Постановление Администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 16.06.2014 N 82 "Об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области, безнадежной к взысканию и порядке ее списания"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 82

ОБ ОСНОВАНИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ
ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СУДИСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ, БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И ПОРЯДКЕ ЕЕ СПИСАНИЯ

В соответствии со статьями 31, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Судиславского муниципального района постановляет:
1. Установить, что основаниями признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области (далее - бюджет района), в том числе по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам (далее - задолженность), безнадежной к взысканию являются:
1) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) смерть физического лица или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации - в части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества;
4) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета района утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности, и если через пять лет с даты ее образования ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения дела о банкротстве.
2. Утвердить прилагаемый порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, признанной безнадежной к взысканию.
3. Рекомендовать главам поселений Судиславского муниципального района принять муниципальные правовые акты об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджеты поселений, безнадежной к взысканию и порядке ее списания.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Судиславского муниципального района от 17 марта 2014 года № 28 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по неналоговым доходам бюджета Судиславского муниципального района".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы Судиславского
муниципального района
Костромской области
В.Н.ПЕТРОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 16.06.2014 № 82

Порядок
списания задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет района,
признанной безнадежной к взысканию

1. Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, признанной безнадежной к взысканию (далее - Порядок), определяет процедуру списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1.1. доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
1.2. доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
1.3. доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
1.4. части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
1.5. доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в части, зачисляемой в бюджет района (норматив - 50 процентов);
1.6. доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, в части, зачисляемой в бюджет района (норматив - 50 процентов);
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, понимается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, в том числе задолженность по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задолженность). При этом безнадежной к взысканию может признаваться задолженность, которая осталась неуплаченной в бюджет района после применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания.
3. В случае ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации ликвидации юридического лица, полученных администратором доходов бюджета района (далее - администратор) на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) справки администратора о сумме задолженности.
4. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копия решения арбитражного суда о признании должника банкротом;
2) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученных администратором на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4) справки администратора о сумме задолженности.
5. В случае смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) при принятии наследства:
копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
копии свидетельства о праве на наследство;
копии документа, удостоверяющего личность физического лица (физических лиц), принявшего (принявших) наследство;
копии документа, подтверждающего уплату наследником (наследниками) умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником (наследниками) в соответствии с законодательством Российской Федерации, или документа о невозможности взыскания задолженности с наследника (наследников);
копии справки о стоимости принятого наследственного имущества;
справки администратора о сумме задолженности;
2) если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства, при переходе наследства в собственность Российской Федерации:
копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
справки нотариуса об отсутствии наследственного дела, либо об отсутствии заявившихся наследников, либо о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество или копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
справки администратора о сумме задолженности.
6. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копии определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;
2) справки администратора о сумме задолженности.
7. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности, если через пять лет с даты ее образования ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения дела о банкротстве, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности;
2) справки администратора о сумме задолженности.
8. Сбор документов, указанных в пунктах 3-7 настоящего Порядка, осуществляет администратор.
Документы, указанные в абзацах втором-шестом подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка, представляются администратору физическим лицом (физическими лицами), принявшим (принявшими) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица, в подлинниках. Администратор снимает копии с представленных документов и возвращает подлинники физическому лицу (физическим лицам), принявшему (принявшим) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица.
Справка администратора о сумме задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, составляется администратором по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
9. Документы, указанные в пунктах 3-7 настоящего Порядка, представляются в бюджетную комиссию при главе Судиславского муниципального района (далее - бюджетная комиссия) на согласование. Согласование производится в течение 5 рабочих дней.
10. Бюджетная комиссия, по итогам рассмотрения на заседании бюджетной комиссии документов, указанных в пунктах 3-7 Порядка, готовит протокол заседания комиссии и в течение 3 рабочих дней направляет выписку из протокола заседания бюджетной комиссии администратору дохода бюджета района. Администратор готовит проект распоряжения администрации Судиславского муниципального района о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, и ее списании в течение 3 рабочих дней со дня получения выписки из протокола заседания бюджетной комиссии.
11. Распоряжение администрации Судиславского муниципального района является основанием для списания задолженности безнадежной к взысканию администратором с его балансового учета в соответствии с требованиями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфина России от 6 декабря 2010 года № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".
12. Администратор ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовый отдел администрации Судиславского муниципального района отчет о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, признанной безнадежной к взысканию, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.





Приложение № 1
к Порядку списания
задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению
в бюджет района, признанной
безнадежной к взысканию

Справка
о сумме задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет района
________________________________________________________
(наименование главного администратора)
_______________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на "_____" __________ 20___ г.

№ п/п
Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам бюджета района
Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района
Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам бюджета района
Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, безнадежной к взысканию
Перечень документов (наименование документа, номер и дата), подтверждающих основания для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, безнадежной к взысканию
Сумма задолженности, по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, предлагаемой к признанию безнадежной к взысканию, рублей
всего
в том числе:
основной долг
пени
штрафы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Руководитель органа местного самоуправления,
казенного учреждения, являющегося
администратором доходов бюджета района _____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку списания
задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению
в бюджет района, признанной
безнадежной к взысканию

Отчет
о суммах списанной задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению в бюджет района,
признанной безнадежной к взысканию
_________________________________________________
(наименование главного администратора) ___________________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на "_____" __________ 20___ г.

№ п/п
Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района
Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района
Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района
Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, безнадежной к взысканию
Перечень документов (наименование документа, номер и дата), на основании которых принято решение о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, безнадежной к взысканию
Реквизиты распоряжения администрации Судиславского района о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, безнадежной к взысканию, и ее списании
Суммы списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, признанной безнадежной к взысканию, рублей
всего
в том числе:
основной долг
пени
штрафы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11












Руководитель органа местного самоуправления,
казенного учреждения, являющегося
администратором доходов бюджета района _____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------