Постановление Костромской областной Думы от 10.07.2014 N 2298 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации"



КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 2298

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 83 И 90 ЖИЛИЩНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областная Дума постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации".
2. Поручить председателю комитета Костромской областной Думы по экономической политике и предпринимательству С.В.Галичеву представлять проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Просить членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.Б.Тер-Аванесова и Н.А.Журавлёва, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.А.Озерова поддержать данный проект федерального закона.
4. Контроль за прохождением законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить на комитет Костромской областной Думы по экономической политике и предпринимательству.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ





Проект

Вносится Костромской
областной Думой

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 83 И 90
ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 1, ст. 14; 2011, № 50, ст. 7337) следующие изменения:
1) пункт 1 части 4 статьи 83 изложить в следующей редакции:
"1) наличия у нанимателя задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, совокупный размер которой превышает сумму начисленной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за шесть последних календарных месяцев, если в отношении данного нанимателя приостанавливалось или ограничивалось предоставление в течение указанного периода хотя бы одного вида коммунальных услуг в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации;";
2) статью 90 изложить в следующей редакции:
"Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи имеют задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, образовавшуюся в результате невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и совокупный размер которой превышает сумму начисленной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи наймодателем в суд заявления о выселении указанных лиц, если в отношении данного нанимателя приостанавливалось или ограничивалось предоставление в течение указанного периода хотя бы одного вида коммунальных услуг в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.".

Президент
Российской Федерации





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статьи 83 и 90
Жилищного кодекса Российской Федерации"

Статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Исходя из действующей нормы Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения, имея долги по оплате за жилье и коммунальные услуги, может раз в полгода платить незначительную сумму и продолжать копить долги. Единичный платеж прерывает течение шестимесячного срока и муниципалитет, как собственник жилого помещения, не может принять к неплательщику действенных мер. Практика применения мер по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг и обращения в суд о взыскании задолженности по уплате платежей за предоставленные коммунальные услуг в порядке, установленном законодательством, не позволяет достичь должного результата и практически не приносит эффекта в работе с должниками.
Предлагаемый законопроект позволит оценивать задолженность за жилье и коммунальные услуги в совокупности, учитывать общую сумму долга. Полагаем, что принятие изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации в предлагаемой редакции позволит уменьшить задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и предоставит больше возможностей муниципалитетам по работе с неплательщиками.
При этом, повышается социальная защищенность населения, поскольку предлагаемые изменения обязуют наймодателя совместно с поставщиком коммунальных услуг использовать методы досудебного разрешения вопросов о погашении задолженности по коммунальным платежам.

Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ





ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.





ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ
федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного
кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 83 и 90 Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребует принятия федеральных нормативных правовых актов.


------------------------------------------------------------------