2.3. на критику заявителя, код З3:
деятельности государственных органов, код З31;
деятельности органов местного самоуправления, код З32;
деятельности должностных лиц. код З33.
3. Вид вопроса жалоба-просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, код Ж, с последующей систематизацией жалобы по ее конкретному содержанию по типам:
3.1. на просьбы заявителя о восстановлении или защите нарушенных, код Ж1:
его прав, код Ж11;
его свобод, код Ж12;
его законных интересов, код Ж13;
прав других лиц, код Ж14;
свобод других лиц, код Ж15;
законных интересов других лиц, код Ж16;
3.2. на действия (бездействие) должностных и уполномоченных лиц, код Ж2, в результате которых, по мнению заявителя:
нарушены его права и свободы;
созданы препятствия осуществлению его прав и свобод;
на него незаконно возложена какая-либо обязанность;
он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.





Приложение № 4
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Галичская ул., 98, Кострома, 156013 ______________________________
тел./факс: (4942) 55-33-03 (Ф.И.О. заявителя)
e-mail: vet@adm44.ru ______________________________
ОКПО 09082910, ОГРН 1124401005783 (адрес заявителя)
ИНН/КПП 4401135620/440101001
_______________ № _________________
На № ____________ от ______________

Уведомление о направлении обращения

Уважаемый(ая)!

Ваше обращение в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено для рассмотрения по компетенции в ________________________________ с просьбой проинформировать о результатах Вас и управление ветеринарии Костромской области.

Начальник управления ________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 5
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Галичская ул., 98, Кострома, 156013 ______________________________
тел./факс: (4942) 55-33-03 (Ф.И.О. заявителя)
e-mail: vet@adm44.ru ______________________________
ОКПО 09082910, ОГРН 1124401005783 (адрес заявителя)
ИНН/КПП 4401135620/440101001
_______________ № _________________
На № ____________ от ______________

О возврате обращения

Уважаемый(ая) ______________________!

В полученном от Вас обращении в адрес управления ветеринарии
Костромской области Вы выражаете несогласие с судебным решением
(определением), вынесенным _______________________________________________
_________________________________________________________________________.
(указывается наименование судебного органа, принявшего решение)
Сообщаем, что управление ветеринарии Костромской области не
правомочны вмешиваться в деятельность судей. В соответствии со статьей 10
Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской
Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную,
исполнительную и судебную. Судебная власть и ее органы самостоятельны в
реализации своих функций. Принятое по делу решение участники процесса
могут обжаловать в соответствующую судебную инстанцию (апелляционную,
кассационную, надзорную) в порядке, установленном процессуальным
законодательством, либо просить суд о пересмотре вступившего в силу
судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006
года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации" Ваше обращение и приложенные к нему материалы возвращаются.

Начальник управления ________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 6
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Галичская ул., 98, Кострома, 156013 ______________________________
тел./факс: (4942) 55-33-03 (Ф.И.О. заявителя)
e-mail: vet@adm44.ru ______________________________
ОКПО 09082910, ОГРН 1124401005783 (адрес заявителя)
ИНН/КПП 4401135620/440101001
_______________ № _________________
На № ____________ от ______________

Об оставлении обращения
без рассмотрения

Уважаемый(ая) ______________________!

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Ваше обращение, адресованное в управление ветеринарии Костромской области, оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Обращаю Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом в связи с тем, что в Вашем обращении содержатся нецензурные (оскорбительные) выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

Начальник управления ________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 7
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Галичская ул., 98, Кострома, 156013 ______________________________
тел./факс: (4942) 55-33-03 (Ф.И.О. заявителя)
e-mail: vet@adm44.ru ______________________________
ОКПО 09082910, ОГРН 1124401005783 (адрес заявителя)
ИНН/КПП 4401135620/440101001
_______________ № _________________
На № ____________ от ______________

Об оставлении обращения
без рассмотрения

Уважаемый(ая) _____________________!

В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Ваше обращение, адресованное в управление ветеринарии Костромской области, оставлено без рассмотрения в связи с тем, что обращение не поддается прочтению.

Начальник управления ________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 8
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Галичская ул., 98, Кострома, 156013 ______________________________
тел./факс: (4942) 55-33-03 (Ф.И.О. заявителя)
e-mail: vet@adm44.ru ______________________________
ОКПО 09082910, ОГРН 1124401005783 (адрес заявителя)
ИНН/КПП 4401135620/440101001
_______________ № _________________
На № ____________ от ______________

Об оставлении обращения
без рассмотрения

Уважаемый(ая) _______________________!

Ваше обращение, поступившее в управление ветеринарии Костромской области, рассмотрено.
По поднятым в обращении вопросам Вам давались обоснованные ответы: от __________ 20__ г. № _____, от ____________ 20__ г. № ______.
В связи с тем, что в своем обращении Вы не приводите новых доводов или обстоятельств, а также Вам неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" уведомляю Вас о прекращении переписки с Вами по данному вопросу.

Начальник управления ________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 9
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Галичская ул., 98, Кострома, 156013 ______________________________
тел./факс: (4942) 55-33-03 (Ф.И.О. заявителя)
e-mail: vet@adm44.ru ______________________________
ОКПО 09082910, ОГРН 1124401005783 (адрес заявителя)
ИНН/КПП 4401135620/440101001
_______________ № _________________
На № ____________ от ______________

Об оставлении обращения
без рассмотрения

Уважаемый(ая) ____________________!

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Ваше обращение, адресованное в управление ветеринарии Костромской области, оставлено без ответа в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Начальник управления ________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 10
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

Общий список
граждан, записавшихся на личный прием к начальнику
управления ветеринарии Костромской области, заместителю
начальника управления ветеринарии Костромской области

№ п/п
Дата записи на личный прием
Ф.И.О. гражданина
Почтовый адрес
Содержание устного обращения
1
2
3
4
5





Приложение № 11
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

Управление ветеринарии Костромской области

КАРТОЧКА № ЛП-_____
личного приема гражданина
"___" _________ 200__ г.
Принимал ________________

ГРАЖДАНИН

1. Фамилия _______________________________________________________________
Имя ______________________________________________________________________
Отчество _________________________________________________________________
2. Почтовый адрес ________________________________________________________
3. Существо обращения
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4. Предъявлены документы по существу обращения
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Подпись _________________

Лицевая сторона

Распоряжение по обращению
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Подпись _________________

Отметка о выполнении распоряжения по обращению ___________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Подпись _________________

Оборотная сторона





Приложение № 12
к Инструкции по работе
с обращениями граждан
и запросами в управлении
ветеринарии Костромской
области

Перечень
документов, составляющих самостоятельную
группу по отдельному обращению

1. Обложка дела.
2. Резолюции а порядке подписания в оригинале.
3. Обращение (обращения - в случае неоднократных) со всеми приложенными заявителем (заявителями) документами в оригинале в порядке поступления.
4. Уведомление заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другую организацию.
5. Для обращений, рассматриваемых более 15 календарных дней, в порядке подписания:
1) запросы;
2) ответы на запросы;
3) служебные записки, пр.
6. Для обращений, рассматриваемых более 1 месяца, в порядке подписания:
1) разрешение на продление срока рассмотрения;
2) извещение заявителя о продлении срока рассмотрения;
3) списанные в дело в установленном порядке промежуточные ответы заявителю в порядке их подписания.
7. Окончательный (окончательные) ответ (ответы) заявителю, списанный (списанные) в дело должностным лицом, давшим поручение о рассмотрении обращения.


------------------------------------------------------------------