КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 2217

ОБ ОБРАЩЕНИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А.МЕДВЕДЕВУ
ОБ ОТМЕНЕ НОРМЫ О ВВОДЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ ПОТРЕБЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

Рассмотрев обращение Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву об отмене нормы о вводе социальных норм потребления населением электроэнергии в регионах Российской Федерации в обязательном порядке, Костромская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву об отмене нормы о вводе социальных норм потребления населением электроэнергии в регионах Российской Федерации в обязательном порядке (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Костромской
областной Думы
А.БЫЧКОВ





Приложение
к постановлению
Костромской
областной Думы
от 17 апреля 2014 года № 2217

ОБРАЩЕНИЕ
Костромской областной Думы к Председателю Правительства
Российской Федерации Д.А.Медведеву об отмене нормы о вводе
социальных норм потребления населением электроэнергии
в регионах Российской Федерации в обязательном порядке

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

25 февраля 2014 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 136 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)". В соответствии с этим Постановлением органы государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 июля 2016 года должны ввести социальные нормы потребления электрической энергии для населения.
Костромская областная Дума считает вопрос о социальных нормах потребления крайне актуальным для всего населения нашей страны и требующим особого внимания органов государственной власти.
По данным Министерства энергетики Российской Федерации примерно треть потребляемой в стране электроэнергии теряется из-за нерационального использования. При этом лишь 12% общего объема электроэнергии приходится на потребление физическими лицами, остальной объем потребляется промышленностью, транспортом и бюджетными учреждениями. Более того, в России при гораздо более суровом климате уровень энергопотребления граждан в четыре раза ниже, чем в США, и вдвое ниже, чем в Германии. В той же Финляндии потребление электроэнергии в четыре раза больше и социальная норма составляет в среднем 400 кВт. Пониженный уровень потребления электроэнергии является следствием низких стандартов качества жизни.
Введение социальных норм потребления населением энергетических ресурсов должно стимулировать электросбережение среди граждан и в то же время защитить людей с низким уровнем дохода. При этом введение социальных норм потребления может вызвать повышение тарифов за потребляемые энергоресурсы за пределами социальной нормы, что в свою очередь может привести к росту социальной напряженности в российском обществе.
Введение указанной социальной нормы может вызвать слишком высокую дифференциацию цен на электроэнергию и приведет к резкому росту стоимости электроэнергии в регионах.
Предполагалось, что применение социальных норм будет способствовать ликвидации перекрестного субсидирования и стимулированию энергосбережения. Опыт реализации пилотных проектов по введению социальных норм потребления электроэнергии в шести регионах показал, что какого-либо существенного снижения перекрестного субсидирования там не произошло. Документальное подтверждение снижения потребления электроэнергии также отсутствует.
На основании вышеизложенного Костромская областная Дума просит Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, отменить норму о вводе в обязательном порядке социальных норм потребления населением электроэнергии в регионах Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------