РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 244

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЮ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, руководствуясь Уставом Макарьевского муниципального района Костромской области, администрация Макарьевского муниципального района Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные организации Макарьевского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
2. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации Макарьевского муниципального района, курирующего вопросы социальной сферы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Макарьевского
муниципального района
Костромской области
П.И.ШАРОНОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Макарьевского
муниципального района
Костромской области
от 30.06.2014 № 244

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению детей в муниципальные
образовательные организации Макарьевского муниципального
района, реализующие основную образовательную программу
дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами и администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области, связанные с предоставлением муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные организации Макарьевского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее, соответственно, - Административный регламент, муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

1.2.1. Право на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги имеют физические лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории Макарьевского муниципального района Костромской области, а также временно проживающие в связи со службой, учебой или работой, являющиеся родителями (законными представителями) детей в возрасте до 7 лет, имеющие намерение определить своего ребенка в муниципальную образовательную организацию Макарьевского муниципального района Костромской области, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый "заявитель"), полномочия которого на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги удостоверены нотариально.

1.3. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в устной, письменной или электронной форме:
а) при личном или письменном обращении в Отдел образования администрации Макарьевского муниципального района Костромской области (далее - Отдел образования) по адресу: Костромская область, г. Макарьев, пл. Революции, д. 8, 157460;
б) по электронной почте: mak-roo@yandex.ru;
в) на информационных стендах, размещенных в Отделе образования в местах информирования заявителей;
г) по телефону: 8 (49445) 55-5-86; 55-1-05; 55-6-09;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Отдела образования (http://www.koipkro.kostroma.ru/Makariev_EDU/default.aspx)
е) через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма запроса о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д) сведения о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
е) блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги;
ж) извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.4. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желанию заявителя могут быть представлены заявителем:
а) при личном обращении в Отдел образования;
б) направлены им по почте;
в) по информационно-телекоммуникационной сети Интернет: электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью или в части приема заявлений в электронном виде, на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области, страница по предоставлению услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", сайт "Электронные услуги в сфере образования" (http://www.detsad.eduportal44.ru/).
1.3.5. Должностное лицо Отдела образования ответственное за предоставление муниципальной услуги осуществляет прием документов и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
а) в период предварительного комплектования муниципальных образовательных организаций Макарьевского муниципального района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, с 1 мая по 30 мая текущего календарного года:

Дни недели
Время приема и консультирования
Понедельник
с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00
Четверг
с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00

б) с 1 июня текущего календарного года по 30 апреля очередного календарного года:

Дни недели
Время приема и консультирования
Четверг
с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00

1.3.6. Заведующий Отделом образования осуществляет личный прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:

Дни недели
Время приема
Вторник
с 15.00 до 17.00

1.3.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет консультирование заявителей устно, в том числе по телефону, а также в случае направления письменного или электронного обращения.
1.3.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточности) представленных документов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги;
д) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел образования, по телефону, по электронной почте. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) удобство и доступность получения информации.
1.3.11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего звонок.
1.3.12. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.13. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации Макарьевского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.

2.2. Органы и организации, с которыми
заявитель осуществляет взаимодействие
в целях получения муниципальной услуги

2.2.1. От имени Администрации Макарьевского муниципального района Костромской области прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации Макарьевского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляет Отдел образования администрации Макарьевского муниципального района Костромской области (далее - Отдел образования) в соответствии с Положением об Отделе образования.
2.2.2. В целях получения муниципальной услуги заявитель взаимодействует со следующими организациями:
а) федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы для получения справки об установлении инвалидности ребенку, в случае если заявление подается в отношении ребенка, имеющего инвалидность;
б) должностным лицом по месту работы (службы), если заявитель имеет установленное законом право на первоочередное (внеочередное) предоставление ребенку места в муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:
а) путевки-направления в муниципальную образовательную организацию Макарьевского муниципального района, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования;
б) письма Отдела образования об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Максимальный срок ожидания получения муниципальной услуги составляет 2 года, который исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. В случаях, установленных в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается до устранения причин, вызвавших приостановление срока.
2.4.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется в течение 1 календарного дня со дня получения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, результата предоставления муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
г) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
д) Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
е) Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
ж) Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
з) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации";
и) Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
к) Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
л) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
м) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
н) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
о) Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";
п) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции";
р) Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
с) Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
т) Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
у) Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года № 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ";
ф) Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
х) Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 января 2000 года № 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
ц) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
ч) Уставом Макарьевского муниципального района Костромской области;
ш) Положением об Отделе образования;
щ) настоящим Административным регламентом.

2.6. Заявление и документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, которые заявитель должен представить
самостоятельно. Порядок их представления

2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного заявителем в Отдел образования по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должны быть представлены следующие документы:
а) оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;
б) в случае, если заявитель имеет право на первоочередное (внеочередное) предоставление ребенку места в муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, оригинал и копия:
- если один из родителей ребенка является инвалидом - справки ВТЭК, пенсионного удостоверения, подтверждающих факт установления инвалидности;
- если заявление подается в отношении ребенка из многодетной семьи - свидетельств о рождении всех детей или 17 страницы паспорта гражданина Российской Федерации - заявителя;
- если заявление подается в отношении ребенка одинокой матери - свидетельство о рождении ребенка или справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери;
- если заявление подается в отношении ребенка, находящегося под опекой, или приемного ребенка - удостоверения об установлении опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей;
- если один из родителей ребенка является судьей, сотрудником, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, сотрудником полиции, сотрудником следственного комитета, работником прокуратуры, военнослужащим, проходящим службу по контракту на территории Северо-Кавказского региона, - справки с места работы;
- если один из родителей погиб (пропал без вести) при исполнении служебных обязанностей, проходя службу в вооруженных силах, в федеральных органах исполнительной власти, - удостоверения, подтверждающего право на льготы по данному основанию;
- если заявление подается в отношении ребенка, являющегося инвалидом, - справки, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, об установлении инвалидности ребенку;
- если один из родителей получил или перенес лучевую болезнь, другие заболевания, имеет инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы либо был эвакуирован из зоны отчуждения и переселен из зоны отселения - удостоверения, подтверждающего право на льготы по данному основанию;
- если один из родителей приобрел инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья при исполнении служебных обязанностей - удостоверения, подтверждающего право на льготу по данному основанию.
2.6.3. При личном обращении в Отдел образования заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

2.7. Требования к запросу и документам, необходимым
для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Заявление и документы, предъявляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) запрос составлен по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
б) текст написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
в) в заявлении указаны фамилии, имена и отчества ребенка и родителей (законных представителей), дата рождения ребенка, адрес регистрации и адрес фактического проживания семьи (ребенка), номера телефонов написаны полностью;
г) в заявлении и документах отсутствуют исправления;
д) заявление и документы не исполнены карандашом.
2.7.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в надлежащим образом заверенных копиях.

2.8. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.9. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления документов, определенных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, и представления документов, не отвечающих требованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента;
б) обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
в) несоответствия ребенка возрастной группе, в отношении которой предоставляется муниципальная услуга;
г) отсутствия на территории муниципального района образовательной организации по профилю заболевания ребенка, рекомендованного по медицинским показаниям.

2.10. Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги

Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.11. Максимальные сроки выполнения
отдельных административных действий

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.3. Максимальная продолжительность приема заявителя должностным лицом Отдела образования при предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.11.4. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 30 минут.
2.11.5. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к заведующему Отделом образования составляет 30 минут.
2.11.6. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день с момента его поступления в Отдел образования.
2.11.7. Максимальный срок постановки детей на учет в муниципальные образовательные организации Макарьевского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, составляет 1 день.

2.12. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги

2.12.1. Здание, в котором расположен Отдел образования, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителя в помещение.
2.12.2. Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан с ограниченными возможностями передвижения.
2.12.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в том числе быть оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.4. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.12.5. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает место для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителя.
2.12.6. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.7. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.8. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками запросов и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. Прием заявителя осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.12.10. Кабинеты приема заявителя должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) должности лица, ведущего прием;
в) графика приема.
2.12.11. Места для приема заявителя должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.12. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.13. Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.14. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется исходя из необходимости обеспечения беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.13. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги

2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Отдела образования;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.13.2. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение должностными лицами Отдела образования сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) принятие решения о зачислении ребенка заявителя в муниципальную образовательную организацию, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования;
в) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.1.2. Блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов заявителя

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является личное обращение заявителя в Отдел образования с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанных документов в Отдел образования по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
3.2.2. При получении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление представлено заявителем лично);
в) производит копирование документов, если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) в случае необходимости свидетельствования верности копий представленных документов сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
д) при отсутствии у заявителя при личном обращении заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо, осуществляющее прием документов, помогает заявителю правильно заполнить заявление.
3.2.3. При установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4. При желании заявителя устранить выявленные недостатки, прервав процедуру подачи документов, должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.5. Если при установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приеме представленных им документов, должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает от него представленные документы, указывает в запросе на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствия необходимых документов.
3.2.6. Должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой вложенные в файл заявление заявителя и заверенные копии документов, представленных заявителем, и регистрирует заявление, внося всю информацию, содержащуюся в заявлении и документах, в электронную базу данных.
3.2.7. Должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю документ (сертификат), подтверждающий постановку ребенка на учет в муниципальную образовательную организацию Макарьевского муниципального района, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования, по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, указывая в нем номер и дату регистрации запроса в электронной базе данных.
3.2.8. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документа (сертификата), подтверждающего постановку ребенка на учет в муниципальную образовательную организацию Макарьевского муниципального района, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования.
3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 день.

3.3. Принятие решения о зачислении ребенка заявителя
в муниципальную образовательную организацию, реализующую
основную образовательную программу дошкольного образования

3.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о зачислении ребенка заявителя в муниципальную образовательную организацию Макарьевского муниципального района, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования, является выдача заявителю документа (сертификата), подтверждающего постановку ребенка на учет в муниципальную образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования.
3.3.2. Должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, с 1 мая календарного года проводит ревизию заявлений, поданных до 30 апреля календарного года, и формирует дела в разрезе каждой муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, в которые включает сведения о заявителях, систематизированные согласно дате поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги и присвоенным им регистрационным номерам.
Дело представляет собой комплект документов, представленных заявителями, размещенных в папке (скоросшивателе) в сброшюрованном виде.
При формировании дел в разрезе образовательных организаций должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, учитывает документы, представленные заявителем, подтверждающие право заявителя на первоочередное (внеочередное) предоставление места в муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.
3.3.3. Должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляет сформированные дела на рассмотрение и согласование главному специалисту Отдела образования.
3.3.4. Главный специалист Отдела образования рассматривает дела, сформированные должностным лицом Отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и направляет для рассмотрения и принятия решений в комиссию Отдела образования по комплектованию муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - Комиссия по комплектованию).
3.3.5. Заседания Комиссии по комплектованию проводятся по мере необходимости, но не чаще 1 раза в месяц.
3.3.6. Комиссия по комплектованию, рассмотрев представленные дела, принимает одно из следующих решений:
а) о зачислении ребенка в муниципальную образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования;
б) о первоочередном (внеочередном) зачислении ребенка в муниципальную образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования;
в) об отказе в зачислении ребенка в муниципальную образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования.
3.3.7. Решение Комиссии по комплектованию оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии и направляется должностному лицу Отдела образования, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.8. Получив решение Комиссии по комплектованию, должностное лицо отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, на основании данного решения формирует списки заявителей, имеющих право на получение путевки-направления в образовательную организацию, в том числе в первоочередном (внеочередном) порядке, а также список заявителей, которым согласно решению Комиссии отказано в зачислении в образовательную организацию.
3.3.9. Должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, согласно спискам, сформированным в соответствии с пунктом 3.3.8 настоящего Административного регламента, оформляет путевки-направления в образовательную организацию по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и представляет их на подпись заведующему Отделом образования.
3.3.10. Заведующий Отделом образования рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 3.3.9 настоящего Административного регламента, и принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.11. Результатом административной процедуры является получение должностным лицом Отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанных заведующим Отделом образования путевок-направлений в образовательные организации согласно поданному заявлению либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.12. Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 2 года.

3.4. Выдача результата предоставления
муниципальной услуги заявителю

3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, путевки-направления в образовательную организацию, подписанной заведующим Отделом образования, либо письма Отдела образования об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. При получении путевки в образовательную организацию либо письма Отдела образования об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее дня, следующего за днем подписания путевки-направления в образовательную организацию либо письма Отдела образования об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении лично (в случае личного обращения заявителя в Отдел образования), по телефону, по почте или электронной почте.
3.4.3. Выдача путевки-направления в образовательную организацию осуществляется должностным лицом Отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении заявителя, при этом должностное лицо регистрирует факт выдачи заявителю путевки-направления в Книге учета выданных путевок, после чего выдает путевку-направление заявителю.
3.4.4. Письмо Отдела образования об отказе в предоставлении муниципальной услуги не позднее 7 дней со дня его подписания подлежит вручению должностным лицом Отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю лично (в случае личного обращения заявителя в Отдел образования) либо направлению по почте (электронной почте, в виде электронного документа).
3.4.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление по почте, электронной почте) заявителю должностным лицом Отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги, путевки-направления в образовательную организацию либо письма Отдела образования, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.

4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований
к порядку предоставления муниципальной услуги

4.1.1. Заведующий Отделом образования или уполномоченные им лица, осуществляют текущий контроль за соблюдением должностным лицом ответственным за предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок выполнения должностным лицом требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административного регламента.
4.1.3. Контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты
и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Заведующий Отделом образования или уполномоченные им лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностным лицом Отдела образования, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Отдела образования, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения
или действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые
ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. Должностное лицо Отдела образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случае выявления нарушений должностное лицо Отдела образования может быть привлечено к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
или действий (бездействия), принятых или осуществленных
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, правовыми актами Макарьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, правовыми актами Макарьевского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, правовыми актами Макарьевского муниципального района;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами Макарьевского муниципального района;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) иные случаи нарушения прав или законных интересов заявителя при получении муниципальной услуги.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Макарьевского муниципального района на имя заместителя главы, курирующего вопросы социальной сферы.
Жалоба может быть подана, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального сайта администрации Макарьевского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также подана при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, правовыми актами Макарьевского муниципального района, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Отдела образования нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению
детей в муниципальные
образовательные организации
Макарьевского муниципального
района, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования

Форма Заявления о постановке на учет
для зачисления ребенка в образовательную
организацию, реализующую основную образовательную
программу дошкольного образования

Заведующему Отделом образования
администрации Макарьевского
муниципального района
Костромской области
_______________________________
(Ф.И.О.)

Заявитель:
_______________________________
_______________________________
(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий
личность Заявителя:
_______________________________
______________________________,
проживающего по адресу:
_______________________________
_______________________________
Телефон: ______________________
E-mail: _______________________

Заявление

Прошу поставить на учет для зачисления в детский сад моего сына
(дочь) и сообщаю следующие сведения:
Сведения о ребенке:
Ф.И.О. ребенка __________________________________________________________.
Дата рождения ___________________________________________________________.
Сведения о документе, удостоверяющем личность (свидетельство о рождении)
_________________________________________________________________________.

Сведения о заявителе:
Ф.И.О. заявителя ________________________________________________________.

Способ информирования:
Почта (адрес проживания) ________________________________________________.
Телефонный звонок (номер телефона) ______________________________________.
Электронная почта (E-mail) ______________________________________________.
Служба текстовых сообщений (sms) (номер телефона) _______________________.

Право на вне/первоочередное предоставление места для ребенка в детском
саду (подтверждается документом) _________________________________________
_________________________________________________________________________.

Предпочтения Заявителя:
Предпочитаемые детские сады (указать не более 3) _________________________
_________________________________________________________________________,
Предлагать только детский сад, указанный в заявлении ____________________,
Предпочитаемый режим пребывания: полный день ____________, кратковременное
пребывание ______________________.
В случае отсутствия постоянного места, прошу предоставить временное место
_________________________________________________________________________.
Предпочитаемая дата предоставления места для ребенка в детском саду
_________________________________________________________________________.

Вид детского сада для детей с ограниченными возможностями здоровья
(подтверждается документом) ___________________________________________.

В случае изменения данных указанных в заявлении, обязуюсь лично
уведомить Отдел образования и при не выполнении настоящего условия не
предъявлять претензий.

Дата ___________ Личная подпись ___________________

Согласие на обработку персональных данных

В Отдел образования администрации
Макарьевского муниципального
района Костромской области
от _____________________________,

зарегистрированного по адресу:
_________________________________

Заявление о согласии на обработку персональных данных

Настоящим заявлением я, _________________________________, своей волей и в
своем интересе даю согласие на обработку моих персональных данных Отделу
образования администрации Макарьевского муниципального района Костромской
области _________________________________________________________________.

Цель обработки персональных данных: обеспечение соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов РФ, постановка в очередь и зачисление в
образовательные учреждения.

Перечень персональных данных, на обработку которых дано настоящее
согласие:
- фамилия, имя, отчество заявителя и/или законного представителя ребенка;
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя и/или законного
представителя ребенка;
- данные о родстве ребенка с законным представителем ребенка;
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- данные документа, удостоверяющего личность ребенка;
- сведения о контактных данных заявителя и/или законного представителя
ребенка;
- сведения о месте жительства ребенка, заявителя и/или законного
представителя ребенка.

Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается
согласие: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Способы обработки персональных данных: на бумажных носителях; в
информационных системах персональных данных с использованием и без
использования средств автоматизации, а также смешанным способом; при
участии и при непосредственном участии человека.

Срок, в течение которого действует согласие: до достижения цели обработки
персональных данных или до момента утраты необходимости в их достижении.

Настоящее согласие может быть отозвано мной путем подачи в Отдел
образования администрации Макарьевского муниципального района Костромской
области письменного заявления об отзыве согласия.

Дата ______________________

_________________ (_______________________)
подпись расшифровка подписи





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению
детей в муниципальные
образовательные организации
Макарьевского муниципального
района, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования

Форма сертификата
о предоставлении ребенку места
в образовательной организации

Отдел образования администрации Макарьевского
муниципального района Костромской области, расположенный
по адресу: Костромская область, г. Макарьев, пл. Революции,
д. 8, контактные телефоны (8 (49445) 55-5-86, 55-1-05)

Настоящий сертификат выдан ___________________________________________
(Ф.И.О. родителя (законного представителя)
в том, что _______________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
записан(а) в Книге учета будущих воспитанников, дата регистрации и
регистрационный номер ________________________________________________.
Возможные вариативные формы получения дошкольного образования:
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Для окончательного решения вопроса о дате зачисления ребенка
родителям (законным представителям) предлагается повторно посетить Отдел
образования администрации Макарьевского муниципального района Костромской
области с _____ по _____ 20__ г.

"___" ______________ 20__ г.

Подпись специалиста ______________________________________________

М.П.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению
детей в муниципальные
образовательные организации
Макарьевского муниципального
района, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования

Форма путевки-направления
на предоставление места ребенку
в образовательной организации

Путевка № ______________ на зачисление
в _____________________________

Ф.И.О. ребенка ___________________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________________
Адрес места жительства ребенка ___________________________________________
Путевка оформлена ________________________________________________________
Заведующий отделом образования ___________________________________________

Путевка должна быть предоставлена в образовательную организацию в течение
______ рабочих дней со дня получения.

Линия отрыва -------------------------------------------------------------

Выдана путевка № _________________________________________ на зачисление в
__________________________________________________________________________
Ф.И.О. ребенка ___________________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________________
Адрес места жительства ребенка ___________________________________________
С условиями предоставления путевки ознакомлен, путевку получил

___________________________________ (________________________)
Дата, подпись родителя расшифровка подписи)
(законного представителя),





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению
детей в муниципальные
образовательные организации
Макарьевского муниципального
района, реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования

Блок-схема описания административного процесса
по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению детей в муниципальные
образовательные организации Макарьевского муниципального
района, реализующие основную образовательную программу
дошкольного образования


Прием запроса заявителя < Заявитель

/\
\/

Рассмотрение документов заявителя


\/

Принятие решения о постановке Выдача путевки-направления
на учет в образовательные в образовательную организацию,
организации, реализующие основную реализующую основную
образовательную программу образовательную программу
дошкольного образования дошкольного образования

/\
\/

Регистрация запроса в электронном
банке данных


\/

Выдача документов (сертификата) Принятие решения о зачислении
о постановке на учет ребенка в образовательную
для получения места организацию, реализующую основную
в образовательной организации, > образовательную программу
реализующей основную дошкольного образования
образовательную программу
дошкольного образования



------------------------------------------------------------------