По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации Костромской области от 24.06.2014 N 262-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 262-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ НА 2015-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" и от 15 апреля 2014 года № 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области", распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 58-ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 24 июня 2014 г. № 262-а
Государственная программа Костромской области
"Обеспечение безопасности населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
НА 2015-2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
1. Ответственный исполнитель Государственной программы
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2. Соисполнители Государственной программы
1) исключен
2) департамент образования и науки Костромской области;
3) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;
4) департамент здравоохранения Костромской области;
5) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;
6) комитет по физической культуре и спорту Костромской области;
7) информационно-аналитическое управление Костромской области;
8) департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3. Подпрограммы Государственной программы
1) "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы";
2) "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы";
3) "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" на территории Костромской области на 2015-2020 годы";
4) "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Костромской области на 2015-2020 годы";
5) "Профилактика правонарушений в Костромской области";
6) "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области";
7) "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
4. Программно-целевые инструменты Государственной программы
отсутствуют
5. Цели Государственной программы
повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
6. Задачи Государственной программы
1) повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
2) обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области;
3) создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области;
4) повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона;
5) развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
6) развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области;
7) повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий;
8) эффективное управление ходом реализации Государственной программы
7. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется одним этапом с 2015 по 2020 годы
8. Объемы и источники финансирования Государственной программы
общий объем финансирования Государственной программы составляет 1 437 427,4 тыс. рублей, в том числе:
1) средства федерального бюджета - 20 544,7 тыс. рублей;
2) средства областного бюджета - 1 347 477,7 тыс. рублей;
3) средства внебюджетных источников - 69 405,0 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации Государственной программы
1) уменьшение времени реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области к 2020 году на 25 процентов по отношению к 2013 году;
2) уменьшение количества погибших на водных объектах к 2020 году до 33 человек в год;
3) увеличение доли объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации, к 2020 году до 100 процентов;
4) снижение общего количества пожаров к 2020 году до 620 единиц;
5) подключение к аппаратно-программному комплексу (далее - АПК) "Безопасный регион" 30 муниципальных районов и городских округов Костромской области к 2020 году;
6) обеспечение возможности обращения 100 процентов населения на единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" на всей территории Костромской области;
7) сокращение числа зарегистрированных преступлений к 2020 году до 8140 единиц в год;
8) уменьшение числа лиц, совершивших преступления, к 2020 году до 4732 единиц в год;
9) уменьшение зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, к 2020 году до 772 единиц в год;
10) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 23 человека по отношению к 2012 году;
11) снижение количества детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 1 человека;
12) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 8,5 человек на 100 тысяч человек населения;
13) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 2,34 человек на 10 тысяч транспортных средств;
14) снижение количества лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 90 человек;
15) обеспечение 100-процентного уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
Раздел II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
10. Реализация Государственной программы направлена на создание комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Костромской области. В условиях сохранения высокого уровня преступности, опасных последствий дорожно-транспортных происшествий, угроз техногенного и природного характера, высокой пожарной опасности, вероятности террористических угроз одной из важнейших задач при обеспечении национальной безопасности Российской Федерации в целом и региональной в частности является создание комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
11. В последние годы наблюдается рост числа маломерных судов и катеров у населения Костромской области. На учете государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области состоит 13 769 маломерных судов.
Статистические данные показывают, что количество погибших на водных объектах Костромской области остается достаточно высоким. При этом в 50 процентах случаев люди гибнут при купании в не оборудованных для этого местах. Статистика показывает, что в течение 2013 года на водоемах региона погибло 43 человека, из них 5 детей.
Необходимость укрепления системы обеспечения безопасности людей, охраны жизни и здоровья населения на водных объектах и прилегающих к ним территориях возникла в связи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением любителей рыбной ловли, экстремального и водного туризма.
Необходимо направить усилия на решение главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер по предупреждению и максимально возможному уменьшению рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей. Одним из путей решения задачи обеспечения безопасного пребывания людей на водных объектах является увеличение количества быстровозводимых спасательных постов на территории Костромской области.
Решение этой сложной задачи с учетом природно-климатических особенностей Костромской области, социально-экономического положения населения возможно только программным методом.
Одним из основных мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей является минимизация масштабов чрезвычайных ситуаций (людских потерь и материального ущерба) за счет повышения эффективности деятельности органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области (далее - ТП РСЧС) при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Одним из способов повышения эффективности является оперативное и надежное документальное обеспечение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и их последствий в случае утраты или недоступности подлинников документации.
В этих целях необходимо создание территориального страхового фонда документации Костромской области на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Костромской области (далее - ТСФД-ЧС), перечень которых утвержден комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области.
Решение данной задачи предусматривает проведение микрофильмирования документации объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения в соответствии с утвержденным перечнем и сохранение ее в ТСФД-ЧС.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" утверждены правила определения границ зон затопления, подтопления.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
По результатам предпаводкового и послепаводкового обследования бассейнов основных рек Костромской области общая площадь затапливаемых земель составляет:
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
при половодьях и паводках однопроцентной обеспеченности (повторяемость один раз в 100 лет) - 50,0 тысяч гектаров;
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
при половодьях и паводках пятидесятипроцентной обеспеченности (повторяемость пятьдесят раз в 100 лет) - 27,0 тысяч гектаров.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Протяженность границ зон затопления, подтопления населенных пунктов, наиболее подверженных риску, составляет 120 км.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Численность населения, проживающего в населенных пунктах Костромской области, наиболее подверженных негативному воздействию вод, составляет 2 300 человек.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
12. В условиях динамично меняющихся социально-политических и экономических решений пожары продолжают оставаться мощным дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на состояние экономики Костромской области. Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.
На территории Костромской области в период с 2007 по 2013 годы произошло 5 840 пожаров, в результате которых погибли 547 человек и были травмированы 439 человек.
В тушении пожаров и ликвидации их последствий на территории Костромской области принимают участие:
федеральная противопожарная служба Главного управления МЧС России по Костромской области, состоящая из 3 отрядов федеральной противопожарной службы, под охраной которых находятся 22 муниципальных образования;
областная противопожарная служба Костромской области, состоящая из 2 отрядов областной противопожарной службы, под охраной которых находятся 8 муниципальных образований.
Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).
На территории Костромской области 30 процентов населения проживает в сельской местности. Удаленность и труднодоступность сельских поселений увеличивает время прибытия к месту пожара пожарных расчетов.
Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в области. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками.
Отмечается, что более 73,5 процентов пожаров и убытков от них, а также 95 процентов погибших и 79 процентов травмированных на пожарах людей приходится на жилой сектор, из которых 78 процентов происходят в сельской местности. Сложившееся положение дел с пожарами на территории Костромской области обусловлено проблемами правового, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами до настоящего времени.
Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы. В настоящее время на территории Костромской области находится 101 объект социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
За период с 2007 по 2013 годы в Костромской области наблюдается тенденция к снижению количества пожаров (с 1 007 единиц в 2007 году до 694 единиц в 2013 году), а также, как следствие, к снижению числа погибших на пожарах (с 105 до 59 человек за аналогичный период) и травмированных на пожарах людей (с 65 до 63 человек соответственно).
Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности области является поддержание материально-технической оснащенности подразделений пожарной охраны на качественном, современном уровне, соответствующем требованиям действующего законодательства.
Вместе с тем уровень технической оснащенности противопожарной службы области продолжает оставаться низким. Из имеющейся пожарной техники в учреждениях противопожарной службы Костромской области в настоящее время подлежит списанию около 70 процентов.
С целью обновления парка пожарной и аварийно-спасательной техники, а также для снижения количества эксплуатируемых сверх нормативного срока пожарных автомобилей, необходимо продолжить выполнение комплекса мероприятий по укреплению материально-технической базы областного государственного казенного учреждения "4-й отряд противопожарной службы Костромской области" (далее - ОГКУ "4-й ОПС Костромской области") и областного государственного казенного учреждения "5-й отряд противопожарной службы Костромской области" (далее - ОГКУ "5-й ОПС Костромской области"), техническому перевооружению подразделений пожарной охраны.
Необходимо строительство нового пожарного депо в городском поселении город Макарьев Макарьевского муниципального округа Костромской области. Имеющееся в настоящее время здание, где базируется пожарная часть № 28 ОГКУ "4-й ОПС Костромской области", находится в аварийном состоянии и не соответствует современным технико-эксплуатационным нормам. Ремонт данного здания нецелесообразен.
Проведенный анализ выполнения в предыдущие годы мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности области, позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия органов государственной власти позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер по обеспечению пожарной безопасности региона на требуемом уровне. В сложившейся ситуации отсутствие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты населенных пунктов, обновление материально-технической базы пожарных частей, может привести к тяжелым последствиям.
13. Развитие АПК "Безопасный регион" проводится на базе существующего АПК "Безопасный город".
В настоящее время в АПК "Безопасный город" включены 29 видеокамер, применяемых для видеоконтроля по обеспечению правопорядка на территории города Костромы, информация с которых поступает на экраны мониторов, расположенных в подразделениях органов внутренних дел. Установленные в городе видеокамеры морально и технически устарели, не соответствуют предъявляемым требованиям и несовместимы с современными системами видеонаблюдения. АПК "Безопасный город" нуждается в кардинальной модернизации и реконструкции.
Функционирование и развитие АПК "Безопасный город" ориентировано, в основном, только на правоохранительный сегмент, без учета потребности субъекта в других сферах. Вместе с тем назрела необходимость переориентации АПК "Безопасный город" в целях создания масштабного видеонаблюдения за обстановкой на территории региона, включая места массового скопления людей, историческую часть города, торговые центры, жилые кварталы, автомагистрали, коммуникации жилищно-коммунального хозяйства и т.д., а также эксплуатации систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения и их дальнейшее развитие (включая почтовые расходы на рассылку копий постановлений по делам о нарушении правил дорожного движения).
Необходимо создать единый центр в Костромской области, аккумулирующий все системы обеспечения безопасности населения и территорий региона. Данный центр предлагается создать по адресу: г. Кострома, ул. Костромская, д. 95 в здании, в котором размещены службы областного государственного бюджетного учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, защиты в чрезвычайных ситуациях и обработки вызовов "112" (далее - ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112") и областного государственного казенного учреждения "Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях" (далее - ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС").
На территориях муниципальных образований центром сбора и обработки информации с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания является единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования - базовый уровень построения и развития АПК "Безопасный город". Создаваемая комплексная многоуровневая система обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания базируется на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них и предполагает интеграцию в единое информационное пространство имеющихся и создаваемых информационных систем с учетом имеющихся рисков на территории муниципального образования.
Основные преимущества создания АПК "Безопасный регион" на единой информационной площадке заключаются в следующем:
создание единого технологического решения на всей территории региона;
возможность проведения в круглосуточном режиме анализа и прогноза развития различных ситуаций с использованием различных подсистем и элементов АПК "Безопасный регион" для своевременного принятия управленческих решений и обеспечения безопасности граждан;
получение видеоинформации в режиме реального времени с возможностью удаленного доступа правоохранительных органов Костромской области, других ведомств и служб региона с обязательным применением принципа "Профилактика и предупреждение ситуации" с использованием современного программного обеспечения и круглосуточных служб, расположенных в выше представленных центрах;
ведение архива поступающей видеоинформации с дальнейшим сохранением на сервере;
передача информации о происшествиях во все экстренные оперативные службы области в автоматическом режиме (полиция, скорая помощь, пожарная служба и т.д.);
оповещение населения области о чрезвычайных ситуациях в автоматизированном режиме (с использованием региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Костромской области (далее - РАСЦО), общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН), системы оповещения руководящего состава муниципальных образований - ГРАДИЕНТ);
эффективная система управления силами ТП РСЧС области и сбора информации о происшествиях на территории региона;
координация межведомственного взаимодействия на региональном уровне;
обеспечение оперативного управления службами и ведомствами в случае региональных чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях.
(п. 13 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
14. Развитие системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" направлено на повышение безопасности и защищенности населения Костромской области от угроз природного и техногенного характеров и актов проявления террористической направленности как основы безопасности и залога стабильного социально-экономического развития.
В настоящее время на территории Костромской области действуют такие службы экстренного реагирования, как:
служба пожарной охраны;
служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;
служба полиции;
служба скорой медицинской помощи;
районные аварийно-диспетчерские службы и Центральная диспетчерская служба ОАО "Газпром газораспределение Кострома";
служба "Антитеррор";
дежурно-диспетчерская служба уполномоченной организации Костромской области "Единый многофункциональный навигационный информационный технический центр Костромской области", которая осуществляет прием вызовов от населения и при необходимости организовывает экстренное оперативное реагирование на них соответствующих сил и средств.
В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития Костромской области, необходима разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы на территории Костромской области на основе внедрения современных средств информатизации.
За последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения Костромской области изменились. Основная часть населения стала чрезвычайно мобильной, увеличились пассажиропотоки и грузопотоки, повысилась плотность населения в городах, увеличилось количество мест массового пребывания людей, доступность сотовой связи привела к увеличению нагрузки на экстренные оперативные службы. Все это предъявляет к экстренным оперативным службам повышенные требования в части оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения сигналы.
В настоящее время проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в связи с несоответствием существующей системы, разработанной еще в тридцатые годы двадцатого века, потребностям общества и государства, недостаточной ее эффективностью, слабой подготовкой персонала экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы.
Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также высокими показателями прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
В настоящий момент структуры единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) и дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) в муниципальных образованиях Костромской области развернуты, однако в отдаленных районах существуют проблемы с каналами передачи данных, оснащенностью телефонной связью, персоналом. В муниципальных образованиях Костромской области существует проблема недофинансирования не только мероприятий по созданию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Система-112), но и содержания персонала дежурных служб. Для развертывания Системы-112 в Костромской области в целях оптимизации расходов областного бюджета и в соответствии с территориальным распределением ЕДДС муниципальных образований предполагается провести:
создание материальной базы, технической и телекоммуникационной инфраструктуры центров обработки вызовов (далее - ЦОВ), центров обработки данных ЕДДС (далее - ЦОД-ЕДДС), ЕДДС и ДДС экстренных оперативных служб;
поэтапную интеграцию ЕДДС и ДДС муниципальных образований в ЦОВ-ЕДДС Системы-112;
создание и оснащение резервного центра обработки вызовов;
обучение персонала Системы-112.
Решение проблемы позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала региона путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Костромской области и органов исполнительной власти Костромской области. С учетом уровня риска гибели людей и ущерба, наносимого национальным интересам Российской Федерации в целом и Костромской области в частности, эффективное реагирование на происшествия и чрезвычайные ситуации не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Костромской области.
15. Обеспечивая основные полномочия, администрация Костромской области проводит целенаправленную политику по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.
Одной из мер по обеспечению общественного порядка и безопасности, принимаемой исполнительными органами государственной власти Костромской области, стала реализация действующих в области программ, так или иначе касающихся профилактики правонарушений, что обеспечивает в регионе скоординированную деятельность системы профилактики правонарушений. Выполнение программных мероприятий позволяет развивать межведомственное взаимодействие, повышать роль органов государственной власти, учреждений социальной сферы и населения в охране правопорядка.
Укрепляются государственные механизмы профилактики, в определенной мере стабилизировалась криминогенная обстановка.
Всего в 2013 году на территории региона было зарегистрировано 7 655 преступлений (- 8,3 процента).
Зарегистрировано 1 831 (-11,4 процента) тяжких и особо тяжких посягательств. Сократилось количество таких тяжких преступлений, как убийство и покушение на убийство - 40 преступлений (-16,7 процентов), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом - 16 преступлений (-54,3 процента). Меньше совершено преступлений с применением огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - 18 преступлений (- 48,6 процентов).
Число погибших от преступных посягательств снизилось на 28,1 процента (100 человек), получивших тяжкие увечья - на 7,2 процента (167 человек).
Меньше зафиксировано грабежей - 96 грабежей (- 13,5 процентов), фактов мошенничества - 522 фактов (- 12,9 процентов).
На долю хищений чужого имущества приходится почти 47 процентов от всех выявленных преступных деяний. Их зарегистрировано 3 577 единиц (- 25,4 процентов), в том числе 2 577 краж (- 15,9 процентов), из них квартирных - 428 краж (- 19,7 процента).
Вместе с тем, несмотря на принятые меры, увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах - 1 677 преступлений (+2,9 процента). Отмечается рост совершенных преступлений на улицах - 1109 преступлений (+8,9 процентов), фактов причинения тяжкого вреда здоровью - 72 факта (+2,9 процентов).
Выявлено 3 307 лиц, ранее уже вступавших в конфликт с уголовным законом (+7,1 процента).
Больше совершено преступлений под воздействием спиртных напитков - 1 468 преступлений (+21,6 процента).
В условиях сложной социально-экономической обстановки последних лет проблемы укрепления правопорядка и безопасности приобрели особую остроту, потребовали развивать различные институты предупреждения современных криминальных угроз, их комплексного анализа и оценки, межведомственных решений.
Складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации и регионе продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности - в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
На территории Костромской области расположено 16 критически важных объектов, из них действует 14 объектов. Разработаны 23 плана повышения защищенности критически важных объектов: 14 планов критически важных объектов экономики, 8 планов критически важных объектов муниципальных образований и 1 план по Костромской области.
На территории области расположено 70 потенциально опасных объектов, 54 объекта жизнеобеспечения и 266 мест с массовым пребыванием людей, из них на территории города Костромы расположено 9 критически важных объектов, 23 потенциально опасных объекта, 4 объекта жизнеобеспечения и 67 мест с массовым пребыванием людей.
Все эти объекты могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны предупредить лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить саму систему его воспроизводства, основу которой составляет идеология терроризма, ее носители и каналы распространения. Решение данной задачи возможно лишь на основе программно-целевого планирования.
16. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию органов государственной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.
Проблема коррупции занимает одно из основных мест в перечне угроз национальной безопасности, сформулированных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года).
В системе противодействия коррупции основополагающим является выявление и минимизация коррупционных рисков, условий и причин, сопутствующих их возникновению.
В исполнительных органах государственной власти Костромской области проведена антикоррупционная экспертиза 4 260 проектов нормативных правовых актов, 418 нормативных правовых актов, выявлено 468 и 3 коррупциогенных фактора соответственно, все коррупциогенные факторы устранены.
Сообщений о коррупционных правонарушениях, совершенных государственными служащими Костромской области, уведомлений служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
Проведено 386 проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе, в том числе:
достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими - 362 проверки, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечено 12 государственных гражданских служащих;
соблюдения государственными гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов - 16 проверок;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством - 8 проверок.
Обеспечена работа Совета при губернаторе Костромской области по противодействию коррупции. Участие в работе Совета представителей Общественной палаты Костромской области обеспечивает широкое привлечение представителей общественных объединений и организаций, входящих в ее состав, к деятельности по профилактике и противодействию коррупции.
Мероприятия по противодействию коррупции в Костромской области освещаются в средствах массовой информации. В 2013 году проведен областной открытый журналистский конкурс "Средства массовой информации против коррупции".
17. В Костромской области наметилась устойчивая тенденция к сокращению наркотизации населения. Согласно статистическим данным число зарегистрированных больных с диагнозом наркомания по итогам 2013 года снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) на 4,0 процента и составило 1 221 человек (2012 год - 1 272 человека). Число зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические средства с вредными последствиями, составило 1 039 человек и снизилось по сравнению с АППГ на 7,8 процента (2012 год - 1 127 человек). Зафиксировано значительное (почти в 4 раза) снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом наркомания, установленным впервые в жизни: по итогам 2013 года - 23 человека (по итогам 2012 года - 90 человек). Число зарегистрированных лиц, употребляющих наркотические средства с вредными последствиями, с диагнозом, установленным впервые в жизни, по итогам 2013 года составило 153 человека, что на 11 процентов меньше, чем по итогам 2012 года - 172 человека. Необходимо отметить тенденцию снижения числа несовершеннолетних, состоящих на всех видах наркологических учетов: 2013 год - не зарегистрировано, 2012 год - 5 человек.
При оценке сегодняшней наркологической ситуации в регионе прослеживаются следующие тенденции:
высокий уровень смертности наркопотребителей;
снижение возраста начала наркопотребления;
расширение спектра потребляемых наркотиков.
Сложность мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков заключается в необходимости проведения целого комплекса мер, в том числе воздействия на факторы, способствующие их возникновению и развитию (экономические, культурные и социальные), развития системы технического оснащения государственных органов, осуществляющих противодействие незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, а также в особенностях применяемых криминальными структурами методов, в том числе высоких технологий.
После вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1186 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств", которое остановило легальное распространение курительных смесей и миксов, содержащих наркотические вещества, а также целого ряда синтетических каннабиноидов серии JWH, в "псевдолегальном" обороте участились случаи замены запрещенных курительных смесей на их аналоги, действие которых сходно с действием наркотических средств. Кроме того, стали приобретать все большую популярность среди молодежи новые виды психоактивных веществ.
18 ноября 2010 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2010 года № 882 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", которое дополнило перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Перечень), подлежащих контролю в Российской Федерации, производными некоторых наркотических средств и психотропных веществ.
Однако состав не запрещенных к свободному распространению синтетических психоактивных веществ динамично меняется в зависимости от внедрения мер государственного регулирования и запрета на данные вещества. Разработчики продолжают создавать новые модификации психоактивных веществ, не внесенных в Перечень, поскольку их легальность и доступность являются предпосылками для широкого распространения среди потребителей. К основным проблемам в среде борьбы с незаконным оборотом наркотиков в Костромской области относятся:
незаконные поставки наркотиков из городов Москва, Санкт-Петербург, Ярославль, Иваново;
употребление наркотиков в немедицинских целях;
первичная заболеваемость наркоманией;
наркомания в молодежной среде;
использование сети Интернет в целях пропаганды немедицинского употребления наркотиков, их производства и распространения.
18. В настоящее время проблема предупреждения правонарушений лежит не только в юридической, но и в социальной плоскости. Решение возникающих проблем возможно лишь в том случае, если общество, объективно оценив сложившуюся в стране ситуацию, поймет, что борьба с преступностью - дело всего общества, а не одного ведомства.
Особого внимания требуют вопросы воссоздания и развития потенциала добровольных формирований. В области действуют 134 общественных объединения правоохранительной направленности общим числом 6 869 человек. С их участием в 2013 году раскрыто 873 преступления, выявлено 1398 административных правонарушений, проверено почти 3 тысячи неблагополучных семей и лиц с антисоциальным поведением.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер по защищенности населения на улицах и в общественных местах, использованию потенциала информационных технологий в охране общественного порядка.
Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция. Анализ миграционной обстановки в области показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
19. Повышение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В условиях высоких темпов роста численности автопарка, имеющего место в последние годы, интенсивность движения на дорогах области значительно увеличилась. По итогам 2012 года уровень автомобилизации региона достиг 290 единиц транспортных средств на 1 000 человек населения области. При этом темпы роста интенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не всегда отвечает современным требованиям.
Самым распространенным видом дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) является столкновение транспортных средств. В 2012 году зарегистрировано 333 таких происшествия, в которых 36 человек погибло и 463 получили ранения. Определяющую роль в ситуации с аварийностью играет человеческий фактор. В Костромской области 88 процентов всех ДТП связано с нарушением правил дорожного движения водителями транспортных средств.
Наезды на пешеходов явились вторым по распространению видом ДТП на территории Костромской области. По итогам 2012 года произошло 220 наездов на пешеходов, в которых 22 человека погибли и 214 получили ранения. Опрокидывание транспортных средств составило 18,5 процентов от общего числа дорожно-транспортных происшествий.
В 2012 году зарегистрировано 137 ДТП при сопутствующих неудовлетворительных дорожных условиях, основными видами которых явились дефекты покрытия, низкие сцепные качества, недостаточное освещение автомобильных дорог и неровность их покрытия.
Учитывая складывающуюся тенденцию продолжающегося роста ДТП и количества пострадавших в них, увеличения числа правонарушений, связанных с управлением транспортом в состоянии опьянения, нарушений скоростного режима движения, происшествий по вине водителей автобусов, пренебрежения к требованиям Правил дорожного движения, необходимо обеспечить решение стоящих проблем путем решения вопросов финансового обеспечения реализации мероприятий программы.
Требуют решения вопросы снижения уровня аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детского травматизма), осуществления мероприятий по повышению безопасности движения на наиболее опасных участках дорог, включая ликвидацию очагов концентрации ДТП на дорожной сети области.
На недостаточном уровне осуществляется государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов поведения в рамках законодательства. Ситуация усугубляется всеобщим пренебрежением к правовым нормам и правилам, осознанием безнаказанности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Особенностью современного дорожно-транспортного травматизма является неуклонный рост количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся высокой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной из основных причин их высокой смертности.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий власти и общества, концентрации региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
Итоги реализации ранее действующей областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах", утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 6 июня 2007 № 1922 "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 гг. в Костромской области" (далее - областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах"), свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить ситуацию на дорогах области. По итогам 2012 года наблюдалось снижение количества зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий на 64 процента, в которых количество погибших людей сократилось на 57 процентов, раненых - на 63 процента по сравнению с 2008 годом.
Тенденция к снижению уровня аварийности на дорогах области сохраняется уже на протяжении четырех лет. С 2008 по 2012 год количество ДТП сократилось с 1 330 до 854 единиц, погибших на дорогах - с 139 до 79 человек, а раненых - с 1 638 до 1 035 человек.
На территории региона произошло сокращение количества людей, погибших в результате ДТП, в 1,8 раза по сравнению с аналогичным показателем 2008 года.
Одним из основных факторов, позволивших переломить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в области, является успешная реализация мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах".
Вместе с тем, несмотря на эффективность ее реализации, движение на дорогах региона остается небезопасным, в дорожно-транспортных происшествиях в Костромской области ежегодно погибает до 79 человек.
Для дальнейшего решения проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуется реализация комплекса мер по:
обеспечению баланса понимания обществом опасности дорожного движения, возможностей и мер государства по обеспечению безопасного движения на дорогах;
урегулированию вопросов реализации организационно-правовых и организационно-технических функций в сфере организации движения транспортных средств и пешеходов;
приведению элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствие с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения;
системной проработке механизмов вовлечения муниципальных образований в софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и механизмов их экономической заинтересованности в достижении результата;
дальнейшей детальной разработке инструментов синхронизации системы программных мероприятий органов управления на региональном и местном уровнях;
развитию системы показателей и индикаторов деятельности по повышению безопасности дорожного движения для органов управления на региональном и местном уровнях.
Решение существующих проблем посредством реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области" позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Костромской области к 2020 году, но и сформировать предпосылки для достижения более амбициозных стратегических целей снижения дорожно-транспортного травматизма на следующее десятилетие.
Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
20. Настоящая Государственная программа базируется на положениях государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"), Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года), Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р (далее - Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года), федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года).
21. Приоритеты государственной политики в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения безопасности людей на водных объектах Костромской области определены в государственной программе "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" и в Поручении Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447.
Приоритетом государственной политики в данной сфере является обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения Костромской области. Основным направлением деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области является организация мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 января 1995 года № 65 "О создании единого российского страхового фонда документации" и от 26 декабря 1995 года № 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации", Положением об использовании единого российского страхового фонда документации для документального обеспечения единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, введенным в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 971, на органы исполнительной власти возложены ответственность и задачи по созданию ТСФД-ЧС.
Приоритеты государственной политики в сфере снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие негативного воздействия паводковых вод или аварий на гидротехнических сооружениях определены Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления", Поручениями Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 года № Пр-2166.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
22. Приоритеты государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности в Костромской области определены в государственной программе "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", в положениях федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года".
Приоритетами государственной политики в области уменьшения рисков от пожаров в Костромской области являются:
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей;
укрепление пожарной безопасности социально значимых объектов;
развитие добровольных пожарных объединений.
23. Приоритеты государственной политики в сфере развития АПК "Безопасный регион" базируются на Поручении Президента Российской Федерации от 26 сентября 2005 года № Пр-1564 и Распоряжении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". К основным приоритетам относится повышение уровня безопасности жителей городских и сельских поселений региона, снижение происшествий на дорогах, связанных с эксплуатацией автотранспорта, что, в свою очередь, окажет значительное влияние на повышение эффективности работы правоохранительных органов за счет оптимизации управления силами и средствами, а также широкого применения современных наукоемких информационных технологий.
(п. 23 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
24. Приоритеты государственной политики в области обеспечения информационного взаимодействия органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе ЕДДС, а также ДДС экстренных оперативных служб Костромской области определены исходя из положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
25. К приоритетам государственной политики в сфере профилактики правонарушений в Костромской области относятся:
усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере определены главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
снижение уровня преступности, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости, предотвращение и пресечение рейдерских захватов, сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса;
противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, борьба с коррупцией - основные приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности, закрепленные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
обеспечение общественной безопасности как одного из приоритетных направлений государственной политики в сфере общественной безопасности, под которой понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, а также доверия к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения. Данные положения отражены в положениях Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 20 ноября 2013 года, государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", а также в Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года;
реализация положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Костромской области на 2014-2018 годы, утвержденного протоколом антитеррористической комиссии Костромской области от 3 декабря 2013 года № 8/62, в части противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, патриотического воспитания молодежи;
противодействие коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Законом Костромской области от 10 марта 2009 года № 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской области", постановлением губернатора Костромской области от 24 июня 2008 года № 221 "О мерах по противодействию коррупции";
противодействие незаконному обороту наркотиков, их немедицинскому потреблению, пресечение пропаганды наркотической субкультуры, создание системы антинаркотической пропаганды, предотвращение вовлечения детей и подростков в немедицинское употребление наркотиков, создание общей системы обеспечения безопасности в данной сфере в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года).
26. В области безопасности дорожного движения приоритеты государственной политики базируются на положениях федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года.
Ключевыми направлениями в области обеспечения безопасности дорожного движения признаны:
снижение рисков в дорожном движении;
создание более безопасной дорожной среды;
переход к более совершенным и безопасным транспортным средствам;
обеспечение соблюдения правил дорожного движения;
совершенствование системы оказания медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП.
Раздел IV. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(ПОДПРОГРАММ) И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
27. В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной политики, направленными на создание комфортной и безопасной социальной среды, снижение смертности населения, сохранение и укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни, обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для решения задач демографической политики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния системы обеспечения безопасности населения и территорий Костромской области определены цель и задачи Государственной программы.
28. Цель Государственной программы отражает конечные результаты обеспечения безопасности населения и территорий Костромской области, социально-экономического развития Костромской области на период до 2020 года. Достижение цели обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач Государственной программы.
Государственная программа разработана для достижения основной цели - повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области.
29. Для достижения цели предлагается решить следующие задачи:
1) повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
2) обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области;
3) создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области;
4) повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона;
5) развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
6) развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области;
7) повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий;
8) эффективное управление ходом реализации Государственной программы.
30. Реализация Государственной программы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
1) уменьшение времени реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области к 2020 году на 25 процентов по отношению к 2013 году;
2) уменьшение количества погибших на водных объектах к 2020 году до 33 человек в год;
3) увеличение доли объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации, к 2020 году до 100 процентов;
4) снижение общего количества пожаров к 2020 году до 620 единиц;
5) подключение к АПК "Безопасный регион" 30 муниципальных районов и городских округов Костромской области к 2020 году;
6) обеспечение возможности обращения 100 процентов населения на единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" на всей территории Костромской области;
7) сокращение числа зарегистрированных преступлений к 2020 году до 8140 единиц в год;
8) уменьшение числа лиц, совершивших преступления, к 2020 году до 4732 единиц в год;
9) уменьшение зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, к 2020 году до 772 единиц в год;
10) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 23 человека по отношению к 2012 году;
11) снижение количества детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 1 человека;
12) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 8,5 человек на 100 тысяч человек населения;
13) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 2,34 человек на 10 тысяч транспортных средств;
14) снижение количества лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году на 90 человек;
15) обеспечение 100-процентного уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.
31. Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
32. Целями подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы" являются:
1) повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
2) обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области.
33. Для достижения цели "Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера" необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей;
2) создание ТСФД-ЧС для оперативного и надежного документального обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
3) обучение населения по вопросам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях (далее - ГО и ЧС);
4) обеспечение учета зон затопления, подтопления в границах населенных пунктов, расположенных на территории Костромской области, в государственном реестре недвижимости.
(пп. 4 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
34. Для достижения цели "Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области" необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение готовности общественных спасательных постов к экстренному реагированию и оперативным действиям по спасению людей на водных объектах;
2) снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области;
3) проведение областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области;
4) проведение информационно-разъяснительной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области.
35. Целью подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы" является создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области.
36. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области;
2) информирование населения по вопросам пожарной безопасности;
3) развитие общественных объединений пожарной охраны на территории Костромской области;
4) обеспечение деятельности и выполнения функций областных отрядов противопожарной службы Костромской области.
37. Целью подпрограммы "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" на территории Костромской области на 2015-2020 годы" является повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона.
38. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) создание единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области;
2) развитие сегмента АПК "Безопасный регион" на территориях города Костромы и административных центров муниципальных образований Костромской области путем создания систем видеонаблюдения;
3) интеграция сегментов различных комплексов в систему АПК "Безопасный регион";
4) обеспечение работоспособности системы АПК "Безопасный регион".
39. Целью подпрограммы "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Костромской области на 2015-2020 годы" является развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
40. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) создание основного центра обработки вызовов;
2) создание центров обработки вызовов на территориях муниципальных образований Костромской области;
3) создание резервного центра обработки вызовов;
4) обеспечение работоспособности Системы-112;
5) обучение персонала Системы-112;
6) информирование населения о развертывании Системы-112.
41. Целью подпрограммы "Профилактика правонарушений в Костромской области" является развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области.
42. Для достижения цели "Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области" предлагается решить следующие задачи по:
1) обеспечению общественной безопасности, правопорядка и снижению уровня преступности;
2) усилению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, предупреждению угроз терроризма и экстремизма;
3) повышению эффективности системы противодействия коррупции;
4) противодействию незаконному распространению и немедицинскому потреблению наркотиков.
43. Целью подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области" является повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
44. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
3) совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условий;
4) обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
45. Целью подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы" является эффективное управление ходом реализации Государственной программы.
46. Для достижения цели необходимо решение задачи по обеспечению выполнения показателей Государственной программы и входящих в нее подпрограмм.
47. Развитие сферы обеспечения безопасности населения и территорий Костромской области направлено на обеспечение необходимого уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, уровня безопасности дорожного движения.
Созданная система безопасности населения и территорий от бедствий различного характера обладает значительным потенциалом. Эффективное его использование в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на фоне продолжающегося устойчивого роста опасных природных явлений и прогнозируемого дальнейшего увеличения техногенных чрезвычайных ситуаций позволит минимизировать социальный, экономический и экологический ущерб, наносимый населению, экономике и природной среде.
48. Государственную программу предполагается реализовать в 2015-2020 годы одним этапом.
Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММ)
49. Состав основных мероприятий Государственной программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Государственной программы.
50. В состав Государственной программы входят 7 подпрограмм, выделенных в соответствии с целями и задачами Государственной программы:
1) "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы" (приложение № 1 к Государственной программе);
2) "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы" (приложение № 2 к Государственной программе);
3) "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" на территории Костромской области на 2015-2020 годы" (приложение № 3 к Государственной программе);
4) "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Костромской области на 2015-2020 годы" (приложение № 4 к Государственной программе);
5) "Профилактика правонарушений в Костромской области" (приложение № 5 к Государственной программе);
6) "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области" (приложение № 6 к Государственной программе);
7) "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы" (приложение № 7 к Государственной программе).
51. В рамках подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы" предлагается осуществить следующий комплекс мероприятий, определяющих реализацию системы мер по снижению рисков, смягчению последствий и защите населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций:
1) создание материально-технической базы для размещения подразделений и постов ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" предусматривает:
разработку проекта строительства и строительство Центральной спасательной станции;
ремонт зданий и помещений для размещения спасательных подразделений;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
строительство гаражей для спецавтомобилей по адресу: г. Буй, ул. Коммунистов, д. 18а; г. Галич, ул. Комсомольская, д. 7; г. Волгореченск, ул. Индустриальная, д. 13;
приобретение палаток для развертывания временных спасательных постов;
2) развитие учебно-материальной базы комплексной подготовки спасателей предполагает:
оборудование на спасательных станциях области учебных мест "Спасение человека на воде" со всеми необходимыми элементами;
приобретение технических средств обучения;
оборудование классов приборами, учебными стендами, макетами водолазного снаряжения и оборудования;
подготовку и повышение квалификации спасателей;
3) приобретение специальной техники, аварийно-спасательного инструмента, средств механизации и связи предусматривает оснащение ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" аварийно-спасательными машинами на базе УАЗ, гидравлическим аварийно-спасательным инструментом, снегоходами, нартами к снегоходам, бензорезами, газовыми тепловыми пушками, световыми башнями, гидрокостюмами, аварийно-спасательным инструментом для проведения подводно-технических работ, переносными электростанциями 2-4 кВт для обеспечения работы аварийно-спасательного инструмента при ликвидации чрезвычайной ситуации, снаряжением для обеспечения водолазных работ (веревки, карабины, страховочные пояса), комплектами осветительными для обеспечения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, индивидуальными средствами защиты органов дыхания и кожи, портативными мини-лабораториями для определения химического анализа и зараженности воды, дозиметрами для определения радиоактивного заражения, акустическими приборами для поиска пострадавших, средствами связи, оборудованием для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4) техническое оснащение плавательными средствами областной службы спасения предполагает закупку катера спасательного с двигателем до 70 л/с, моторной лодки, моторов лодочных подвесных, гребных лодок, резиновых лодок, судна на воздушной подушке с двигателем до 80 л/с;
5) приобретение водолазного оборудования и снаряжения для областной службы спасения предусматривает оснащение ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" компрессором водолазным стационарным, компрессором водолазным переносным, водолазными аппаратами для глубин до 40 метров, гидрокомбинезонами, водолазным бельем;
6) приобретение средств спасения на воде для областной службы спасения проводится посредством закупки спасательных жилетов и спасательных кругов;
7) в рамках подготовки специалистов областной службы спасения планируется подготовить водолазов 4-го разряда, водолазов 6-го разряда, руководителей водолазных спусков, специалистов медицинского обеспечения водолазных спусков, операторов бензомоторных пил;
8) обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" предусматривает текущее финансирование деятельности областной службы спасения;
9) проведение областных соревнований "Юный водник", участие в межрегиональных соревнованиях "Юный водник" предполагает участие в соревнованиях детей школьного возраста и обучение их мерам безопасного поведения на водоемах;
10) изготовление плакатов, памяток, листовок, предупреждающих знаков, аншлагов по действиям населения в случае оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, по основным способам спасения направлено на информирование населения посредством распространения печатной информации и установления предупреждающих и обучающих знаков;
11) создание ТСФД-ЧС на объектах:
в 2018 году МУП г. Костромы "Костромагорводоканал", ООО "Тепловодоканал" г. Буй, ФГУ "Защитные сооружения Костромской низины";
в 2019 году МУП "Коммунальник" Красносельского района;
в 2020 году МУП "Макарьевское коммунальное хозяйство", Шарьинское представительство ООО "Водоканалсервис" предполагает приобретение оборудования сканирования (перевода в цифровую форму) информации с микрофильмов (микрофиш) и микрофильмирование документов объектов;
(пп. 11 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
12) совершенствование учебно-материальной базы областного государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области" (далее - ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС") проводится посредством закупки оборудования и учебных материалов, необходимых для обучения слушателей учреждения;
13) обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС" предусматривает текущее финансирование деятельности учреждения;
14) подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления населенных пунктов Костромской области, наиболее подверженных риску, с составлением карты (плана) объектов землеустройства предусматривает:
инженерно-геологические и гидрогеологические изыскания;
направление предложений в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения сведений о границах затопления, подтопления в государственный кадастр недвижимости.
(пп. 14 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
52. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы" включает следующие мероприятия:
1) приобретение, модернизация, переоборудование пожарных автомобилей и автомобилей оперативного реагирования предполагает переоборудование конверсионной техники и закупку пожарных и оперативных автомобилей;
2) техническое обслуживание и ремонт пожарных автомобилей, приобретение запасных частей, комплектующих и ремонтно-эксплуатационных материалов, технологического и иного оборудования для проведения технического обслуживания и ремонта пожарных автомобилей предусматривает содержание в исправном состоянии пожарных автомобилей и противопожарного оборудования;
3) приобретение для личного состава противопожарной службы Костромской области боевой одежды пожарного, специальной (форменной) одежды и обуви, средств защиты рук, шлемов пожарного, приобретение теплоотражательных костюмов предполагает обеспечение личного состава противопожарной службы Костромской области форменным обмундированием и специальной одеждой;
4) приобретение противопожарного, пожарно-технического, аварийно-спасательного оборудования и вооружения, огнетушащих средств, средств оперативной связи;
5) приобретение компрессоров для заправки баллонов дыхательных аппаратов, дыхательных аппаратов (средств индивидуальной защиты органов дыхания), контрольно-проверочных устройств для проверки аппаратов защиты органов дыхания для газодымозащитной службы;
6) подготовка проектно-сметной документации, строительство здания пожарного депо в городском поселении город Макарьев Макарьевского муниципального округа Костромской области (на 4 машиноместа) предполагается осуществить в связи с аварийным состоянием и нецелесообразностью ремонта действующего здания пожарного депо;
7) ремонт, реконструкция зданий пожарных депо противопожарной службы Костромской области предполагает проведение комплекса мероприятий по поддержанию в нормативном состоянии 13 зданий пожарных депо отрядов противопожарной службы Костромской области;
8) страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного предусматривает осуществление мер социальной поддержки добровольных пожарных, связанных со страхованием жизни и здоровья добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного;
9) единовременная денежная выплата членам семей погибших работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных, единовременная выплата добровольному пожарному Костромской области в случае причинения вреда его здоровью. Данные выплаты предусмотрены в рамках социальных гарантий добровольным пожарным и членам их семей в случае причинения вреда здоровью или гибели добровольного пожарного в результате выполнения обязанностей добровольного пожарного;
10) информирование населения о соблюдении правил пожарной безопасности (приобретение плакатов) предполагает изготовление и установку плакатов по противопожарной тематике;
11) обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКУ "4-й ОПС Костромской области" предусматривает текущее финансирование деятельности учреждения;
12) обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКУ "5-й ОПС Костромской области" предусматривает текущее финансирование деятельности учреждения.
Информация об объектах капитального строительства, объемы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий пожарных депо противопожарной службы области в период реализации Государственной программы приведены в приложениях № 10 и 12 к настоящей Государственной программе.
53. Достижение целей и решение задач подпрограммы "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" на территории Костромской области на 2015-2020 годы" включают в себя следующие основные мероприятия:
1) приобретение серверного оборудования, программного обеспечения, средств защиты информации;
2) приобретение видеокамер, систем акустического мониторинга, сопутствующего оборудования (включая программное обеспечение), монтаж и наладка видеокамер, сопутствующего оборудования на территории города Костромы, административных центров муниципальных образований Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3) интеграция комплексов видеонаблюдения, видеофиксации, сегментов различных комплексов в АПК "Безопасный регион" предусматривает подключение в единую систему сегментов видеонаблюдения, расположенных в административных центрах муниципальных образований, а также системы видеонаблюдения за лесами и системы комплексной безопасности дорожного движения;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4) техническое обслуживание, ремонт серверного и иного технического оборудования, а также систем видеонаблюдения и видеофиксации АПК "Безопасный регион" осуществляется посредством периодических регламентных работ по обслуживанию и ремонту видеокомплекса;
5) оказание комплексных услуг почтовой связи по приему, обработке и пересылке корреспонденции (постановлений по делам об административных правонарушениях) на территории Российской Федерации предполагает рассылку постановлений по делам об административных правонарушениях по представлению УГИБДД УМВД России по Костромской области;
6) развитие системы информирования и оповещения населения как одного из сегментов АПК "Безопасный регион" предусматривает проведение работ по созданию системы оповещения Костромской области, а также оплату услуг по информированию и оповещению населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
(пп. 6 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
54. Достижение целей и решение задач подпрограммы "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Костромской области на 2015-2020 годы" включают в себя следующие основные мероприятия:
1) создание основного центра обработки вызовов: техническое перевооружение зданий и помещений, оснащение программно-техническими комплексами подразумевает ввод в эксплуатацию основного центра обработки вызовов в городе Костроме;
2) создание резервного центра обработки вызовов: техническое перевооружение зданий и помещений, оснащение программно-техническими комплексами подразумевает ввод в эксплуатацию резервного центра обработки вызовов в городе Костроме;
3) создание и содержание информационно-коммуникационной инфраструктуры связи Системы-112 между ЦОВ, ЦОВ-ЕДДС, ЕДДС муниципальных образований Костромской области и ДДС экстренных оперативных служб осуществляется посредством прокладки новых или аренды имеющихся каналов передачи данных;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4) оснащение ЦОВ-ЕДДС, ЕДДС и ДДС муниципальных образований Костромской области (Буйского, Макарьевского, Галичского, Шарьинского, Вохомского, Антроповского, Кадыйского, Кологривского, Красносельского, Мантуровского, Межевского, Нейского, Нерехтского, Октябрьского, Островского, Павинского, Парфеньевского, Поназыревского, Пыщугского, Солигаличского, Судиславского, Сусанинского, Чухломского муниципальных районов) оборудованием, программным обеспечением, включая работы по их подключению к ЦОВ Системы-112 Костромской области, предполагает приобретение оборудования, программного обеспечения и подключение ЦОВ-ЕДДС, ЕДДС и ДДС муниципальных образований Костромской области в единую систему обработки вызовов и передачи данных;
5) техническое обслуживание и ремонт оборудования ЦОВ, ЦОВ-ЕДДС (включая серверное и телекоммуникационное оборудование, оргтехнику), оборудования, обеспечивающего отказоустойчивость систем обработки данных (кондиционирования) предполагает содержание оборудования Системы-112 в технически исправном состоянии;
6) подготовка специалистов Системы-112 предполагает обучение специалистов Системы-112 по вопросам организации работы с обращениями граждан, принятию оперативных решений и передаче информации соответствующим оперативным службам;
7) создание баннеров, информационных плакатов, стендов, проспектов и т.д. о Системе-112 в Костромской области. Реализация данного мероприятия предполагает информирование населения о создании и функционировании на территории региона Системы-112;
8) внесение изменений в технический проект на развитие Системы-112 в Костромской области предполагает актуализацию технического проекта в связи с изменениями законодательства Российской Федерации.
(пп. 8 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
55. Достижение целей и решение задач подпрограммы "Профилактика правонарушений в Костромской области" обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных в четыре раздела:
меры по борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества;
меры по противодействию экстремизму и терроризму. Меры по профилактике организации незаконной миграции;
профилактика коррупционных проявлений;
меры по противодействию незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ. Социальная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
56. Мероприятия раздела "Меры по борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества" включает в себя следующие основные мероприятия:
1) осуществление выплаты денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящихся, незарегистрированных в органах внутренних дел оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
2) проведение комплекса мероприятий по поддержанию необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, предусматривающего:
проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и предупреждение фактов сокрытия организациями и индивидуальными предпринимателями реально выплачиваемой заработанной платы;
проведение оперативных и контрольных мероприятий по выявлению мошеннических схем ухода от налогообложения, пресечению фактов незаконного возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость;
проведение рейдов по пресечению фактов незаконной реализации алкогольной и табачной продукции;
3) профилактика преступлений и правонарушений в общественных местах и на улицах, предусматривающая:
заключение соглашений с частными охранными предприятиями, службами безопасности, органами внутренних дел, органами местного самоуправления с целью участия в охране общественного порядка;
проведение индивидуально-профилактической разъяснительной работы с лицами неформальных молодежных группировок;
участие в организации формирований правоохранительной направленности (добровольных народных дружин, молодежных оперативных отрядов, внештатных сотрудников полиции) в охране общественного порядка на территории Костромской области;
оказание помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, обеспечение эффективного взаимодействия полиции и органов здравоохранения при решении вопроса о необходимости оказания помощи данной категории лиц;
4) профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества, предусматривает собой:
проведение работы в отношении лиц, осужденных к наказаниям без лишения свободы, по предоставлению им временного места жительства в учреждениях социального обслуживания, оформлению документов, удостоверяющих личность;
оказание консультативной помощи по вопросам социально-правовой защиты, реабилитационных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы;
проведение работы в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов без определенного места жительства и занятий, осужденных к наказаниям без изоляции от общества по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, реабилитационных услуг.
57. Мероприятия раздела "Меры по противодействию экстремизму и терроризму. Меры по профилактике организации незаконной миграции" включают в себя следующие основные мероприятия:
1) разработка и осуществление комплекса мероприятий по повышению антитеррористической защищенности спортивных сооружений с массовым пребыванием граждан, в том числе оснащение их техническими средствами обеспечения безопасности, предусматривает собой:
модернизацию системы видеонаблюдения;
установку устройства контрольного допуска;
приобретение арочного металлодетектора;
приобретение, монтаж ретрансляторов для звукового оповещения сотрудников и обучающихся на спортивных объектах;
монтаж системы видеонаблюдения;
проведение мониторинга проявлений религиозного и национального экстремизма в Костромской области;
проведение круглых столов по теме "Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Источники асоциального поведения учащихся";
2) проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере миграции, включающего в себя:
рассмотрение вопросов обеспечения миграционной стабильности, совершенствования взаимодействия и профилактики в сфере миграции на межведомственных комиссиях и совещаниях;
проведение оперативно-профилактических мероприятий под условным наименованием "Нелегальный мигрант";
3) приобретение и установка системы предварительной записи и электронной очереди для регистрационных подразделений ГИБДД Костромской области предполагает оборудование регистрационных подразделений ГИБДД Костромской области системой доступа граждан.
(пп. 3 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
58. Мероприятия раздела "Профилактика коррупционных проявлений" включают в себя следующие основные действия:
1) проведение мероприятий пропагандистского характера, направленных на освещение в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области и правоохранительных органов по противодействию коррупции;
2) организация и проведение комплекса мер, направленных на снижение уровня криминализации ключевых отраслей экономики;
3) организация проведения проверок фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов государственной гражданской службы и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи.
59. Мероприятия раздела "Меры по противодействию незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ, алкоголя. Социальная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ" включают в себя следующие основные действия:
1) подготовка (переподготовка), обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области, областных государственных учреждений:
обучение специалистов областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Костромской областной институт развития образования" (далее - ОГБОУ ДПО "КОИРО");
курсовая подготовка и переподготовка педагогических кадров по профилактике употребления психоактивных веществ в детско-подростковой и молодежной среде и формированию основ ведения здорового и безопасного образа жизни;
2) организация и проведение обучающих семинаров, выездных совещаний, тренингов для специалистов, работающих по профилактике наркомании и иных асоциальных проявлений;
3) создание и организация деятельности межведомственной консультационной Интернет-службы по оказанию оперативной помощи в вопросах профилактики употребления наркотических и психотропных веществ;
4) организация и проведение областных конкурсов:
"Мы за здоровое будущее" среди добровольческих, молодежных объединений, учреждений молодежной сферы Костромской области;
направленных на формирование в детско-подростковой и молодежной среде антинаркотического мировоззрения, ведения здорового и безопасного образа жизни;
5) проведение профилактических мероприятий и реализация мер по усилению противодействия потреблению наркотиков, в том числе социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
60. Мероприятия подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области" разработаны на основе проведения в 2008-2012 годах мониторинга значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2020 года.
Комплекс мероприятий подпрограммы направлен на повышение безопасности дорожного движения в регионе с целью снижения количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях:
1) на решение задачи "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения" направлены следующие мероприятия:
оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Данное мероприятие предусматривает установку 23 комплексов фото-, видеофиксации на улично-дорожной сети и автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения с привлечением внебюджетных средств;
подготовка и создание информационно-пропагандистских телепрограмм, направленных на участников дорожного движения для последующего размещения на региональных и кабельных телевизионных каналах.
Данное мероприятие предусматривает создание 6 информационно-пропагандистских программ по вопросам безопасности дорожного движения для различных категорий граждан;
создание, тиражирование и передача конечным пользователям учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе мультимедийных средств, освещающих вопросы дорожного движения.
В рамках выполнения предусмотрено изготовление и тиражирование 4 наглядных пособий, 5 учебно-методических пособий и 1 мультимедийной программы, освещающей вопросы безопасности дорожного движения;
ежегодное проведение областного конкурса профессионального мастерства водителей транспортных средств, научно-практических конференций по безопасному функционированию автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения, освещение проблем регулирования деятельности автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения в средствах массовой информации.
Мероприятие предусматривает проведение 6 областных конкурсов профессионального мастерства водителей транспортных средств с привлечением 21 автотранспортного предприятия;
организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности дорожного движения, выпуск специализированной печатной продукции.
В рамках мероприятия предусмотрено размещение в средствах массовой информации 7 тематических рубрик и разработка 6 изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения.
Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения.
Приобретение для подразделений УГИБДД УМВД России по Костромской области аппаратуры для записи и воспроизведения изображений, а также приборов и инструментов для измерения, контроля, испытаний, навигации и прочих целей.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Данное мероприятие предусматривает приобретение и оснащение сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области видеорегистраторами, видеокамерами, приборами для измерения светопропускания стекол, шумомерами, приборами для контроля качества нанесения горизонтальной разметки и другими приборами и инструментами;
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) на решение задачи "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении" направлены следующие мероприятия:
приобретение мобильных автогородков для организаций в Костромской области, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети городов.
В рамках мероприятия предусмотрена закупка 3 мобильных автогородков для размещения в городских округах г. Кострома, г. Шарья, г. Буй с целью формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети населенных пунктов;
организация и проведение практико-ориентированных семинаров, вебинаров для педагогов по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятие предусматривает проведение 6 семинаров с привлечением 70 педагогов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
реализация мероприятий проекта "Здоровье будущих поколений" по направлению "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма".
В рамках мероприятия предусмотрено привлечение 8 370 детей по вопросам профилактики детского травматизма в области безопасности дорожного движения;
курсовая подготовка и переподготовка педагогов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Конечный результат реализации мероприятия - увеличение числа педагогов, прошедших курсы повышения квалификации в области безопасности дорожного движения, до 120 человек;
разработка и издание методических материалов, пособий, сборников по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятие предусматривает разработку 2 методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций.
С целью реализации мероприятия предусмотрено распространение 3 000 светоотражающих элементов среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций;
проведение тематических информационно-пропагандистских мероприятий, областных конкурсов с несовершеннолетними участниками дорожного движения.
В рамках реализации мероприятия предусмотрено проведение 11 конкурсов, 13 информационно-пропагандистских мероприятий с привлечением 1 500 несовершеннолетних участников дорожного движения;
приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети.
В рамках реализации мероприятия предусмотрено приобретение для дошкольных образовательных организаций 7 комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети.
Деятельность по данному направлению предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении;
3) на решение задачи "Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условий" направлены следующие мероприятия:
обустройство участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, проходящих по территории населенных пунктов, пешеходными дорожками с барьерными ограждениями.
Данным мероприятием предусмотрено обустройство 2 пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения протяженностью 1,08 километров;
оборудование искусственным освещением мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования регионального значения, проходящих по территории населенных пунктов.
Данное мероприятие предусматривает оборудование искусственным освещением 6 участков концентрации мест ДТП общей протяженностью 7,275 км на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры;
4) на решение задачи "Обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" направлены следующие мероприятия:
оснащение медицинских организаций автомобилями скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Предусмотрена закупка 8 автомобилей скорой помощи класса "С", оборудованных современной аппаратурой;
материально-техническое обеспечение работы областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи г. Костромы" (далее - ОГБУЗ "ССМП") по обучению приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, кандидатов в водители, а также сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Данное мероприятие предусматривает обучение 200 сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в ДТП, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.
61. В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы" будут реализованы следующие основные мероприятия:
1) обеспечение деятельности аппарата управления региональной безопасности Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Данное мероприятие предусматривает текущее финансирование управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) обеспечение деятельности ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112".
Данное мероприятие предусматривает текущее финансирование ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112".
62. Информация об объектах капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта в период реализации Государственной программы приведена в приложениях № 10-16 к настоящей Государственной программе.
63. Перечень программных мероприятий, сроки и объемы финансирования приведены в приложении № 8 к Государственной программе.
64. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями представлен в приложении № 17 к Государственной программе.
Раздел VI. ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
65. Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Государственной программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Государственной программы и ее подпрограмм.
66. Состав показателей (индикаторов) связан с задачами и основными мероприятиями Государственной программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Государственной программы.
Состав и значения показателей (индикаторов) Государственной программы приведены в приложении № 9 к Государственной программе.
67. Результаты реализации Государственной программы оцениваются по следующим показателям:
1) среднее время реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области по отношению к 2013 году, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) количество погибших на водных объектах, человек;
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3) доля объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации, процентов.
Относительный показатель, который определяется как отношение количества объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации, к общему количеству объектов, на которых предусмотрено создание территориального страхового фонда документации, и определяется по формуле:
где:
- доля объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации;
- количество объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации;
- общее количество объектов, на которых предусмотрено создание территориального страхового фонда документации;
4) общее количество зарегистрированных пожаров, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
5) количество муниципальных районов и городских округов, подключенных к АПК "Безопасный регион", единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
6) доля населения, обеспеченного возможностью обращения на единый номер вызова экстренных оперативных служб "112", процентов.
Значение показателя определяется по формуле:
где:
- доля населения, обеспеченного возможностью обращения на единый номер вызова экстренных оперативных служб "112", человек;
- количество населения Костромской области, проживающего на территориях с развернутой Системой-112;
- общее количество населения Костромской области;
7) число зарегистрированных преступлений в год, единиц.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области;
8) число лиц, совершивших преступления в год, человек.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области;
9) количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в год, единиц.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области;
10) количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек.
Показатель определяется исходя из статистических отчетов УГИБДД УМВД России по Костромской области;
11) количество детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек.
Показатель определяется исходя из статистических отчетов УГИБДД УМВД России по Костромской области;
12) количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч человек населения, человек.
Значение показателя определяется по формуле:
где:
- количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч человек населения, человек;
- количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек;
- общее количество населения Костромской области, тысяч человек;
13) количеств лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств, человек.
Значение показателя определяется по формуле:
где:
- количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств;
- количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек;
- общее количество транспортных средств, зарегистрированных на территории Костромской области, тысяч единиц;
14) количество лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, человек.
Показатель определяется исходя из статистических отчетов УГИБДД УМВД России по Костромской области;
15) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы", процентов.
Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) Государственной программы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) Государственной программы.
Показатель определяется по формуле:
где:
- уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) Государственной программы;
- среднее значение запланированных показателей (индикаторов) Государственной программы в текущем году, единиц;
- среднее значение исполненных показателей (индикаторов) Государственной программы в текущем году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании отчетности соисполнителей и участников Государственной программы.
68. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы":
1) готовность Центральной спасательной станции к вводу в эксплуатацию, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) готовность гаражей для спецавтомобилей к вводу в эксплуатацию, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3) оснащенность учебно-материальной базы для подготовки областных спасателей, процентов.
Расчет показателя осуществляется в соответствии с приказом управления региональной безопасности Костромской области. При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4) оснащенность областной службы спасения аварийно-спасательным инструментом и техникой, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области исходя из норм обеспечения, утвержденных управлением региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
5) среднее время реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области, минут.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
6) оснащенность спасательных формирований области плавательными средствами, процентов.
Расчет показателя осуществляется в соответствии с приказом управления региональной безопасности Костромской области. При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
7) обеспеченность областной службы спасения оборудованием для водолазных и подводных работ, процентов.
Расчет показателя осуществляется в соответствии с приказом управления региональной безопасности Костромской области. При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
8) количество приобретенных спасательных кругов, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9) количество приобретенных спасательных жилетов, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
10) количество квалифицированных специалистов, работающих в областной службе спасения, человек.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
11) количество участников областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах, человек.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
12) количество изготовленных информационных материалов по безопасности людей на водных объектах, тысяч единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
13) количество объектов повышенного риска и объектов системы жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации, объектов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
14) количество населения, прошедшего обучение по вопросам ГО и ЧС в ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС", тысяч человек.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
15) доля зон затопления, подтопления населенных пунктов Костромской области, наиболее подверженных риску, в отношении которых направлены предложения в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в государственный кадастр недвижимости, от общего количества указанных зон, процентов;
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.
(пп. 15 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
69. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы":
1) количество приобретенной, модернизированной и переоборудованной пожарной техники и автомобилей оперативного реагирования, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) доля работоспособных автомобилей отрядов противопожарной службы Костромской области, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3) доля обеспеченности отрядов противопожарной службы Костромской области материально-техническими средствами, пожарно-техническим вооружением от норм положенности, процентов.
Расчет показателя осуществляется в соответствии с приказом управления региональной безопасности Костромской области. При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4) количество пожарных частей противопожарной службы Костромской области, в которых создана и функционирует газодымозащитная служба, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
5) количество построенных зданий пожарных депо, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
6) количество отремонтированных зданий пожарных депо, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
7) доля застрахованных добровольных пожарных в общем количестве добровольных пожарных, входящих в состав добровольных пожарных команд, включенных в расписание выездов пожарных частей, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
8) доля обеспеченных выплатами членов семей территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных при возникновении страхового случая, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9) количество приобретенных информационных плакатов, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
10) среднее время оперативного реагирования на пожары, минут.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
70. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" на территории Костромской области на 2015-2020 годы":
1) создание и функционирование единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) количество созданных автоматизированных рабочих мест АПК "Безопасный регион", единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3) количество установленных камер видеонаблюдения, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4) количество сегментов, интегрированных в АПК "Безопасный регион", единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
5) доля работоспособного оборудования АПК "Безопасный регион", процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности ОГБУ "Центр обеспечения ГО, ЧС и обработки вызовов "112";
6) доля отправленной корреспонденции (постановлений по делам об административных правонарушениях), процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности ОГБУ "Центр обеспечения ГО, ЧС и обработки вызовов "112";
7) доля гарантированно оповещаемого населения Костромской области в случае чрезвычайной ситуации от общего количества населения, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области.
(пп. 7 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
71. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Костромской области на 2015-2020 годы":
1) процент готовности к вводу в эксплуатацию ЦОВ, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) количество оборудованных ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3) количество ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области, подключенных к Системе-112, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4) процент готовности к вводу в эксплуатацию РЦОВ, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
5) доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в их общем требуемом количестве, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
6) доля работоспособных компонентов Системы-112, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
7) количество созданных информационных плакатов, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
8) процент соответствия технического проекта на развитие Системы-112 в Костромской области требованиям нормативных документов, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной отчетности управления региональной безопасности Костромской области.
(пп. 8 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
72. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Профилактика правонарушений в Костромской области":
1) количество добровольно сданного оружия в расчете на 10 тысяч человек населения, единиц.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области;
2) остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений по отношению к показателю 2013 года, процентов.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области;
3) доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадках, в парках, скверах по отношению к показателю 2013 года, процентов.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области;
4) уровень повторной преступности лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и иным мерам уголовно-правового характера (от количества указанных лиц, прошедших по учетам), процентов.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УФСИН России по Костромской области;
5) доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе раскрытых преступлений, процентов.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области;
6) доля объектов с массовым пребыванием людей на территории Костромской области, оснащенных в соответствии с требованиями паспортов антитеррористической защищенности, процентов.
При расчете показателя применяются данные отчетности управления региональной безопасности Костромской области;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
7) доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, от общего количества зарегистрированных преступлений.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УМВД России по Костромской области, УФМС России по Костромской области;
8) доля граждан от общего количества опрошенных, считающих региональные власти наиболее активно проводящими антикоррупционную политику (по итогам опроса об эффективности антикоррупционных мер), процентов.
При расчете показателя применяются данные интернет-опроса информационно аналитического управления Костромской области;
9) количество обученных специалистов и прошедших переподготовку, человек.
При расчете показателя применяются данные департамента образования и науки Костромской области;
10) количество обученных специалистов, работающих по профилактике наркомании в муниципальных образованиях, человек.
При расчете показателя применяются данные департамента образования и науки Костромской области;
11) количество интернет-запросов, единиц.
При расчете показателя применяются данные департамента образования и науки Костромской области;
12) количество проведенных конкурсов, направленных на профилактику наркомании, единиц.
При расчете показателя применяются данные департамента образования и науки Костромской области;
13) снижение заболеваемости наркоманией лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, на 100 тысяч человек населения, человек.
При расчете показателя применяются данные статистической отчетности департамента здравоохранения Костромской области.
73. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области":
1) количество установленных комплексов фото-, видеофиксации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области;
2) количество созданных информационно-пропагандистских программ, направленных на участников дорожного движения, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области;
3) количество изготовленных наглядных пособий, учебно-методических пособий и мультимедийных программ, освещающих вопросы безопасности дорожного движения, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области;
4) количество команд от автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей, участвующих в областном конкурсе профессионального мастерства водителей транспортных средств, единиц.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;
5) количество размещенных в средствах массовой информации тематических рубрик и разработанных изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области;
6) количество приобретенных мобильных автогородков в целях формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети населенных пунктов, единиц.
Показатель определяется исходя из статистических отчетов департамента образования и науки Костромской области;
7) количество педагогов, участвовавших в семинарах по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, человек.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента образования и науки Костромской области;
8) количество детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения, человек.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента образования и науки Костромской области;
9) количество педагогов государственных (муниципальных) образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в области безопасности дорожного движения, человек.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента образования и науки Костромской области;
10) количество разработанных методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, единиц.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента образования и науки Костромской области;
11) количество проведенных конкурсов, информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения, единиц.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области;
12) количество несовершеннолетних участников дорожного движения, участвовавших в конкурсах и информационно-пропагандистских мероприятиях, человек.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области;
13) количество световозвращающих приспособлений, распространенных среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций, единиц.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента образования и науки Костромской области;
14) количество приобретенных для дошкольных образовательных организаций комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, комплектов.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента образования и науки Костромской области;
15) протяженность обустроенных пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения, километров.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов областного государственного казенного учреждения "Костромаавтодор" (далее - ОГКУ "Костромаавтодор");
16) протяженность мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, обустроенных наружным искусственным освещением, километров.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов ОГКУ "Костромаавтодор";
17) количество приобретенных автомобилей скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, единиц.
При расчете показателя применяются данные статистических отчетов департамента здравоохранения Костромской области;
18) количество сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области, прошедших переподготовку современным способам оказания первой медицинской помощи, человек.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области;
19) Количество дорожно-транспортных происшествий с участием автотранспорта с техническими неисправностями по отношению к показателю 2014 года, процентов.
При расчете показателя применяются данные ведомственной статистической отчетности УГИБДД УМВД России по Костромской области.
(пп. 19 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
74. Оценка достижения цели и задач подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы" определяется на основании показателя:
уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы", процентов.
Показатель определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу, к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу.
Показатель определяется по формуле:
где:
- уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу;
- среднее значение запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу, в текущем году, единиц;
- среднее значение исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу, в текущем году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании отчетности соисполнителей и участников Государственной программы.
Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
75. К мерам государственного регулирования, направленным на достижение цели и конечных результатов реализации программы, следует отнести формирование и совершенствование законодательных, нормативных, организационных и иных механизмов, способствующих проведению мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью, противодействию распространению террористической идеологии, а также устранению причин и условий, способствующих ее восприятию.
76. Система мер правового регулирования в сфере реализации подпрограмм "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы" и "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы" предусматривает разработку нормативного правового акта управления региональной безопасности Костромской области, утверждающего методику расчета показателей Государственной программы, учитывающих обеспеченность ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" и отрядов противопожарной службы Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
77. Система мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области" предусматривает разработку нормативных правовых актов области по вопросам безопасности дорожного движения, относящимся к компетенции департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
Кроме того, в целях реализации отдельных мероприятий Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области" предполагается разработка соглашения между администрацией Костромской области и инвестором, закрепляющего формы, объемы, сроки осуществления инвестиционного проекта, права, обязанности и ответственность сторон.
Для реализации мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области" необходимо заключение соглашения между администрацией Костромской области и МВД России с целью регламентирования порядка предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат при реализации мероприятий подпрограммы.
Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММ)
78. Риски, влияющие на достижение цели Государственной программы, идентифицируются на внешние и внутренние.
79. К внешним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями внешней среды, влияющими на достижение цели Государственной программы, которыми невозможно управлять в рамках реализации государственной программы.
80. К внешним рискам, влияющим на достижение цели Государственной программы, относятся:
1) макроэкономические риски, которые возникают вследствие снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня инвестиционной активности, а также высокой инфляции, что обуславливает увеличение объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет увеличения стоимости работ и оборудования;
2) законодательные риски, которые возникают вследствие несовершенства, отсутствия или изменения правовых актов, а также их несогласованности, что обуславливает неправомерность выполнения мероприятий или нецелевое использование финансовых средств;
3) техногенные и экологические риски, которые возникают вследствие катастроф с медико-социальными последствиями, что обуславливает перераспределение в установленном порядке объема необходимых финансовых средств для реализации мероприятий за счет их направления на ликвидацию последствий катастроф.
81. Влияние внешних рисков, указанных в пункте 79 настоящего раздела, на достижение цели Государственной программы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как высокие.
82. Мерами по преодолению негативных последствий внешних рисков являются:
1) проведение регулярного мониторинга законодательства в сфере реализации Государственной программы;
2) ежеквартальная оценка выполнения ежегодного плана реализации Государственной программы;
3) внесение изменений в Государственную программу, предусматривающих снижение последствий внешних рисков при необходимости.
83. К внутренним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями в сфере реализации Государственной программы, влияющими на достижение цели Государственной программы, и которыми можно управлять в рамках реализации Государственной программы.
84. К внутренним рискам, влияющим на достижение цели Государственной программы, относятся:
1) недостижение запланированных результатов;
2) недостаточный уровень профессионального менеджмента.
85. Влияние внутренних рисков, указанных в пункте 83 настоящего раздела, на достижение цели Государственной программы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как высокие.
86. Мерами по преодолению негативных последствий внутренних рисков являются:
1) проведение ежемесячных рабочих совещаний по решению задач текущего выполнения мероприятий;
2) раскрытие для общества результатов реализации Государственной программы, а также усиления личной ответственности сотрудников за достижение запланированных результатов их выполнения;
3) повышение квалификации управленческих кадров.
Уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависит не только от исполнительных органов государственной власти Костромской области, но и от муниципальных образований, которые, каждое в рамках своей компетенции и предоставленных полномочий, осуществляют функции по осуществлению профилактических мероприятий.
Преодоление таких рисков может быть осуществлено и путем усиления методической работы с соответствующими муниципальными образованиями, а также жесткой привязки оценки деятельности руководителей муниципальных образований к профилактическим мероприятиям, предусмотренным Государственной программой.
Кроме того, преодолению рисков будет способствовать усиление организационно-методической работы управления региональной безопасности Костромской области с подведомственными учреждениями, участвующими в реализации данной Государственной программы.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
87. Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня запланированного значения по каждому из целевых показателей (индикаторов) и оценки уровня полноты использования запланированных на реализацию Государственной программы средств.
Эффективность реализации Государственной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в Государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности реализации Государственной программы.
Обязательным условием оценки эффективности реализации Государственной программы является выполнение запланированных целевых показателей (индикаторов) в установленные сроки.
88. Общая методика оценки эффективности Государственной программы включает:
1) расчет степени достижения целевых показателей, которая определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
где:
- степень достижения целевых показателей Государственной программы (результативность);
- степень достижения i-го целевого показателя Государственной программы;
n - количество показателей Государственной программы;
2) расчет результативности достижения i-го целевого показателя Государственной программы производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
где:
- плановое значение i-го целевого показателя Государственной программы в отчетном году;
- фактическое значение i-го целевого показателя Государственной программы в отчетном году.
В случае если планируемый результат достижения целевого показателя Государственной программы предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя Государственной программы производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
3) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Государственной программе в отчетном году с плановыми:
где:
- полнота использования запланированных на реализацию государственной программы средств;
- исполнение расходов по государственной программе в отчетном году, рублей;
- плановые объемы средств по государственной программе в отчетном году, рублей;
- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственной программы.
89. Эффективность реализации Государственной программы определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
где:
k - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации Государственной программы, рассчитываемый по формуле:
Значения k представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
Значения поправочного коэффициента, учитывающего
качество планирования и координации реализации
Государственной программы
k
0,00... 0,10
1,25
0,11... 0,20
1,10
0,21... 0,25
1,00
0,26... 0,35
0,90
Свыше 0,35
0,75
90. По результатам итоговой оценки эффективности Государственная программа признается:
1) высокоэффективной;
2) эффективной;
3) имеет удовлетворительную эффективность;
4) неэффективной.
Вывод об эффективности (неэффективности) Государственной программы определяется на основании критериев, представленных в таблице № 2.
Таблица № 2
Критерии эффективности (неэффективности)
Государственной программы
Вывод об эффективности (неэффективности) Государственной программы
Значение критерия
Неэффективная
Менее 0,40
Уровень эффективности удовлетворительный
0,40... 0,79
Эффективная
0,80... 0,95
Высокоэффективная
0,95... 1,0
Приложение № 1
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера
и обеспечение безопасности людей на водных объектах
Костромской области на период 2015-2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2. Соисполнители подпрограммы
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3. Участники подпрограммы
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области,
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС",
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112",
ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
(п. 3 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
1) повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
2) обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
6. Задачи подпрограммы
1) обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей;
2) снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области;
3) обеспечение готовности общественных спасательных постов к экстренному реагированию и оперативным действиям по спасению людей на водных объектах;
4) проведение областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области;
5) проведение информационно-разъяснительной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области;
6) создание территориального страхового фонда документации Костромской области на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения для оперативного и надежного документального обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
7) обучение населения по вопросам ГО и ЧС;
8) обеспечение учета зон затопления, подтопления в границах населенных пунктов, расположенных на территории Костромской области, в государственном реестре недвижимости
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
7. Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2015-2020 годы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы - 424 350,6 тыс. рублей, в том числе:
1) средства областного бюджета - 410 350,6 тыс. рублей;
2) внебюджетные средства - 14 000,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год: областной бюджет - 58 321,0 тыс. рублей;
2016 год: всего - 68 513,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 63 513,0 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 5 000,0 тыс. рублей;
2017 год: всего - 72 744,5 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 67 744,5 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 5 000,0 тыс. рублей;
2018 год: всего - 75 213,8 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 71 213,8 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 4 000,0 тыс. рублей;
2019 год: областной бюджет - 73 921,7 тыс. рублей;
2020 год: областной бюджет - 75 636,6 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) ввод в эксплуатацию Центральной спасательной станции в 2019 году;
2) ввод в эксплуатацию гаражей для спецавтомобилей в 2020 году;
3) оснащенность учебно-материальной базы для подготовки областных спасателей до 100 процентов ежегодно;
4) оснащенность областной службы спасения аварийно-спасательным инструментом и техникой к 2020 году до 99,3 процентов;
5) увеличение оснащенности спасательных формирований области плавательными средствами к 2020 году до 100 процентов;
6) увеличение обеспеченности областной службы спасения оборудованием для водолазных и подводных работ к 2020 году до 100 процентов;
7) приобретение к 2020 году 70 спасательных кругов;
8) приобретение к 2020 году 120 спасательных жилетов;
9) увеличение количества квалифицированных специалистов, работающих в областной службе спасения, к 2020 году до 78 человек;
10) сокращение среднего времени реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области к 2020 году до 30 минут;
11) увеличение количества участников областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах к 2020 году до 42 человек;
12) ежегодное изготовление 50 тысяч информационных материалов по безопасности людей на водных объектах , начиная с 2016 года;
13) создание к 2020 году территориального страхового фонда документации на 9 объектах повышенного риска и объектах системы жизнеобеспечения населения;
14) обучение по вопросам ГО и ЧС до 2020 года 12 тысяч человек;
15) направление предложений в Федеральное агентство водных ресурсов о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах затопления, подтопления населенных пунктов Костромской области, наиболее подверженных риску, по 100 процентам указанных территорий к 2020 году
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Приложение № 2
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение пожарной безопасности на территории
Костромской области на 2015-2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2. Соисполнители подпрограммы
департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
3. Участники подпрограммы
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
6. Задачи подпрограммы
1) укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области;
2) информирование населения по вопросам пожарной безопасности;
3) развитие общественных объединений пожарной охраны на территории Костромской области;
4) обеспечение деятельности и выполнение функций областных отрядов противопожарной службы Костромской области
7. Сроки, этапы реализации
государственной программы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2015-2020 годы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы из средств областного бюджета составляет 420 333,1 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год - 48 236,7 тыс. рублей;
2016 год - 65 628,0 тыс. рублей;
2017 год - 72 056,2 тыс. рублей;
2018 год - 86 820,8 тыс. рублей;
2019 год - 73 968,0 тыс. рублей;
2020 год - 73 623,4 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) приобретение, модернизация и переоборудование к 2020 году 12 единиц пожарной техники и автомобилей оперативного реагирования;
2) обеспечение работоспособности 100 процентов автомобилей отрядов противопожарной службы Костромской области;
3) обеспечение отрядов противопожарной службы Костромской области материально-техническими средствами, пожарно-техническим вооружением к 2020 году до 95 процентов от норм положенности;
4) создание газодымозащитной службы в 4 пожарных частях противопожарной службы Костромской области к 2018 году;
5) строительство здания пожарного депо в городском поселении город Макарьев Макарьевского муниципального округа Костромской области;
6) ремонт 13 зданий пожарных депо в частях противопожарной службы Костромской области;
7) увеличение доли застрахованных добровольных пожарных до 100 процентов в общем количестве добровольных пожарных, входящих в состав добровольных пожарных команд, включенных в расписание выездов пожарных частей;
8) 100-процентное обеспечение выплатами членов семей территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных при возникновении страхового случая;
9) приобретение 6 информационных плакатов;
10) сокращение среднего времени оперативного реагирования на пожары к 2020 году до 17,5 минут
Приложение № 3
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Развитие аппаратно-программного комплекса
"Безопасный регион" на территории Костромской
области на 2015-2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112",
региональный навигационный информационный центр Костромской области (далее - РНИЦ Костромской области)
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка; достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
6. Задачи подпрограммы
1) создание единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области;
2) развитие сегмента АПК "Безопасный регион" на территориях города Костромы и административных центров муниципальных образований Костромской области путем создания систем видеонаблюдения;
3) интеграция сегментов различных комплексов в систему АПК "Безопасный регион";
4) обеспечение работоспособности системы АПК "Безопасный регион"
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2015-2020 годы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 96 770,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год - 11 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 15 725,0 тыс. рублей;
2017 год - 16 730,0 тыс. рублей;
2018 год - 16 900,0 тыс. рублей;
2019 год - 17 495,0 тыс. рублей;
2020 год - 18 120,0 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
к 2020 году планируется достижение следующих показателей:
1) создание и функционирование единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области;
2) создание 3 автоматизированных рабочих мест АПК "Безопасный регион";
3) установка 71 камеры видеонаблюдения;
4) интегрирование 32 сегментов в АПК "Безопасный регион";
5) обеспечение работоспособности 100 процентов оборудования АПК "Безопасный регион";
6) отправка 100 процентов корреспонденции (постановлений по делам об административных правонарушениях);
7) обеспечение гарантированного оповещения 90 процентов населения Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Приложение № 4
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Развитие системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112"
на территории Костромской области на 2015-2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112",
ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС",
Главное управление МЧС России по Костромской области,
РНИЦ Костромской области
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
6. Задачи подпрограммы
1) создание основного центра обработки вызовов;
2) создание центров обработки вызовов на территориях муниципальных образований Костромской области;
3) создание резервного центра обработки вызовов;
4) обеспечение работоспособности Системы-112;
5) обучение персонала Системы-112;
6) информирование населения о развертывании Системы-112
7. Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2015-2020 годы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 60 595,0 тыс. рублей, из них:
1) средства федерального бюджета - 20 544,7 тыс. рублей,
2) средства областного бюджета - 40 050,3 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год: областной бюджет - 100,0 тыс. рублей;
2016 год: всего - 31 045,0 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 20 544,7 тыс. рублей,
областной бюджет - 10 500,3 тыс. рублей;
2017 год: областной бюджет - 20 900,0 тыс. рублей;
2018 год: областной бюджет - 2 850,0 тыс. рублей;
2019 год: областной бюджет - 2 850,0 тыс. рублей;
2020 год: областной бюджет - 2 850,0 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) ввод в эксплуатацию в 2017 году ЦОВ;
2) ввод в эксплуатацию в 2017 году РЦОВ;
3) оборудование к 2018 году 23 ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области;
4) подключение к 2018 году 23 ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области к Системе-112;
5) ежегодное обеспечение работоспособности 100 процентов компонентов Системы-112;
6) увеличение к 2018 году до 100 процентов персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение;
7) создание к 2016 году 2 информационных плакатов;
8) 100-процентное соответствие технического проекта на развитие Системы-112 в Костромской области требованиям нормативных документов
(п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Приложение № 5
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Профилактика правонарушений в Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2. Соисполнители подпрограммы
департамент образования и науки Костромской области,
комитет по физической культуре и спорту Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3. Участники подпрограммы
департамент здравоохранения Костромской области;
информационно-аналитическое управление Костромской области,
УФСБ России по Костромской области,
УМВД России по Костромской области,
УФСКН России по Костромской области,
УФСИН России по Костромской области,
УФМС России по Костромской области,
ОГБОУ ДПО "КОИРО",
ГУ Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области,
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
6. Задачи подпрограммы
1) обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности;
2) усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, предупреждение угроз терроризма и экстремизма;
3) повышение эффективности системы противодействия коррупции;
4) противодействие незаконному распространению и немедицинскому потреблению наркотиков
7. Сроки, этапы реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2015-2020 годы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 8 827,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год - 3 600,0 тыс. рублей;
2016 год - 1 750,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 155,0 тыс. рублей;
2018 год - 855,0 тыс. рублей;
2019 год - 735,0 тыс. рублей;
2020 год - 732,0 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации государственной программы
к 2020 году планируется достижение следующих показателей:
1) увеличение количества добровольно сданного оружия до 7,77 единиц в расчете на 10 тысяч человек населения;
2) снижение остатка нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности до 95,9 процента по отношению к показателю 2013 года;
3) снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, до 98,2 процента по отношению к показателю 2013 года;
4) снижение уровня повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и иными мерами уголовно-правового характера, до 2,5 процентов (от количества указанных лиц, прошедших по учетам);
5) снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе раскрытых преступлений до 36,3 процентов;
6) увеличение доли объектов с массовым пребыванием людей на территории Костромской области, оснащенных в соответствии с требованиями паспортов антитеррористической защищенности, до 90 процентов;
7) снижение доли преступлений, совершенных иностранными гражданами, от общего количества зарегистрированных преступлений до 0,9 процентов;
8) увеличение доли граждан от общего количества опрошенных, считающих региональные власти наиболее активно проводящими антикоррупционную политику (по итогам опроса об эффективности антикоррупционных мер), до 64,2 процентов;
9) обучение и переподготовка 152 специалистов;
10) обучение 360 специалистов, работающих по профилактике наркомании в муниципальных образованиях;
11) обработка ежегодно 1 200 интернет-запросов;
12) проведение ежегодных конкурсов, направленных на профилактику наркомании;
13) снижение заболеваемости наркоманией лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, до 310 человек на 100 тысяч человек населения
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Приложение № 6
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2015-2020 ГОДЫ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
департамент здравоохранения Костромской области,
департамент образования и науки Костромской области,
информационно-аналитическое управление Костромской области,
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
3. Участники подпрограммы
ОГКУ "Костромаавтодор",
УМВД России по Костромской области,
подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области,
подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области,
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
6. Задачи подпрограммы
1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
3) совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условий;
4) обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2015-2020 годы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 143 813,0 тысяч рублей, в том числе:
1) средств областного бюджета - 88 408,0 тыс. рублей;
2) средства из внебюджетных источников - 55 405,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год: всего - 20 175,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 5 000,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 15 175,0 тыс. рублей;
2016 год: всего - 33 605,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 14 790,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 18 815,0 тыс. рублей;
2017 год: всего - 33 203,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 14 678,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 18 525,0 тыс. рублей;
2018 год: всего - 21 525,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 20 640,0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 885,0 тыс. рублей;
2019 год: всего - 20 175,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 19 230,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 945,0 тыс. рублей;
2020 год: всего - 15 130,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 14 070,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 1 060,0 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
к 2020 году планируется достижение следующих показателей по отношению к показателям 2012 года:
1) установка 23 комплексов фото-, видеофиксации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов;
2) создание 6 информационно-пропагандистских программ, направленных на участников дорожного движения;
3) изготовление и тиражирование 4 наглядных пособий, 5 учебно-методических пособий и 1 мультимедийной программы, освещающей вопросы безопасности дорожного движения;
4) ежегодное участие 21 команды от автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей в областных конкурсах профессионального мастерства водителей транспортных средств;
5) размещение в средствах массовой информации 7 тематических рубрик и разработка 6 изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения;
6) приобретение 3 мобильных автогородков в целях формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети населенных пунктов;
7) участие 70 педагогов в семинарах по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
8) увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения, на 1310 человек;
9) увеличение количества педагогов государственных (муниципальных) образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в области безопасности дорожного движения, до 120 человек;
10) разработка 2 методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
11) проведение 11 конкурсов, 13 информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения;
12) участие 1 500 несовершеннолетних участников дорожного движения в конкурсах и информационно-пропагандистских мероприятиях;
13) распространение 3 000 световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций;
14) приобретение для дошкольных образовательных организаций 7 комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети;
15) обустройство пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения протяженностью 1,08 км;
16) обустройство искусственным освещением участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий протяженностью 7,275 км;
17) приобретение 8 автомобилей скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при ДТП;
18) обучение 200 сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
19) уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий с участием автотранспорта с техническими неисправностями на 10 процентов к 2017 году
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Раздел II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО
СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
10. Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В условиях высоких темпов роста численности автопарка, имеющего место в последние годы, интенсивность движения на дорогах области значительно увеличилась. По итогам 2012 года уровень автомобилизации региона достиг 290 единиц транспортных средств на 1 000 человек населения области. При этом темпы роста интенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не всегда отвечает современным требованиям.
Самым распространенным видом дорожно-транспортных происшествий является столкновение транспортных средств. В 2012 году зарегистрировано 333 таких происшествия, при которых 36 человек погибло и 463 получили ранения. Определяющую роль в ситуации с аварийностью играет человеческий фактор. В Костромской области 88 процентов всех ДТП.
Наезды на пешеходов явились вторым по распространению видом ДТП на территории Костромской области. По итогам прошедшего года произошло 220 наездов на пешеходов, в которых 22 человека погибли и 214 получили ранения. Опрокидывание транспортных средств составило 18,5 процентов от общего числа ДТП.
В 2012 году зарегистрировано 137 ДТП при сопутствующих неудовлетворительных дорожных условиях. Основными видами неудовлетворительных дорожных условий, сопутствующих совершению ДТП, в 2012 году явились дефекты покрытия, низкие сцепные качества, недостаточное освещение автомобильных дорог и неровность их покрытия.
В этих условиях, учитывая складывающуюся тенденцию продолжающегося роста ДТП и количества пострадавших в них, увеличения числа правонарушений, связанных с управлением транспортом в состоянии опьянения, нарушений скоростного режима движения, происшествий по вине водителей автобусов, пренебрежения к требованиям Правил дорожного движения, необходимо обеспечить решение стоящих проблем путем решения вопросов финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы.
Требуют решения вопросы снижения уровня аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детского травматизма), осуществления мероприятий по повышению безопасности движения на наиболее опасных участках дорог, включая ликвидацию очагов концентрации ДТП на дорожной сети области.
11. На недостаточном уровне осуществляется государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов поведения в рамках законодательства. Ситуация усугубляется всеобщим пренебрежением к правовым нормам и правилам, осознанием безнаказанности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Особенностью современного дорожно-транспортного травматизма является неуклонный рост количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся высокой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной из основных причин их высокой смертности.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий власти и общества, концентрации региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
12. Итоги реализации ранее действующей областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах" свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить ситуацию на дорогах области. По итогам 2012 года наблюдалось снижение количества зарегистрированных ДТП на 64 процента, в которых количество погибших людей - на 57 процентов, раненых - на 63 процента меньше по сравнению с 2008 годом.
Тенденция к снижению уровня аварийности на дорогах области сохраняется уже на протяжении четырех лет. С 2008 по 2012 год количество ДТП сократилось с 1 330 до 854 происшествий, погибших на дорогах - с 139 до 79 человек, а раненых - с 1 638 до 1 035 человек.
На территории региона произошло сокращение количества людей, погибших в результате ДТП, в 1,8 раза по сравнению с аналогичным показателем 2008 года.
Одним из основных факторов, позволивших переломить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в области, является успешная реализация программных мероприятий. В рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах" за 4 года реализовано более ста основных мероприятий программы.
Вместе с тем, несмотря на эффективность ее реализации, движение на дорогах региона остается небезопасным, в ДТП в Костромской области ежегодно погибает до 20 человек.
13. Для дальнейшего решения проблемы по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения требуется дополнительное обеспечение в целях реализации комплекса мер:
обеспечения баланса понимания обществом опасности дорожного движения, возможностей и мер государства по обеспечению безопасного движения на дорогах;
урегулирования вопросов реализации организационно-правовых и организационно-технических функций в сфере организации движения транспортных средств и пешеходов;
приведения элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствие с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения;
системной проработки механизмов вовлечения муниципальных образований в софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и механизмов их экономической заинтересованности в достижении результата;
дальнейшей детальной разработки инструментов синхронизации системы программных мероприятий органов управления на региональном и местном уровнях;
развития системы показателей и индикаторов деятельности по повышению безопасности дорожного движения для органов управления на региональном и местном уровнях.
Эффективное решение существующих проблем возможно только в условиях программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области", поскольку это позволит:
установить единые цели и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения до 2020 года;
сформировать систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;
повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях, а также в области межведомственного и межуровневого взаимодействия и координации исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления;
концентрировать ресурсы государства на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.
Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Костромской области позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа погибших в ДТП в Костромской области к 2020 году, но и сформировать предпосылки для достижения более амбициозных стратегических целей снижения дорожно-транспортного травматизма на следующее десятилетие.
Раздел III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ
14. Целью подпрограммы является повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от ДТП.
15. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
3) совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условий;
4) обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
16. За период реализации подпрограммы планируется достичь следующих показателей:
1) установка 23 комплексов фото-, видеофиксации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов;
2) создание 6 информационно-пропагандистских программ, направленных на участников дорожного движения;
3) изготовление и тиражирование 4 наглядных пособий, 5 учебно-методических пособий и 1 мультимедийной программы, освещающей вопросы безопасности дорожного движения;
4) ежегодное участие 21 команды от автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей в областных конкурсах профессионального мастерства водителей транспортных средств;
5) размещение в средствах массовой информации 7 тематических рубрик и разработка 6 изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения;
6) приобретение 3 мобильных автогородков в целях формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети городов;
7) участие 70 педагогов в семинарах по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
8) увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения, на 1 310 человек;
9) увеличение к 2020 году количества педагогов государственных (муниципальных) образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в области безопасности дорожного движения, до 120 человек;
10) разработка 2 методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
11) проведение 11 конкурсов, 13 информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения;
12) участие 1 500 несовершеннолетних участников дорожного движения в конкурсах и информационно-пропагандистских мероприятиях;
13) распространение 3 000 световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций;
14) приобретение для дошкольных образовательных организаций 7 комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети;
15) обустройство пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения протяженностью 1,08 км;
16) обустройство искусственным освещением участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в местах концентрации ДТП протяженностью 7,275 км;
17) приобретение 8 автомобилей скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
18) обучение 200 сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
19) уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий с участием автотранспорта с техническими неисправностями на 10 процентов к 2017 году.
(пп. 19 введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы" представлены в приложении № 9 к Государственной программе.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
17. Выполнение мероприятий подпрограммы в один этап - 2015-2020 годы.
18. Реализуемые мероприятия будут направлены на:
1) сокращение влияния наиболее весомых факторов, вызывающих дорожно-транспортную аварийность и снижающих возможность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
2) изменение общественного отношения к проблемам безопасности дорожного движения;
3) совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления по снижению дорожно-транспортной аварийности.
4) продолжение поступательного достижения целевого состояния аварийности на дорогах, преодоление дисбаланса в ситуации с аварийностью в регионах и будут основываться на дифференцированном подходе к задачам по снижению дорожно-транспортного травматизма в Костромской области и экономически выгодных механизмах софинансирования мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения за счет средств федерального и региональных бюджетов.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
20. На основе проведения мониторинга в 2008-2012 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате ДТП, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим ДТП, и прогноза динамики аварийности на период до 2020 года определены следующие задачи, способные улучшить ситуацию на автомобильных дорогах Костромской области, в рамках которых реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения в регионе с целью снижения количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях:
1) на решение задачи "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения" направлены следующие мероприятия:
оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Данное мероприятие предусматривает установку 23 комплексов фото-, видеофиксации на улично-дорожной сети и автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения с привлечением внебюджетных средств;
подготовка и создание информационно-пропагандистских телепрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональных и кабельных телевизионных каналах.
Данное мероприятие предусматривает создание 6 информационно-пропагандистских программ по вопросам безопасности дорожного движения для различных категорий граждан;
создание, тиражирование и передача конечным пользователям учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе мультимедийных средств, освещающих вопросы дорожного движения.
В рамках выполнения предусмотрено изготовление и тиражирование 4 наглядных пособий, 5 учебно-методических пособий и 1 мультимедийной программы, освещающей вопросы безопасности дорожного движения;
ежегодное проведение областного конкурса профессионального мастерства водителей транспортных средств, научно-практических конференций по безопасному функционированию автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения, освещение проблем регулирования деятельности автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения в средствах массовой информации.
Мероприятие предусматривает проведение 6 областных конкурсов профессионального мастерства водителей транспортных средств с привлечением участников из 21 автотранспортного предприятия;
организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности дорожного движения, выпуск специализированной печатной продукции.
В рамках мероприятия предусмотрено размещение в средствах массовой информации 7 тематических рубрик и разработка 6 изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения.
Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к ДТП, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения.
Приобретение для подразделений УГИБДД УМВД России по Костромской области аппаратуры для записи и воспроизведения изображений, а также приборов и инструментов для измерения, контроля, испытаний, навигации и прочих целей.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Данное мероприятие предусматривает приобретение и оснащение сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области видеорегистраторами, видеокамерами, приборами для измерения светопропускания стекол, шумомерами, приборами для контроля качества нанесения горизонтальной разметки и другими приборами и инструментами;
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2) на решение задачи "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении" направлены следующие мероприятия:
приобретение мобильных автогородков для организаций в Костромской области, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети городов.
В рамках мероприятия предусмотрена закупка 3 мобильных автогородков для размещения в г. Костроме, Шарье, Буе с целью формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети населенных пунктов;
организация и проведение практико-ориентированных семинаров, вебинаров для педагогов по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятие предусматривает проведение 6 семинаров с привлечением 70 педагогов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
реализация мероприятий проекта "Здоровье будущих поколений" по направлению "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма".
В рамках мероприятия предусмотрено привлечение 8 370 детей по вопросам профилактики детского травматизма в области безопасности дорожного движения;
курсовая подготовка и переподготовка педагогов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Конечный результат реализации мероприятия - увеличение числа педагогов, прошедших курсы повышения квалификации в области безопасности дорожного движения, до 120 человек;
разработка и издание методических материалов, пособий, сборников по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятие предусматривает разработку 2 методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций.
С целью реализации мероприятия предусмотрено распространение 3 000 светоотражающих элементов среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций;
проведение тематических информационно-пропагандистских мероприятий, областных конкурсов с несовершеннолетними участниками дорожного движения.
В рамках реализации мероприятия предусмотрено проведение 11 конкурсов, 13 информационно-пропагандистских мероприятий с привлечением 1 500 несовершеннолетних участников дорожного движения;
приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети.
В рамках реализации мероприятия предусмотрено приобретение для дошкольных образовательных организаций 7 комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети.
Деятельность по данному направлению предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении;
3) на решение задачи "Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условий" направлены следующие мероприятия:
обустройство участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, проходящих по территории населенных пунктов, пешеходными дорожками с барьерными ограждениями.
Данным мероприятием предусмотрено обустройство 2 пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения протяженностью 1,08 километров;
оборудование искусственным освещением мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования регионального значения, проходящих по территории населенных пунктов.
Данное мероприятие предусматривает оборудование искусственным освещением 6 участков концентрации мест ДТП общей протяженностью 7,275 км.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры;
4) на решение задачи "Обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" направлены следующие мероприятия:
оснащение медицинских организаций автомобилями скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Предусмотрена закупка 8 автомобилей скорой помощи класса "С", оборудованных современной аппаратурой;
материально-техническое обеспечение работы ОГБУЗ "ССМП" по обучению приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, кандидатов в водители, а также сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
Данное мероприятие предусматривает обучение 200 сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в ДТП, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.
Объемы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, в период реализации Государственной программы приведены в приложениях № 10-15 к настоящей Государственной программе.
21. Перечень программных мероприятий, сроки и объемы финансирования приведены в приложении № 8 к Государственной программе.
Раздел VI. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
22. Механизм реализации подпрограммы представляет собой согласованные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению поставленной цели.
Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей подпрограммы и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы) осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы.
23. Ответственный исполнитель подпрограммы:
1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
2) вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации;
3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
4) обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Костромской области;
5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Костромской области для финансирования мероприятий подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, департамент финансов Костромской области;
6) обеспечивает выполнение мероприятий подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
7) привлекает общественные организации инвалидов для проведения мониторингов по учету мнения инвалидов в оценке доступности жизнедеятельности, оценке реализации подпрограммы;
8) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
9) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий подпрограммы;
10) представляет сводный отчет о реализации подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в департамент экономического развития Костромской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
11) ежеквартально представляет в ФКУ "Дирекция программы по ПБДД":
информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
24. Соисполнители (участники) подпрограммы:
1) организуют исполнение мероприятий подпрограммы, несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств;
2) обеспечивают выполнение мероприятий подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования;
4) представляют соответствующие отчеты о реализации и оценке эффективности программных мероприятий ответственному исполнителю подпрограммы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Обеспечение контроля и независимой оценки подпрограммы будет осуществлять Общественная палата Костромской области.
Раздел VIII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
25. Эффективность реализации подпрограммы заключается в сохранении жизней участникам дорожного движения и предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Эффективность подпрограммы определяется как интегральная оценка эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
26. Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
число лиц, погибших в ДТП;
число лиц, пострадавших в ДТП;
число детей, погибших в ДТП;
социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тысяч населения);
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тысяч транспортных средств).
27. Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы представляет собой снижение социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий в результате реализации ее мероприятий за вычетом расходов на ее реализацию. Приведенный социально-экономический эффект рассчитывается как отношение общего текущего эффекта за год к коэффициенту дисконтирования. При расчете бюджетной эффективности оценивается вклад мероприятий разрабатываемой программы в формирование доходов бюджета с учетом затрат на реализацию мероприятий.
28. В расчетах эффективности подпрограммы используются цены соответствующих лет, при этом норматив дисконтирования является неизменным на протяжении всего периода реализации подпрограммы и составляет 1,11; уровень инфляции определяется по данным Минэкономразвития России и индексируется каждый последующий год реализации подпрограммы; норматив величины ущерба в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (№ Р-03112199-0502-00) принимается равным 5,728 млн. рублей. Прогнозируемый уровень инфляции по годам реализации подпрограммы составит: 2015 год - 1,050; 2016 год - 1,047; 2017 год - 1,067; 2018 год - 1,069; 2019 год - 1,055; 2020 год - 1,051.
Общий результат программных мероприятий даст социально-экономический эффект в размере 1 059,876 млн. рублей.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
29. Расчет социально-экономической эффективности подпрограммы представлен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Приложение № 1
к Подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного
движения на 2015-2020 годы
в Костромской области"
Конечные значения показателей (индикаторов)
подпрограммы по годам ее реализации
Целевые индикаторы и показатели
Единица измерения
2012 год
2015-2020 гг.
В том числе
Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными правовыми актами
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
80
387
72
69
66
63
60
57
изменения к 2012 году
процентов
-28,8
-
-10
-13,75
-17,5
-21,25
-25
-28,8
изменения к 2012 году
человек
-23
-
-8
-11
-14
-17
-20
-23
Число лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
1 064
6 069
1 049
1 034
1 019
1 004
989
974
изменения к 2012 году
процентов
-8,5
-
-1,5
-2,2
-4,3
-5,4
-7,05
-8,5
изменения к 2012 году
человек
-90
-
-15
-30
-45
-60
-75
-90
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
1
10
2
2
2
2
1
1
изменения к 2012 году
процентов
-
+100
+100
+100
+100
-
-
изменения к 2012 году
человек
-
+1
+1
+1
+1
-
-
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения)
человек
12,2
-
10,9
10,5
10
9,6
9,1
8,5
изменения к 2012 году
процентов
-30,3
-
-10,6
-13,9
-18
-21,3
-25,4
-30,3
изменения к 2012 году
человек
-3,6
-
-1,2
-1,69
-2,2
-2,59
-3
-3,6
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств)
человек
3,7
-
3,14
2,95
2,77
2,47
2,43
2,34
изменения к 2012 году
процентов
-36,7
-
-15,1
-20,2
-25,1
-33,3
-34,3
-36,7
изменения к 2012 году
человек
-1,35
-
-0,55
-0,74
-0,93
-1,23
-1,26
-1,35
Приложение № 2
к Подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного
движения на 2015-2020 годы
в Костромской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности
дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Подпрограмма/мероприятие
Цель, задача подпрограммы
Ответственный исполнитель
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/соисполнитель)
Участник мероприятия
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
Конечный результат реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, информационно-аналитическое управление Костромской области, управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Костромаавтодор",
УМВД России по Костромской области,
подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области,
подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области,
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
20 175,0
33 605,0
33 203,0
21 525,0
20 175,0
15 130,0
143 813,0
областной бюджет
5 000,0
14 790,0
14 678,0
20 640,0
19 230,0
14 070,0
88 408,0
внебюджетные источники
15 175,0
18 815,0
18 525,0
885,0
945,0
1 060,0
55 405,0
1.
Мероприятие "Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения"
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
14 395,0
25 000,0
21 200,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
71 095,0
Установка 23 комплексов фотовидеофиксации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов в 2020 году
областной бюджет
7 000,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
3500,0
21 000,0
внебюджетные источники
14 395,0
18 000,0
17 700,0
50 095,0
2.
Мероприятие "Подготовка и создание информационно-пропагандистских телепрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональных и кабельных телевизионных каналах"
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
250,0
500,0
250,0
250,0
500,0
1 750,0
Создание 6 информационно-пропагандистских программ, направленных на участников дорожного движения, к 2020 году
областной бюджет
250,0
500,0
250,0
250,0
500,0
1 750,0
3.
Мероприятие "Создание, тиражирование и передача конечным пользователям учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе мультимедийных средств, освещающих вопросы дорожного движения"
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
180,0
158,0
100,0
100,0
60,0
598,0
Изготовление и тиражирование 4 наглядных пособий, 5 учебно-методических пособий и 1 мультимедийной программы, освещающих вопросы безопасности дорожного движения, к 2020 году
областной бюджет
180,0
158,0
100,0
100,0
60,0
598,0
4.
Мероприятие "Ежегодное проведение областного конкурса профессионального мастерства водителей транспортных средств, научно-практических конференций по безопасному функционированию автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения, освещение проблем регулирования деятельности автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения в средствах массовой информации"
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
3 090,0
Ежегодное участие 21 команды от автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей в областных конкурсах профессионального мастерства водителей транспортных средств
внебюджетные источники
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
3 090,0
5.
Мероприятие "Организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности дорожного движения, выпуск специализированной печатной продукции"
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
110,0
40,0
40,0
40,0
40,0
270,0
Размещение в средствах массовой информации 7 тематических рубрик и разработка 6 изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения
областной бюджет
110,0
40,0
40,0
40,0
40,0
270,0
6.
Мероприятие "Приобретение мобильных автогородков для организаций в Костромской области, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети городов (города Кострома, Шарья, Буй)"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
3 500,0
3 500,0
3 500,0
10 500,0
Приобретение 3 мобильных автогородков в целях формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети населенных пунктов
областной бюджет
3 500,0
3 500,0
3 500,0
10 500,0
7.
Мероприятие "Организация и проведение практико-ориентированных семинаров, вебинаров для педагогов по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области
всего
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Участие 70 педагогов в семинарах по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения
областной бюджет
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
8.
Мероприятие "Реализация мероприятий проекта "Здоровье будущих поколений" по направлению "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области
всего
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения, на 1 310 человек
областной бюджет
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
9.
Мероприятие "Курсовая подготовка и переподготовка педагогов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
Увеличение количества педагогов государственных (муниципальных) образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в области безопасности дорожного движения, до 120 человек в 2020 году
областной бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
10.
Мероприятие "Разработка и издание методических материалов, пособий, сборников по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
50,0
50,0
100,0
Разработка 2 методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
областной бюджет
50,0
50,0
100,0
11.
Мероприятие "Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
70,0
70,0
40,0
30,0
30,0
240,0
Распространение 3 000 светоотражающих элементов среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций
областной бюджет
70,0
70,0
40,0
30,0
30,0
240,0
12.
Мероприятие "Проведение тематических информационно-пропагандистских мероприятий, областных конкурсов с несовершеннолетними участниками дорожного движения"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
120,0
150,0
150,0
200,0
250,0
350,0
1 220,0
Проведение 11 конкурсов, 13 информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения;
участие 1 500 несовершеннолетних участников дорожного движения в конкурсах и информационно-пропагандистских мероприятиях
внебюджетные источники
120,0
150,0
150,0
200,0
250,0
350,0
1 220,0
13.
Мероприятие "Приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети"
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
1 040,0
520,0
520,0
520,0
2 600,0
Приобретение для дошкольных образовательных организаций 7 комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
областной бюджет
1 040,0
520,0
520,0
520,0
2 600,0
14.
Мероприятие "Обустройство участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, проходящих по территории населенных пунктов, пешеходными дорожками с барьерными ограждениями"
Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
ОГКУ "Костромаавтодор",
УМВД России по Костромской области
всего
10 250
1 350
11 600
Обустройство пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения протяженностью 1,08 км
областной бюджет
10 250
1 350
11 600
15.
Мероприятие "Оборудование искусственным освещением мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования регионального значения, проходящих по территории населенных пунктов"
Цель 7.
Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условии
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
ОГКУ "Костромаавтодор",
УМВД России по Костромской области
всего
1250
3 350
7 200
2 500
14 300
Обустройство искусственным освещением участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий протяженностью 7,275 км
областной бюджет
1250
3 350
7 200
2 500
14 300
16.
Мероприятие "Оснащение медицинских организаций автомобилями скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"
Обеспечение своевременности, повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области
всего
2 500,0
5 000,0
2 500,0
7 500,0
2 500,0
20 000,0
Приобретение 8 автомобилей скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
областной бюджет
2 500,0
5 000,0
2 500,0
7 500,0
2 500,0
20 000,0
17.
Мероприятие "Материально-техническое обеспечение работы ОГБУЗ "ССМП" Костромской области по обучению приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий"
Обеспечение своевременности, повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области и департамента образования и науки Костромской области,
УМВД России по Костромской области
всего
145,0
150,0
160,0
170,0
180,0
195,0
1 000,0
Обучение 200 сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
внебюджетные источники
145,0
150,0
160,0
170,0
180,0
195,0
1 000,0
18.
Мероприятие "Приобретение для подразделений УГИБДД УМВД России по Костромской области аппаратуры для записи и воспроизведения изображений, а также приборов и инструментов для измерения, контроля, испытаний, навигации и прочих целей"
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
5 000,0
5 000,0
Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий с участием автотранспорта с техническими неисправностями на 10 процентов к 2017 году
областной бюджет
5 000,0
5 000,0
Приложение № 3
к Подпрограмме "Повышение
безопасности дорожного
движения на 2015-2020 годы
в Костромской области"
РАСЧЕТ
социально-экономической эффективности подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения
на 2015-2020 годы в Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
Показатель
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (программный показатель)
человек
72
69
66
63
60
57
387
Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (инерционный сценарий развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода)
человек
97
99
101
103
105
107
612
Снижение числа погибших по сравнению с инерционным сценарием
человек
25
30
35
40
45
50
225
Снижение социально-экономического ущерба
млн. руб.
145,5
173,4
202,3
231,2
260,1
289
1 300,05
Расходы на реализацию подпрограммы
млн. руб.
20,175
33,605
33,203
21,525
20,175
15,13
143,813
Индекс инфляции
-
1,05
1,1
1,149
1,187
1,232
1,275
Расходы с учетом инфляции
млн. руб.
19,214
30,550
28,897
18,134
16,376
11,867
125,038
Социально-экономический эффект
млн. руб.
126,286
142,850
173,403
213,066
243,724
277,133
1 175,012
Коэффициент дисконтирования
1,11
1,11
1,11
1,11
1,11
1,11
Приведенный социально-экономический эффект
млн. руб.
113,771
128,694
156,219
191,951
219,571
249,670
1 059,876
Приложение № 7
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы
Костромской области "Обеспечение безопасности населения
и территорий на 2015-2020 годы" (далее - подпрограмма)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
управление региональной безопасности Костромской области
(в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
эффективное управление ходом реализации Государственной программы
6. Задачи подпрограммы
обеспечение выполнения показателей Государственной программы и входящих в нее подпрограмм
7. Этапы и сроки реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2015-2020 годы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы из средств областного бюджета - 282 738,7 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год - 31 526,6 тыс. рублей;
2016 год - 44 943,7 тыс. рублей;
2017 год - 39 806,8 тыс. рублей;
2018 год - 53 011,3 тыс. рублей;
2019 год - 55 449,8 тыс. рублей;
2020 год - 58 000,5 тыс. рублей
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 08.12.2015 № 447-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
обеспечение 100-процентного уровня выполнения значения показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу
Приложение № 8
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, планируемых к реализации в рамках
государственной программы Костромской области "Обеспечение
безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Государственная программа/подпрограмма/мероприятие/ведомственная целевая программа
Цель, задача подпрограммы
Ответственный исполнитель
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/соисполнитель)
Участник мероприятия
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
Конечный результат реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
всего
173 759,3
261 209,7
256 595,5
257 175,9
244 594,5
244 092,5
1 437 427,4
федеральный бюджет
20544,7
20 544,7
областной бюджет
158 584,3
216 850,0
233 070,5
252 290,9
243 649,5
243 032,5
1 347 477,7
местный бюджет
внебюджетные источники
15 175,0
23 815,0
23 525,0
4 885,0
945,0
1 060,0
6 9405,0
1.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
Цель:
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (далее - Цель 1);
обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области (далее - Цель 2)
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области, департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС", ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112", ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
всего
58 321,0
68 513,0
72 744,5
75 213,8
73 921,7
75 636,6
424 350,6
областной бюджет
58 321,0
63 513,0
67 744,5
71 213,8
73 921,7
75 636,6
410 350,6
внебюджетные источники
5 000,0
5 000,0
4 000,0
14 000,0
1.1.
Мероприятие "Создание материально-технической базы для размещения подразделений и постов ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
Цель 1.
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
2 541,0
6 715,0
6 215,0
5 215,0
1 215,0
215,0
22 116,0
Ввод в эксплуатацию Центральной спасательной станции в 2019 году; ввод в эксплуатацию гаражей для спецавтомобилей в 2020 году
областной бюджет
2 541,0
1 715,0
1 215,0
1 215,0
1 215,0
215,0
8 116,0
внебюджетные источники
5 000,0
5 000,0
4 000,0
14 000,0
1.2.
Мероприятие "Развитие учебно-материальной базы комплексной подготовки спасателей"
Цель 1.
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
400,0
460,0
440,0
250,0
250,0
1 800,0
Оснащенность учебно-материальной базы для подготовки областных спасателей до 100 процентов ежегодно
областной бюджет
400,0
460,0
440,0
250,0
250,0
1 800,0
1.3.
Мероприятие "Приобретение специальной техники, аварийно-спасательного инструмента, средств механизации и связи"
Цель 1.
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
1 393,5
2 668,0
2 414,0
1 989,0
1 588,0
10 052,5
Оснащенность областной службы спасения аварийно-спасательным инструментом и техникой по отношению к 2020 году до 99,3 процента
областной бюджет
1 393,5
2 668,0
2 414,0
1 989,0
1 588,0
10 052,5
1.4.
Мероприятие "Техническое оснащение плавательными средствами областной службы спасения"
Цель 2.
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
552,9
1 090,0
4 590,0
1 090,0
1 340,0
1 300,0
9 962,9
Увеличение оснащенности спасательных формирований области плавательными средствами до 100 процентов к 2020 году
областной бюджет
552,9
1 090,0
4 590,0
1 090,0
1 340,0
1 300,0
9 962,9
1.5.
Мероприятие "Приобретение водолазного оборудования и снаряжения"
Цель 2.
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
68,0
480,0
840,0
440,0
800,0
150,0
2 778,0
Увеличение обеспеченности областной службы спасения оборудованием для водолазных и подводных работ до 100 процентов в 2020 году
областной бюджет
68,0
480,0
840,0
440,0
800,0
150,0
2 778,0
1.6.
Мероприятие "Приобретение средств спасения на воде для областной службы спасения"
Цель 2.
Обеспечение готовности общественных спасательных постов к экстренному реагированию и оперативным действиям по спасению людей на водных объектах
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
60,0
60,0
60,0
120,0
60,0
360,0
Приобретение к 2020 году 70 спасательных кругов; 120 спасательных жилетов
областной бюджет
60,0
60,0
60,0
120,0
60,0
360,0
1.7.
Мероприятие "Подготовка специалистов областной службы спасения"
Цель 2.
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
345,0
150,0
65,0
80,0
50,0
65,0
755,0
Увеличение количества квалифицированных специалистов, работающих в областной службе спасения, до 78 человек к 2020 году
областной бюджет
345,0
150,0
65,0
80,0
50,0
65,0
755,0
1.8.
Мероприятие "Обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
Цель 1.
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
45 903,1
47 658,5
49 051,1
56 478,4
59 076,4
61 793,9
319 961,4
Сокращение среднего времени реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области до 30 минут к 2020 году
областной бюджет
45 903,1
47 658,5
49 051,1
56 478,4
59 076,4
61 793,9
319 961,4
1.9.
Мероприятия "Проведение областных соревнований "Юный водник", участие в межрегиональных соревнованиях "Юный водник"
Цель 2.
Проведение областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
40,0
50,0
50,0
60,0
60,0
260,0
Увеличение количества участников областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах до 42 человек в 2020 году
областной бюджет
40,0
50,0
50,0
60,0
60,0
260,0
1.10.
Мероприятия "Изготовление плакатов, памяток, листовок, предупреждающих знаков, аншлагов по действиям населения в случае оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, основным способам спасения"
Цель 2.
Проведение информационно-разъяснительной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС"
всего
30,0
35,0
35,0
40,0
40,0
180,0
Ежегодное изготовление 50 тысяч информационных материалов по безопасности людей на водных объектах, начиная с 2016 года
областной бюджет
30,0
35,0
35,0
40,0
40,0
180,0
1.11.
Мероприятие "Создание ТСФД-ЧС на объектах, приобретение оборудования сканирования (перевода в цифровую форму) информации с микрофильмов (микрофиш) и ее запись на машинные носители информации"
Цель 1.
Создание ТСФД-ЧС для оперативного и надежного документального обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
120,0
200,0
1 690,0
2 010,0
Создание к 2020 году территориального страхового фонда документации на 9 объектах повышенного риска и объектах системы жизнеобеспечения населения
областной бюджет
120,0
200,0
1 690,0
2 010,0
1.12.
Мероприятие "Совершенствование учебно-материальной базы ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
Цель 1.
Обучение населения по вопросам ГО и ЧС
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
всего
286,0
900,0
400,0
350,0
500,0
1000,0
3 436,0
Обучение по вопросам ГО и ЧС 12 тысяч человек
областной бюджет
286,0
900,0
400,0
350,0
500,0
1000,0
3 436,0
1.13.
Мероприятие
"Обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
Цель 1.
Обучение населения по вопросам ГО и ЧС
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
всего
5 731,5
6 321,5
6 564,4
6 866,4
7 182,3
7 512,7
40 178,8
Обучение по вопросам ГО и ЧС 12 тысяч человек
областной бюджет
5 731,5
6 321,5
6 564,4
6 866,4
7 182,3
7 512,7
40 178,8
1.14.
Мероприятие "Подготовка предложений по определению границ зон затопления, подтопления населенных пунктов Костромской области, наиболее подверженных риску, с составлением карты (плана) объектов землеустройства"
Цель 1. Обеспечение учета зон затопления, подтопления в границах населенных пунктов, расположенных на территории Костромской области, в государственном реестре недвижимости
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
всего
1 500,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
1 500,0
1 500,0
10 500,0
Направление предложений в Федеральное агентство водных ресурсов о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах затопления, подтопления населенных пунктов Костромской области, наиболее подверженных риску, по 100 процентам указанных территорий к 2020 году
областной бюджет
1 500,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
1 500,0
1 500,0
10 500,0
2.
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы"
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области (далее - Цель 3)
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области;
департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
48 236,7
65 628,0
72 056,2
86 820,8
73 968,0
73 623,4
420 333,1
областной бюджет
48 236,7
65 628,0
72 056,2
86 820,8
73 968,0
73 623,4
420 333,1
2.1.
Мероприятие "Приобретение, модернизация, переоборудование пожарных автомобилей и автомобилей оперативного реагирования"
Цель 3.
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
4 500,0
6 750,0
4 500,0
6 750,0
4 500,0
27 000,0
Приобретение, модернизация и переоборудование к 2020 году 12 единиц пожарной техники и автомобилей оперативного реагирования
областной бюджет
4 500,0
6 750,0
4 500,0
6 750,0
4 500,0
27 000,0
2.2.
Мероприятие "Техническое обслуживание и ремонт пожарных автомобилей, приобретение запасных частей, комплектующих и ремонтно-эксплуатационных материалов, технологического и иного оборудования для проведения технического обслуживания и ремонта пожарных автомобилей"
Цель 3.
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
544,1
450,0
500,0
500,0
550,0
550,0
3 094,1
Обеспечение работоспособности 100 процентов автомобилей отрядов противопожарной службы Костромской области
областной бюджет
544,1
450,0
500,0
500,0
550,0
550,0
3 094,1
2.3.
Мероприятие "Приобретение для личного состава противопожарной службы области боевой одежды пожарного, специальной (форменной) одежды и обуви, средств защиты рук, шлемов пожарного, теплоотражательных костюмов"
Цель 3.
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
450,0
1 400,0
2 000,0
1 400,0
700,0
350,0
6 300,0
Обеспечение отрядов противопожарной службы Костромской области материально-техническими средствами, пожарно-техническим вооружением к 2020 году до 95 процентов от положенных норм
областной бюджет
450,0
1 400,0
2 000,0
1 400,0
700,0
350,0
6 300,0
2.4.
Мероприятие "Приобретение противопожарного, пожарно-технического, аварийно-спасательного оборудования и вооружения, огнетушащих средств, средств оперативной связи"
Цель 3.
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
550,0
650,0
550,0
600,0
650,0
3 000,0
Обеспечение отрядов противопожарной службы Костромской области материально-техническими средствами, пожарно-техническим вооружением к 2020 году до 95 процентов от положенных норм
областной бюджет
550,0
650,0
550,0
600,0
650,0
3 000,0
2.5.
Мероприятие "Приобретение компрессоров для заправки баллонов дыхательных аппаратов, дыхательных аппаратов (средств индивидуальной защиты органов дыхания), контрольно-проверочных устройств для проверки аппаратов защиты органов дыхания для газодымозащитной службы"
Цель 3.
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
1 360,0
1 100,0
1 100,0
260,0
3 820,0
Создание газодымозащитной службы к 2019 году в 4 пожарных частях противопожарной службы Костромской области
областной бюджет
1 360,0
1 100,0
1 100,0
260,0
3 820,0
2.6.
Мероприятие "Подготовка проектно-сметной документации, строительство здания пожарного депо в г. Макарьеве (на 4 машино-места)"
Цель 3.
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
1 000,0
16 000,0
17 000,0
Строительство здания пожарного депо в г. Макарьеве
областной бюджет
1 000,0
16 000,0
17 000,0
2.7.
Мероприятие "Ремонт, реконструкция зданий пожарных депо противопожарной службы Костромской области"
Цель 3.
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й отряд противопожарной службы Костромской области",
ОГКУ "5-й отряд противопожарной службы Костромской области"
всего
553,2
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 000,0
500,0
6 553,2
Ремонт 13 зданий пожарных депо в частях противопожарной службы Костромской области
областной бюджет
553,2
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 000,0
500,0
6 553,2
2.8.
Мероприятие "Страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного"
Цель 3.
Развитие общественных объединений пожарной охраны на территории Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
всего
350,0
400,0
450,0
500,0
550,0
2 250,0
Увеличение доли застрахованных добровольных пожарных до 100 процентов в общем количестве добровольных пожарных, входящих в состав добровольных пожарных команд, включенных в расписание выездов пожарных частей
областной бюджет
350,0
400,0
450,0
500,0
550,0
2 250,0
2.9.
Мероприятие "Единовременная денежная выплата членам семей погибших работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных, единовременная выплата добровольному пожарному Костромской области в случае причинения вреда его здоровью"
Цель 3.
Развитие общественных объединений пожарной охраны на территории Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
всего
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 200,0
100-процентное обеспечение выплатами членов семей территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных при возникновении страхового случая
областной бюджет
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1 200,0
2.10.
Мероприятие "Информирование населения о соблюдении правил пожарной безопасности (приобретение плакатов)"
Цель 3.
Информирование населения по вопросам пожарной безопасности
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й ОПС Костромской области",
ОГКУ "5-й ОПС Костромской области"
всего
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
150,0
Приобретение 5 информационных плакатов
областной бюджет
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
150,0
2.11.
Мероприятие "Обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКУ "4-й ОПС Костромской области"
Цель 3.
Обеспечение деятельности и выполнение функций областных отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "4-й ОПС Костромской области"
всего
26 641,7
32 330,8
33 858,1
35 415,6
37 044,7
38 748,8
204 039,7
Сокращение среднего времени оперативного реагирования на пожары к 2020 году до 17,5 минут
областной бюджет
26 641,7
32 330,8
33 858,1
35 415,6
37 044,7
38 748,8
204 039,7
2.12.
Мероприятие "Обеспечение деятельности и выполнение функций ОГКУ "5-й ОПС Костромской области"
Цель 3.
Обеспечение деятельности и выполнение функций областных отрядов противопожарной службы Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "5-й ОПС Костромской области"
всего
19 847,7
22 957,2
24 068,1
25 175,2
26 333,3
27 544,6
145 926,1
Сокращение среднего времени оперативного реагирования на пожары к 2020 году до 17,5 минут
областной бюджет
19 847,7
22 957,2
24 068,1
25 175,2
26 333,3
27 544,6
145 926,1
3.
Подпрограмма "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" на территории Костромской области на 2015-2020 годы"
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона (далее - Цель 4)
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112", РНИЦ Костромской области
всего
11 800,0
15 725,0
16 730,0
16 900,0
17 495,0
18 120,0
96 770,0
областной бюджет
11 800,0
15 725,0
16 730,0
16 900,0
17 495,0
18 120,0
96 770,0
3.1.
Мероприятие "Приобретение серверного оборудования, программного обеспечения, средств защиты информации"
Цель 4.
Создание единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
1500,0
4 000,0
5 000,0
10 500,0
Создание и функционирование единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области, создание 3 автоматизированных рабочих мест АПК "Безопасный регион"
областной бюджет
1500,0
4 000,0
5 000,0
10 500,0
3.2.
Мероприятие "Приобретение видеокамер, систем акустического мониторинга, сопутствующего оборудования (включая программное обеспечение), монтаж и наладка видеокамер, сопутствующего оборудования на территории г. Костромы, административных центров муниципальных образований Костромской области"
Цель 4.
Развитие сегмента АПК "Безопасный регион" на территориях города Костромы и административных центров муниципальных образований Костромской области путем создания систем видеонаблюдения
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
1 000,0
1 000,0
5 150,0
5 745,0
6 370,0
19 265,0
Установка 71 камеры видеонаблюдения
областной бюджет
1 000,0
1 000,0
5 150,0
5 745,0
6 370,0
19 265,0
3.3.
Мероприятие "Интеграция комплексов видеонаблюдения, видеофиксации, сегментов различных комплексов в АПК "Безопасный регион"
Цель 4.
Интеграция сегментов различных комплексов в систему АПК "Безопасный регион"
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112", РНИЦ Костромской области
всего
100,0
100,0
500,0
500,0
500,0
1 700,0
Интегрирование 32 сегментов в АПК "Безопасный регион"
областной бюджет
100,0
100,0
500,0
500,0
500,0
1 700,0
3.4.
Мероприятие "Техническое обслуживание, ремонт серверного и иного технического оборудования, а также систем видеонаблюдения и видеофиксации АПК "Безопасный регион"
Цель 4.
Обеспечение работоспособности системы АПК "Безопасный регион"
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
300,00
625,0
630,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
5 305,0
Обеспечение работоспособности 100 процентов оборудования АПК "Безопасный регион"
областной бюджет
300,00
625,0
630,0
1 250,0
1 250,0
1 250,0
5 305,0
3.5.
Мероприятие "Оказание комплексных услуг почтовой связи по приему, обработке и пересылке корреспонденции (постановлений по делам об административных правонарушениях) на территории Российской Федерации"
Цель 4.
Обеспечение работоспособности системы АПК "Безопасный регион"
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
30 000,0
Отправка 100 процентов корреспонденции (постановлений по делам об административных правонарушениях)
областной бюджет
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
30 000,0
3.6.
Мероприятие "Развитие системы информирования и оповещения населения"
Цель 4.
Интеграция сегментов различных комплексов в систему АПК "Безопасный регион"
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
30 000,0
Обеспечение гарантированного оповещения 90 процентов населения Костромской области
областной бюджет
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
30 000,0
4.
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Костромской области на 2015-2020 годы"
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Цель 5)
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112",
РНИЦ Костромской области,
ГУ МЧС России по Костромской области,
ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
всего
100,0
31 045,0
20 900,0
2 850,0
2 850,0
2 850,0
60 595,0
федеральный бюджет
20 544,7
20 544,7
областной бюджет
100,0
10 500,3
20 900,0
2 850,0
2 850,0
2 850,0
40 050,3
4.1.
Мероприятие "Создание основного центра обработки вызовов: техническое перевооружение зданий и помещений, оснащение программно-техническими комплексами"
Цель 5.
Создание основного центра обработки вызовов
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112",
РНИЦ Костромской области, ГУ МЧС России по Костромской области
всего
21 626,0
8 000,0
29 626,0
Ввод в эксплуатацию ЦОВ в 2017 году
федеральный бюджет
20 544,7
20 544,7
областной бюджет
1 081,3
8 000,0
9 081,3
4.2.
Мероприятие "Создание резервного центра обработки вызовов: техническое перевооружение зданий и помещений, оснащение программно-техническими комплексами"
Цель 5.
Создание резервного центра обработки вызовов
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112",
РНИЦ Костромской области, ГУ МЧС России по Костромской области
всего
1 000,0
1 000,0
Ввод в эксплуатацию РЦОВ в 2017 году
областной бюджет
1 000,0
1 000,0
4.3.
Мероприятие "Создание и содержание информационно-коммуникационной инфраструктуры связи Системы-112 между ЦОВ, ЦОВ-ЕДДС, ЕДДС муниципальных образований Костромской области и ДДС экстренных оперативных служб"
Цель 5.
Создание центров обработки вызовов на территориях муниципальных образований Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112",
РНИЦ Костромской области
всего
100,0
1 000,0
1 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 600,0
Оборудование 23 ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области к 2018 году, подключение 23 ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области к Системе-112 к 2018 году
областной бюджет
100,0
1 000,0
1 000,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
6 600,0
4.4.
Мероприятие "Оснащение ЦОВ-ЕДДС, ЕДДС и ДДС муниципальных образований Костромской области оборудованием, программным обеспечением, включая работы по их подключению к ЦОВ Системы-112 Костромской области"
Цель 5.
Создание центров обработки вызовов на территориях муниципальных образований Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
8 219,0
10 800,0
19 019,0
Оборудование 23 ЦОВ-ЕДДС к 2018 году
областной бюджет
8 219,0
10 800,0
19 019,0
4.5.
Мероприятие "Техническое обслуживание и ремонт оборудования ЦОВ, ЦОВ-ЕДДС (включая серверное и телекоммуникационное оборудование, оргтехнику), оборудования, обеспечивающего отказоустойчивость систем обработки данных (кондиционирования)"
Цель 5.
Обеспечение работоспособности Системы-112
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
1 250,0
1 250,0
1 250,0
3 750,0
Обеспечение работоспособности 100 процентов компонентов Системы-112 ежегодно
областной бюджет
1 250,0
1 250,0
1 250,0
3 750,0
4.6.
Мероприятие "Подготовка специалистов Системы-112"
Цель 5.
Обучение персонала Системы-112
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
всего
100,0
100,0
100,0
100,0
400,0
Увеличение до 100 процентов персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение к 2018 году
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
400,0
4.7.
Мероприятие "Создание информационных плакатов, стендов, проспектов и т.д. о Системе-112 в Костромской области"
Цель 5.
Информирование населения о развертывании Системы-112
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
100,0
100,0
Создание 2 информационных плакатов к 2016 году
областной бюджет
100,0
100,0
4.8.
Мероприятие "Внесение изменений в технический проект на развитие Системы-112 в Костромской области"
Цель 5.
Обеспечение работоспособности Системы-112
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
всего
100,0
100,0
100-процентное соответствие технического проекта на развитие Системы-112 в Костромской области требованиям нормативных документов
областной бюджет
100,0
100,0
5.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Костромской области"
Цель:
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области (далее - Цель 6)
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области,
департамент образования и науки Костромской области,
комитет по физической культуре и спорту Костромской области
УМВД России по Костромской области,
УФСИН России по Костромской области,
УФМС России по Костромской области,
УФСБ России по Костромской области,
УФСКН России по Костромской области,
информационно-аналитическое управление Костромской области,
отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области,
ГУ Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
ОГБОУ ДПО "КОИРО",
департамент здравоохранения Костромской области,
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
3 600,0
1 750,0
1 155,0
855,0
735,0
732,0
8 827,0
областной бюджет
3 600,0
1 750,0
1 155,0
855,0
735,0
732,0
8 827,0
Меры по борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами. Профилактика преступлений среди лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества
5.1.
Мероприятие "Осуществление выплаты денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящихся, незарегистрированных в органах внутренних дел оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"
Цель 6.
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
100,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
350,0
Увеличение количества добровольно сданного оружия к 2020 году до 7,77 единиц в расчете на 10 тысяч человек населения
областной бюджет
100,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
350,0
5.2.
Мероприятие "Проведение комплекса мероприятий по поддержанию необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина"
Цель 6.
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Управление региональной безопасности Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
Снижение остатка нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности к 2020 году до 95,9 процента по отношению к показателю 2013 года
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
5.3.
Мероприятие "Профилактика преступлений и правонарушений в общественных местах и на улицах"
Цель 6.
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Управление региональной безопасности Костромской области
УМВД России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области
всего
Снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, к 2020 году до 98,2 процента по отношению к показателю 2013 года
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
5.4.
Мероприятие "Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденным к мерам наказания без изоляции от общества"
Цель 6.
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Управление региональной безопасности Костромской области
УМВД России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области
всего
Снижение уровня повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и иными мерами уголовно-правового характера, до 2,5 процента (от количества указанных лиц, прошедших по учетам), снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, к 2020 году до 36,3 процента в общем числе раскрытых преступлений
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Меры по противодействию экстремизму и терроризму. Меры по профилактике организации незаконной миграции
5.5.
Мероприятие "Разработка и осуществление комплекса мероприятий по повышению антитеррористической защищенности спортивных сооружений с массовым пребыванием граждан, в том числе оснащение их техническими средствами обеспечения безопасности"
Цель 6.
Усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, предупреждение угроз терроризма и экстремизма
Управление региональной безопасности Костромской области
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
всего
1 550,0
690,0
440,0
320,0
317,0
3 317,0
Увеличение доли объектов с массовым пребыванием людей на территории Костромской области, оснащенных в соответствии с требованиями паспортов антитеррористической защищенности, к 2020 году до 90 процентов
областной бюджет
1 550,0
690,0
440,0
320,0
317,0
3 317,0
5.6.
Мероприятие "Проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в сфере миграции"
Цель 6.
Усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, предупреждение угроз терроризма и экстремизма
Управление региональной безопасности Костромской области
УФМС России по Костромской области, УМВД России по Костромской области, УФСБ России по Костромской области
всего
Снижение доли преступлений, совершенных иностранными гражданами, к 2020 году до 0,9 процента от общего количества зарегистрированных преступлений
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
5.7.
Мероприятие "Приобретение и установка системы предварительной записи и электронной очереди для регистрационных подразделений ГИБДД Костромской области"
Цель 6.
Усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, предупреждение угроз терроризма и экстремизма
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112", УМВД России по Костромской области,
всего
3 500,0
3 500,0
Увеличение доли объектов с массовым пребыванием людей на территории Костромской области, оснащенных в соответствии с требованиями паспортов антитеррористической защищенности, к 2020 году до 90 процентов
областной бюджет
3 500,0
3 500,0
Профилактика коррупционных проявлений
5.8.
Мероприятие "Проведение мероприятий пропагандистского характера, направленных на освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти и правоохранительных органов по противодействию коррупции"
Цель 6.
Повышение эффективности системы противодействия коррупции
Управление региональной безопасности Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области, УМВД России по Костромской области УФСБ России по Костромской области
всего
Увеличение доли граждан от общего количества опрошенных, считающих региональные власти наиболее активно проводящими антикоррупционную политику (по итогам опроса об эффективности антикоррупционных мер), к 2020 году до 64,2 процента
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
5.9.
Мероприятие "Организация и проведение комплекса мер, направленных на снижение уровня криминализации ключевых отраслей экономики"
Цель 6.
Повышение эффективности системы противодействия коррупции
Управление региональной безопасности Костромской области
УМВД России по Костромской области, УФСБ России по Костромской области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области,
ГУ Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
всего
Увеличение доли граждан от общего количества опрошенных, считающих региональные власти наиболее активно проводящими антикоррупционную политику (по итогам опроса об эффективности антикоррупционных мер), к 2020 году до 64,2 процента
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
5.10.
Мероприятие "Организация проведения проверок фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов государственной гражданской службы и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи"
Цель 6.
Повышение эффективности системы противодействия коррупции
Управление региональной безопасности Костромской области
всего
Увеличение доли граждан от общего количества опрошенных, считающих региональные власти наиболее активно проводящими антикоррупционную политику (по итогам опроса об эффективности антикоррупционных мер), к 2020 году до 64,2 процента
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Меры по противодействию незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ, алкоголя. Социальная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ
5.11.
Мероприятие "Подготовка (переподготовка), обучение специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области, областных государственных учреждений:
1) обучение специалистов ОГБОУ ДПО "КОИРО";
2) курсовая подготовка и переподготовка педагогических кадров по профилактике употребления психоактивных веществ в детско-подростковой и молодежной среде и формированию основ ведения здорового и безопасного образа жизни"
Цель 6.
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Управление региональной безопасности Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГБОУ ДПО "КОИРО"
всего
90,0
90,0
40,0
40,0
40,0
300,0
Обучение и переподготовка 152 специалистов
областной бюджет
90,0
90,0
40,0
40,0
40,0
300,0
5.12.
Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров, выездных совещаний, тренингов для специалистов, работающих по профилактике наркомании и иных асоциальных проявлений"
Цель 6.
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Управление региональной безопасности Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГБОУ ДПО "КОИРО"
всего
115,0
115,0
115,0
115,0
460,0
Обучение 360 специалистов, работающих по профилактике наркомании в муниципальных образованиях
областной бюджет
115,0
115,0
115,0
115,0
460,0
5.13.
Мероприятие "Создание и организация деятельности межведомственной консультационной интернет-службы по оказанию оперативной помощи в вопросах профилактики употребления наркотических и психотропных веществ"
Цель 6.
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Управление региональной безопасности Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области, УФСКН России по Костромской области, УМВД России по Костромской области, ОГБОУ ДПО "КОИРО"
всего
150,0
150,0
150,0
150,0
600,0
Обработка ежегодно 1 200 интернет-запросов
областной бюджет
150,0
150,0
150,0
150,0
600,0
5.14.
Мероприятие "Организация и проведение областных конкурсов:
1) "Мы за здоровое будущее" среди добровольческих, молодежных объединений, учреждений молодежной сферы Костромской области;
2) направленных на формирование в детско-подростковой и молодежной среде антинаркотического мировоззрения, ведение здорового и безопасного образа жизни"
Цель 6.
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Управление региональной безопасности Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГБОУ ДПО "КОИРО"
всего
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
300,0
Проведение ежегодных конкурсов, направленных на профилактику наркомании
областной бюджет
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
300,0
5.15.
Мероприятие "Проведение профилактических мероприятий и реализация мер по усилению противодействия потреблению наркотиков, в том числе социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ"
Цель 6.
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Управление региональной безопасности Костромской области
УФСКН России по Костромской области, УМВД России по Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области
всего
Снижение заболеваемости наркоманией лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, к 2020 году до 310 человек на 100 тысяч человек населения
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
6.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий (далее - Цель 7)
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, информационно-аналитическое управление Костромской области, управление региональной безопасности Костромской области
ОГКУ "Костромаавтодор",
УМВД России по Костромской области,
подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области,
подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области,
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
20 175,0
33 605,0
33 203,0
21 525,0
20 175,0
15 130,0
143 813,0
областной бюджет
5 000,0
14 790,0
14 678,0
20 640,0
19 230,0
14 070,0
88 408,0
внебюджетные источники
15 175,0
18 815,0
18 525,0
885,0
945,0
1 060,0
55 405,0
6.1.
Мероприятие "Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения"
Цель 7.
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
14 395,0
25 000,0
21 200,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
71 095,0
Установка 23 комплексов фотовидеофиксации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов к 2020 году
областной бюджет
7 000,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
21 000,0
внебюджетные источники
14 395,0
18 000,0
17 700,0
50 095,0
6.2.
Мероприятие "Подготовка и создание информационно-пропагандистских телепрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональных и кабельных телевизионных каналах"
Цель 7.
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
250,0
500,0
250,0
250,0
500,0
1 750,0
Создание 6 информационно-пропагандистских программ, направленных на участников дорожного движения, к 2020 году
областной бюджет
250,0
500,0
250,0
250,0
500,0
1 750,0
6.3.
Мероприятие "Создание, тиражирование и передача конечным пользователям учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе мультимедийных средств, освещающих вопросы дорожного движения"
Цель 7.
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области
УМВД России по Костромской области
всего
180,0
158,0
100,0
100,0
60,0
598,0
Изготовление и тиражирование 4 наглядных пособий, 5 учебно-методических пособий и 1 мультимедийной программы, освещающей вопросы безопасности дорожного движения, к 2020 году
областной бюджет
180,0
158,0
100,0
100,0
60,0
598,0
6.4.
Мероприятие "Ежегодное проведение областного конкурса профессионального мастерства водителей транспортных средств, научно-практических конференций по безопасному функционированию автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения, освещение проблем регулирования деятельности автомобильного транспорта и безопасности дорожного движения в средствах массовой информации"
Цель 7.
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
3 090,0
Ежегодное участие 21 команды от автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей в областных конкурсах профессионального мастерства водителей транспортных средств
внебюджетные источники
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
515,0
3 090,0
6.5.
Мероприятие "Организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности дорожного движения, выпуск специализированной печатной продукции"
Цель 7.
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области
Информационно-аналитическое управление Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
110,0
40,0
40,0
40,0
40,0
270,0
Размещение в средствах массовой информации 7 тематических рубрик и разработка 6 изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения
областной бюджет
110,0
40,0
40,0
40,0
40,0
270,0
6.6.
Мероприятие "Приобретение мобильных автогородков для организаций в Костромской области, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети городов (города Кострома, Шарья, Буй)"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
3 500,0
3 500,0
3 500,0
10 500,0
Приобретение 3 мобильных автогородков в целях формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети населенных пунктов
областной бюджет
3 500,0
3 500,0
3 500,0
10 500,0
6.7.
Мероприятие "Организация и проведение практико-ориентированных семинаров, вебинаров для педагогов по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области
всего
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Участие 70 педагогов в семинарах по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения
областной бюджет
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
6.8.
Мероприятие "Реализация мероприятий проекта "Здоровье будущих поколений" по направлению "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области
всего
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
Увеличение численности детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения на 1310 человек
областной бюджет
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0
6.9.
Мероприятие "Курсовая подготовка и переподготовка педагогов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
Увеличение количества педагогов государственных (муниципальных) образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в области безопасности дорожного движения, до 120 человек в 2020 году
областной бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
6.10.
Мероприятие "Разработка и издание методических материалов, пособий, сборников по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
50,0
50,0
100,0
Разработка 2 методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
областной бюджет
50,0
50,0
100,0
6.11.
Мероприятие "Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
70,0
70,0
40,0
30,0
30,0
240,0
Распространение 3 000 светоотражающих элементов среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций
областной бюджет
70,0
70,0
40,0
30,0
30,0
240,0
6.12.
Мероприятие "Проведение тематических информационно-пропагандистских мероприятий, областных конкурсов с несовершеннолетними участниками дорожного движения"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
120,0
150,0
150,0
200,0
250,0
350,0
1 220,0
Проведение 11 конкурсов, 13 информационно-пропагандистских мероприятий несовершеннолетними участниками дорожного движения;
участие 1 500 несовершеннолетних участников дорожного движения в конкурсах и информационно-пропагандистских мероприятиях
внебюджетные источники
120,0
150,0
150,0
200,0
250,0
350,0
1 220,0
6.13.
Мероприятие "Приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети"
Цель 7.
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Подведомственные учреждения департамента образования и науки Костромской области, УМВД России по Костромской области
всего
1 040,0
520,0
520,0
520,0
2 600,0
Приобретение для дошкольных образовательных организаций 7 комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
областной бюджет
1 040,0
520,0
520,0
520,0
2 600,0
6.14.
Мероприятие "Обустройство участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, проходящих по территории населенных пунктов, пешеходными дорожками с барьерными ограждениями"
Цель 7.
Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условии
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
ОГКУ "Костромаавтодор",
УМВД России по Костромской области
всего
10 250
1 350
11 600
Обустройство пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения протяженностью 1,08 км
областной бюджет
10 250
1 350
11 600
6.15.
Мероприятие "Оборудование искусственным освещением мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования регионального значения, проходящих по территории населенных пунктов"
Цель 7.
Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условии
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
ОГКУ "Костромаавтодор",
УМВД России по Костромской области
всего
1 250
3 350
7 200
2 500
14 300
Обустройство искусственным освещением участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий протяженностью 7,275 км
областной бюджет
1 250
3 350
7 200
2 500
14 300
6.16.
Мероприятие "Оснащение медицинских организаций автомобилями скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"
Цель 7.
Обеспечение своевременности, повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области
всего
2 500,0
5 000,0
2 500,0
7 500,0
2 500,0
20 000,0
Приобретение 8 автомобилей скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
областной бюджет
2 500,0
5 000,0
2 500,0
7 500,0
2 500,0
20 000,0
6.17
Мероприятие "Материально-техническое обеспечение работы ОГБУЗ "ССМП" Костромской области по обучению приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий"
Цель 7.
Обеспечение своевременности, повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области и департамента образования и науки Костромской области,
УМВД России по Костромской области
всего
145,0
150,0
160,0
170,0
180,0
195,0
1 000,0
Обучение 200 сотрудников УГИБДД УМВД России по Костромской области правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
внебюджетные источники
145,0
150,0
160,0
170,0
180,0
195,0
1 000,0
6.18.
Мероприятие "Приобретение для подразделений УГИБДД УМВД России по Костромской области аппаратуры для записи и воспроизведения изображений, а также приборов и инструментов для измерения, контроля, испытаний, навигации и прочих целей"
Цель 7.
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
5 000,0
5 000,0
Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий с участием автотранспорта с техническими неисправностями на 10 процентов к 2017 году
областной бюджет
5 000,0
5 000,0
7.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Эффективное управление ходом реализации Государственной программы (далее - Цель 8)
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
31 526,6
44 943,7
39 806,8
53 011,3
55 449,8
58 000,5
282 738,7
областной бюджет
31 526,6
44 943,7
39 806,8
53 011,3
55 449,8
58 000,5
282 738,7
7.1.
Мероприятие "Обеспечение деятельности аппарата управления по защите населения и территорий Костромской области"
Цель 8.
Обеспечение выполнения показателей Государственной программы и входящих в нее подпрограмм
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
всего
12 636,2
13 049,2
13 450,4
14 984,7
15 674,0
16 395,0
86 189,5
Обеспечение 100-процентного уровня выполнения значения показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу
областной бюджет
12 636,2
13 049,2
13 450,4
14 984,7
15 674,0
16 395,0
86 189,5
7.2.
Мероприятие "Обеспечение деятельности ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
Цель 8.
Обеспечение выполнения показателей Государственной программы и входящих в нее подпрограмм
Управление региональной безопасности Костромской области
Управление региональной безопасности Костромской области
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
всего
18 890,4
31 894,5
26 356,4
38 026,6
39 775,8
41 605,5
196 549,2
Обеспечение 100-процентного уровня выполнения значения показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в Государственную программу
областной бюджет
18 890,4
31 894,5
26 356,4
38 026,6
39 775,8
41 605,5
196 549,2
Приложение № 9
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах)
государственной программы (подпрограммы)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Цель государственной программы (подпрограммы)
Задача государственной программы (подпрограммы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение индикаторов
Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными правовыми актами
базовое значение 2013 год
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
1.1.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Среднее время реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области по отношению к 2013 году
процентов
(40 минут)
100
88
88
88
75
75
75
1.2.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Доля объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации
процентов
0
0
0
0
45
67
100
1.3.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Количество погибших на водных объектах
человек
43
41
40
38
37
35
33
1.4.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Общее количество зарегистрированных пожаров
единиц
694
673
660
646
632
625
620
1.5.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Количество муниципальных районов и городских округов, подключенных к АПК "Безопасный регион"
единиц
-
4
9
14
19
25
30
1.6.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Доля населения, обеспеченного возможностью обращения на единый номер вызова экстренных оперативных служб "112"
процентов
0
40
60
100
100
100
100
1.7.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Число зарегистрированных преступлений в год
единиц
8 350
8 290
8 260
8 230
8 200
8 170
8 140
1.8.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Число лиц, совершивших преступления, в год
единиц
4 854
4 819
4 802
4 785
4 768
4 752
4 732
1.9.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в год
единиц
820
810
805
800
791
780
772
1.10.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
80
(2012 год)
72
69
66
63
60
57
1.11.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Количество детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
1
(2012 год)
2
2
2
2
1
1
1.12.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч человек населения
человек
12,2
(2012 год)
10,9
10,5
10
9,6
9,1
8,5
1.13.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Количество лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств
человек
3,7
(2012 год)
3,14
2,95
2,77
2,47
2,43
2,34
1.14.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Количество лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях
человек
1064
(2012 год)
1 049
1 034
1 019
1 004
989
974
1.15.
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области
Эффективное управление ходом реализации Государственной программы
Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) Государственной программы
процентов
-
100
100
100
100
100
100
2. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
2.1.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Готовность Центральной спасательной станции к вводу в эксплуатацию
процентов
-
-
-
35,7
71,4
100
100
2.2.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Готовность гаражей для спецавтомобилей к вводу в эксплуатацию
процентов
0
-
20
40
60
80
100
2.3.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Оснащенность учебно-материальной базы для подготовки областных спасателей
процентов
100
100
100
100
100
100
100
2.4.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Оснащенность областной службы спасения аварийно-спасательным инструментом и техникой
процентов
20
24
45
65
85
95
99,3
2.5.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Обеспечение готовности ОГКУ "Служба спасения, ГО и ЧС" к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативным действиям по спасению людей
Среднее время реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области
минут
40
35
35
35
30
30
30
2.6.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Создание ТСФД-ЧС для оперативного и надежного документального обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Количество объектов повышенного риска и объектов системы жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации
объектов
0
0
0
0
4
6
9
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года № 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации"
2.7.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Обучение населения по вопросам ГО и ЧС
Количество населения, прошедшего обучение по вопросам ГО и ЧС в ОГКОУ ДПО "УМЦ ГО и ЧС"
тысяч человек
-
2
2
2
2
2
2
2.8.
Повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
Обеспечение учета зон затопления, подтопления в границах населенных пунктов, расположенных на территории Костромской области, в государственном реестре недвижимости
Доля зон затопления, подтопления населенных пунктов Костромской области наиболее подверженных риску, в отношении которых направлены предложения в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в государственный кадастр недвижимости, от общего количества указанных зон
процентов
0
15
35
55
75
88
100
2.9.
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области
Оснащенность спасательных формирований области плавательными средствами
процентов
97
97
97
97
98
99
100
2.10.
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области
Обеспеченность областной службы спасения оборудованием для водолазных и подводных работ
процентов
100
100
100
100
100
100
100
2.11.
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Обеспечение готовности общественных спасательных постов к экстренному реагированию и оперативным действиям по спасению людей на водных объектах
Количество приобретенных спасательных кругов
единиц
0
0
12
12
12
24
10
2.12.
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Обеспечение готовности общественных спасательных постов к экстренному реагированию и оперативным действиям по спасению людей на водных объектах
Количество приобретенных спасательных жилетов
единиц
0
0
20
20
20
40
20
2.13.
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах Костромской области
Количество квалифицированных специалистов, работающих в областной службе спасения
человек
41
41
41
41
67
75
78
2.14.
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Проведение областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области
Количество участников областных соревнований по обеспечению безопасности людей на водных объектах
человек
6
6
13
20
27
34
42
2.15.
Обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области
Проведение информационно-разъяснительной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах Костромской области
Количество изготовленных информационных материалов по безопасности людей на водных объектах
тысяч единиц
50
50
50
50
50
50
3. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2015-2020 годы"
3.1.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Количество приобретенной, модернизированной и переоборудованной пожарной техники и автомобилей оперативного реагирования
единиц
0
0
2
3
2
3
2
3.2.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Доля работоспособных автомобилей отрядов противопожарной службы Костромской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
3.3.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Доля обеспеченности отрядов противопожарной службы Костромской области материально-техническими средствами, пожарно-техническим вооружением от норм положенности
процентов
53
58
62
67
85
90
95
3.4.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Количество пожарных частей противопожарной службы Костромской области, в которых создана и функционирует газодымозащитная служба
единиц
4
4
8
8
8
8
8
3.5.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Количество построенных зданий пожарных депо
единиц
0
-
-
-
1
-
-
3.6.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Укрепление материально-технической базы отрядов противопожарной службы Костромской области
Количество отремонтированных зданий пожарных депо
единиц
0
1
3
3
3
2
1
3.7.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Развитие общественных объединений пожарной охраны на территории Костромской области
Доля застрахованных добровольных пожарных в общем количестве добровольных пожарных, входящих в состав добровольных пожарных команд, включенных в расписание выездов пожарных частей
процентов
0
0
100
100
100
100
100
3.8.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Развитие общественных объединений пожарной охраны на территории Костромской области
Доля обеспеченных выплатами членов семей территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных при возникновении страхового случая
процентов
100
100
100
100
100
100
100
3.9.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Информирование населения по вопросам пожарной безопасности
Количество приобретенных информационных плакатов
единиц
-
1
1
1
1
1
3.10.
Создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области
Обеспечение деятельности и выполнения функций областных отрядов противопожарной службы Костромской области
Среднее время оперативного реагирования на пожары
минут
20
20
20
19
18,5
18
17,5
4. Подпрограмма "Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" на территории Костромской области на 2015-2020 годы"
4.1.
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Создание единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области
Создание и функционирование единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области
единиц
0
-
1
-
-
-
-
4.2.
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Создание единого областного центра АПК "Безопасный регион" Костромской области
Количество созданных автоматизированных рабочих мест АПК "Безопасный регион"
единиц
0
-
-
3
-
-
-
4.3.
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Развитие сегмента АПК "Безопасный регион" на территориях города Костромы и административных центров муниципальных образований Костромской области путем создания систем видеонаблюдения
Количество установленных камер видеонаблюдения
единиц
29
-
4
4
19
21
23
4.4.
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Интеграция сегментов различных комплексов в систему АПК "Безопасный регион"
Количество сегментов, интегрированных в АПК "Безопасный регион"
единиц
0
-
2
2
9
9
10
4.5.
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Обеспечение работоспособности системы АПК "Безопасный регион"
Доля работоспособного оборудования АПК "Безопасный регион"
процентов
100
100
100
100
100
100
100
4.6.
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Обеспечение работоспособности системы АПК "Безопасный регион"
Доля отправленной корреспонденции (постановлений по делам об административных правонарушениях)
процентов
100
100
100
100
100
100
100
4.7.
Повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона
Интеграция сегментов различных комплексов в систему АПК "Безопасный регион"
Доля гарантированно оповещаемого населения Костромской области в случае чрезвычайной ситуации от общего количества населения
процентов
15
70,9
74,5
78,5
82,0
86,0
90
5. Подпрограмма "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Костромской области на 2015-2020 годы"
5.1.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Создание основного центра обработки вызовов
Процент готовности к вводу в эксплуатацию ЦОВ
процентов
50
55
80
100
100
100
100
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223, Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958
5.2.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Создание центров обработки вызовов на территориях муниципальных образований Костромской области
Количество оборудованных ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области
единиц
-
3
7
23
23
23
23
5.3.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Создание центров обработки вызовов на территориях муниципальных образований Костромской области
Количество ЦОВ-ЕДДС муниципальных образований Костромской области, подключенных к Системе-112
единиц
-
3
7
23
23
23
23
5.4.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Создание резервного центра обработки вызовов
Процент готовности к вводу в эксплуатацию РЦОВ
процентов
0
0
0
100
100
100
100
5.5.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Обучение персонала Системы-112
Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в их общем требуемом количестве
процентов
10
10
50
100
100
100
100
5.6.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Обеспечение работоспособности Системы-112
Доля работоспособных компонентов Системы-112
процентов
100
100
100
100
100
100
100
5.7.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Обеспечение работоспособности Системы-112
Процент соответствия технического проекта на развитие Системы-112 в Костромской области требованиям нормативных документов
процентов
100
100
100
100
100
100
100
5.8.
Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Информирование населения о развертывании Системы-112
Количество созданных информационных плакатов
единиц
0
-
2
-
-
-
-
6. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Костромской области"
6.1.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Количество добровольно сданного оружия в расчете на 10 тысяч человек населения
единиц
7,63
7,65
7,68
7,71
7,73
7,75
7,77
6.2.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений по отношению к показателю 2013 года
процентов
(283 единицы)
100
98,9
98,4
97,9
96,9
96,4
95,9
6.3.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадках, в парках, скверах, по отношению к показателю 2013 года
процентов
100
100,5
100,0
99,8
99,6
98,4
98,2
6.4.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Уровень повторной преступности лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и иным мерам уголовно-правового характера (от количества указанных лиц, прошедших по учетам)
процентов
2,95
3,0
2,9
2,8
2,7
2,6
2,5
6.5.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности
Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе раскрытых преступлений
процентов
37
42,8
41,3
40,8
39,3
37,8
36,3
6.6.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, предупреждение угроз терроризма и экстремизма
Доля объектов с массовым пребыванием людей на территории Костромской области, оснащенных в соответствии с требованиями паспортов антитеррористической защищенности
процентов
60
62,5
65
68
75
85
90
6.7.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, предупреждение угроз терроризма и экстремизма
Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, от общего количества зарегистрированных преступлений
процентов
1,2
1,1
1,1
1,0
1.0
0,9
0,9
6.8.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Повышение эффективности системы противодействия коррупции
Доля граждан от общего количества опрошенных, считающих региональные власти наиболее активно проводящими антикоррупционную политику (по итогам опроса об эффективности антикоррупционных мер)
процентов
63,6
63,7
63,8
63,9
64,0
64,1
64,2
6.9.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Количество обученных специалистов и прошедших переподготовку
человек
26
46
46
20
20
20
6.10.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Количество обученных специалистов, работающих по профилактике наркомании в муниципальных образованиях
человек
60
-
-
90
90
90
90
6.11.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Количество интернет-запросов
единиц
1 200
1 200
1 200
1 200
1 200
1 200
1 200
6.12.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Количество проведенных конкурсов, направленных на профилактику наркомании
единиц
1
1
1
1
1
1
6.13.
Развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области
Противодействие незаконному распространению и немедицинскому употреблению наркотиков
Снижение заболеваемости наркоманией лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, на 100 тысяч человек населения
человек
580
490
465
415
370
345
310
7. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
7.1.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Количество установленных комплексов фотовидеофиксации на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов
единиц
35
(2012 год)
41
48
55
56
57
58
7.2.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Количество созданных информационно-пропагандистских программ, направленных на участников дорожного движения
единиц
2
(2012 год)
-
1
2
1
1
1
7.3.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Количество изготовленных наглядных пособий, учебно-методических пособий и мультимедийных программ, освещающих вопросы безопасности дорожного движения
единиц
8
(2012 год)
-
2
2
2
2
2
7.4.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Количество команд от автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей, участвующих в областном конкурсе профессионального мастерства водителей транспортных средств
единиц
21
(2012 год)
21
21
21
21
21
21
7.5.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Количество размещенных в средствах массовой информации тематических рубрик и разработанных изданий печатной продукции по проблемным вопросам безопасности дорожного движения
единиц
5
(2012 год)
-
5
2
2
2
2
7.6.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием автотранспорта с техническими неисправностями по отношению к показателю 2014 года
процентов
(25 происшествий)
100
95
90
7.7.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество приобретенных мобильных автогородков в целях формирования у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети населенных пунктов
единиц
-
-
1
1
-
-
1
7.8.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество педагогов, участвовавших в семинарах по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения
человек
-
-
14
14
14
14
14
7.9.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество детей, охваченных профилактико-просветительскими, пропагандистскими мероприятиями в области безопасности дорожного движения
человек
7060
(2012 год)
7 435
7 625
7 815
8 000
8 150
8 370
7.10.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество педагогов государственных (муниципальных) образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в области безопасности дорожного движения
человек
50
(2012 год)
-
64
78
92
106
120
7.11.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество разработанных методических пособий по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
единиц
5
(2012 год)
-
1
1
-
-
-
7.12.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество распространенных светоотражающих элементов среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций
единиц
1200
(2012 год)
-
875
875
500
375
375
7.13.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество проведенных конкурсов, информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения
единиц
2
(2012 год)
2
3
3
5
5
6
7.14.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество несовершеннолетних участников дорожного движения, участвовавших в конкурсах и информационно-пропагандистских мероприятиях
человек
125
(2012 год)
125
188
188
312
312
375
7.15.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Количество приобретенных для дошкольных образовательных организаций комплектов оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
комплектов
-
-
3
2
1
1
-
7.16.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условии
Протяженность обустроенных пешеходных дорожек с установкой барьерного ограждения
километров
-
-
-
-
0,75
-
0,33
7.17.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Совершенствование системы организации движения транспортных средств, пешеходов, повышение безопасности дорожных условии
Протяженность мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, обустроенных наружным искусственным освещением
километров
-
-
-
0,8
2,23
4,09
0,805
7.18.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Количество сотрудников УГИБДД, прошедших подготовку по правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП
человек
200
(2012 год)
40
40
40
40
40
-
7.19.
Повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Количество закупленных автомобилей скорой помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
единиц
42
(2012 год)
-
1
2
1
3
1
8. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
8.1.
Эффективное управление ходом реализации Государственной программы
Обеспечение выполнения показателей Государственной программы и входящих в нее подпрограмм
Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
процентов
-
100
100
100
100
100
100
Приложение № 10
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу Костромской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование объекта
Состояние проектной документации
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
дата утверждения
планируемый период разработки
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
1.
Строительство Центральной спасательной станции
2015
2015
2016
2019
1 000,0
15 000,0
1 000,0
14 000,0
Ввод в эксплуатацию Центральной спасательной станции
2.
Строительство гаражей для спецавтомобилей в г. Буе (ул. Коммунистов, 18а), г. Галиче (ул. Комсомольская, 7), г. Волгореченске (ул. Индустриальная, 13)
2016
2016
2018
2020
5 000,0
5 000,0
Ввод в эксплуатацию гаражей для спецавтомобилей
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области"
1.
Строительство пожарного депо на 4 машино-места в городском поселении город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области
I кв. 2017
I кв. 2017
2018
2019
17 000,0
17 000,0
Ввод в эксплуатацию здания пожарного депо
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
1.
Устройство пешеходной дорожки, с обустройством барьерного ограждения а/д "Кострома-Красное-на-Волге" км 8 + 950-10 + 940
2018
2018
2018
2018
10 250,0
10 250,0
Снижение количества ДТП на 60% (статистика "Костромаавтодор")
2.
Устройство пешеходной дорожки с установкой барьерного ограждения а/д "Кострома-Сандогора" км 8 + 250-9 + 055
2020
2020
2020
2020
1 350,0
1 350,0
Снижение количества ДТП на 60% (статистика "Костромаавтодор")
3.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-Красное-на-Волге" км 8 + 400-10 + 000
2016
2016
2016
2016
2 400,0
2 400,0
Снижение количества ДТП на 30% (статистика "Костромаавтодор")
4.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-В.Спасское" км 6 + 900-8 + 550
2016
2016
2016
2016
2 500,0
2 500,0
Снижение количества ДТП на 30% (статистика "Костромаавтодор")
5.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-Сандогора" км 8 + 250-9 + 050
2017
2017
2017
2017
1 250,0
1 250,0
Снижение количества ДТП на 50% (статистика "Костромаавтодор")
6.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Судиславль-Галич-Чухлома" км 18 + 070-18 + 700
2018
2018
2018
2018
950,0
950,0
Снижение количества ДТП на 50% (статистика "Костромаавтодор")
7.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-Красное-на-Волге" км 24 + 230-26 + 070
2018
2018
2019
2019
2 800,0
2 800,0
Снижение количества ДТП на 30% (статистика "Костромаавтодор")
8.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Судиславль-Галич-Чухлома" км 116 + 900-119 + 150
2019
2019
2020
2020
3 400,0
3 400,0
Снижение количества ДТП на 50% (статистика "Костромаавтодор")
9.
Установка средств фотовидеофиксации в местах концентрации ДТП:
Снижение количества ДТП на 22% (статистика ГИБДД)
пересечение улиц Кинешемское шоссе-Индустриальная г. Костромы
2018
2018
2018
2018
3 500,0
3 500,0
3 500,0
пересечение улиц Кинешемское шоссе-Центральная г. Костромы
2019
2019
2019
2019
3 500,0
3 500,0
3 500,0
пересечение улиц Шагова-Калиновская г. Костромы
2020
2020
2020
2020
3 500,0
3 500,0
3 500,0
пересечение улиц И.Сусанина-Никитская г. Костромы
2018
2018
2018
2018
3 500,0
3 500,0
3 500,0
пересечение улиц Калиновская-пр. Мира г. Костромы
2019
2019
2019
2019
3 500,0
3 500,0
3 500,0
улица Ленина, 130 г. Костромы
2020
2020
2020
2020
3 500,0
3 500,0
3 500,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", район дер. Безгачево
2015
2015
2015
2015
2 800,0
2 800,0
2 800,0
а/д "Кострома-Нерехта", перекресток с ул. Солониковской
2015
2015
2015
2015
2 800,0
2 800,0
2 800,0
а/д "Кострома-Сусанино", на выезде из г. Костромы
2015
2015
2015
2015
2 850,0
2 850,0
2 850,0
а/д "Кострома-Сандогора", 8 км
2015
2015
2015
2015
2 900,0
2 900,0
2 900,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 10 км
2016
2016
2016
2016
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", дер. Дровинки
2015
2015
2015
2015
2 900,0
2 900,0
2 900,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 21-22 км
2016
2016
2016
2016
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 45 км
2016
2016
2016
2016
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 49 км
2016
2016
2016
2016
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 55 км
2016
2016
2016
2016
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 147 км
2016
2016
2016
2016
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 88 км
2016
2016
2016
2016
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Шарья-Никольск-Котлас", 185 км
2017
2017
2017
2017
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Нерехта", в районе границы г. Нерехта
2017
2017
2017
2017
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Красное", в районе дер. Большое Андрейково
2017
2017
2017
2017
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Красное", в районе пос. Шолохово
2017
2017
2017
2017
2 900,0
2 900,0
2 900,0
а/д "Кострома-Буй", в районе ж/д переезда 725 км
2017
2017
2017
2017
2 900,0
2 900,0
2 900,0
а/д "Шарья-Киров", 46 км
2017
2017
2017
2017
2 900,0
2 900,0
2 900,0
Приложение № 11
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу на 2015 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. рублей
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
1.
Установка средств фотовидеофиксации в местах концентрации ДТП:
Снижение количества ДТП на 22% (статистика ГИБДД)
а/д "Кострома-В.Спасское" район дер. Безгачево
февраль
апрель
май
2 800,0
2 800,0
2 800,0
а/д "Кострома-Нерехта", перекресток с ул. Солониковской
февраль
май
июнь
2 800,0
2 800,0
2 800,0
а/д "Кострома-В.Спасское", дер. Дровинки
март
июнь
июль
2 850,0
2 850,0
2 850,0
а/д "Кострома-Сусанино", на выезде из Костромы
март
июль
август
2 900,0
2 900,0
2 900,0
а/д "Кострома-Сандогора", 8 км
март
июль
август
2 900,0
2 900,0
2 900,0
Приложение № 12
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу на 2016 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
1.
Строительство Центральной спасательной станции
декабрь 2015
апрель 2016
2019
5 000,0
5 000,0
Ввод в эксплуатацию Центральной спасательной станции
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
1.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-Красное-на-Волге" км 8 + 400-10 + 000
март
июнь
июль
2 400,0
2 400,0
Снижение количества ДТП на 30% (статистика "Костромаавтодор")
2.
Устройство пешеходной дорожки с установкой барьерного ограждения а/д "Кострома-Сандогора" км 8 + 250-9 + 055
март
июль
август
1 350,0
1 350,0
Снижение количества ДТП на 60% (статистика "Костромаавтодор")
3.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-В.Спасское" км 6 + 900-8 + 550
март
август
сентябрь
2 500,0
2 500,0
Снижение количества ДТП на 30% (статистика "Костромаавтодор")
4.
Установка средств фотовидеофиксации в местах концентрации ДТП
-
Снижение количества ДТП на 22% (статистика ГИБДД)
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 10 км
февраль
апрель
апрель
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 21-22 км
февраль
май
май
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 45 км
февраль
июнь
июнь
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 55 км
февраль
июль
июль
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 88 км"
февраль
август
август
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 147 км
февраль
август
август
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Верхнеспасское", 49 км
февраль
сентябрь
сентябрь
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Приложение № 13
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу на 2017 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
1.
Строительство Центральной спасательной станции
декабрь 2015
апрель 2016
2019
5 000,0
5 000,0
Ввод в эксплуатацию Центральной спасательной станции
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
1.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-Сандогора" км 8 + 250-9 + 050
март
май
июнь
1 250,0
1 250,0
1 250,0
Снижение количества ДТП на 50% (статистика "Костромаавтодор")
2.
Установка средств фотовидеофиксации в местах концентрации ДТП:
Снижение количества ДТП на 22% (статистика ГИБДД)
а/д "Шарья-Никольск-Котлас", 185 км
февраль
май
май
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Нерехта", в районе границы г. Нерехта
февраль
май
июнь
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Красное", в районе дер. Большое Андрейково
февраль
июнь
июнь
3 000,0
3 000,0
3 000,0
а/д "Кострома-Красное", в районе пос. Шолохово
февраль
июнь
июль
2 900,0
2 900,0
2 900,0
а/д "Кострома-Буй", в районе ж/д переезда 725 км
февраль
июль
август
2 900,0
2 900,0
2 900,0
а/д "Шарья-Киров", 46 км
февраль
август
август
2 900,0
2 900,0
2 900,0
Приложение № 14
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу на 2018 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
1.
Строительство Центральной спасательной станции
декабрь 2015
апрель 2015
2019
5 000,0
1 000
4 000,0
Ввод в эксплуатацию Центральной спасательной станции
2.
Строительство гаражей для спецавтомобилей в г. Буе (ул. Коммунистов, 18а), г. Галиче (ул. Комсомольская, 7), г. Волгореченске (ул. Индустриальная, 13)
сентябрь
сентябрь
сентябрь
-
2 000,0
2 000,0
Ввод в эксплуатацию гаражей для спецавтомобилей
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области"
1.
Строительство пожарного депо на 4 машино-места в городском поселении город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области
март
май 2018
ноябрь 2019
-
1 000,0
1 000,0
Ввод в эксплуатацию здания пожарного депо
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
1.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Судиславль-Галич-Чухлома" км 18 + 070-18 + 700
март
июль
август
950,0
950,0
950,0
Снижение количества ДТП на 50% (статистика "Костромаавтодор")
2.
Устройство пешеходной дорожки, с обустройством барьерного ограждения а/д "Кострома-Красное-на-Волге" км 8 + 950-10 + 940
март
июнь
август
10 250,0
10 250,0
10 250,0
Снижение количества ДТП на 60% (статистика "Костромаавтодор")
3.
Установка средств фотовидеофиксации в местах концентрации ДТП:
Снижение количества ДТП на 22% (статистика ГИБДД)
пересечение улиц И.Сусанина-Никитская г. Костромы
май
сентябрь
сентябрь
3 500,0
3 500,0
3 500,0
пересечение улиц Кинешемское шоссе-Индустриальная г. Костромы
июнь
июнь
июнь
3 500,0
3 500,0
3 500,0
Приложение № 15
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу на 2019 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
1.
Строительство гаражей для спецавтомобилей в г. Буе (ул. Коммунистов, 18а), г. Галиче (ул. Комсомольская, 7), г. Волгореченске (ул. Индустриальная, 13)
сентябрь
сентябрь
сентябрь
-
2 000,0
2 000,0
Ввод в эксплуатацию гаражей для спецавтомобилей
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области"
1
Строительство пожарного депо на 4 машино-места в городском поселении город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области
март
май 2018
ноябрь 2019
-
16 000,0
16 000,0
Ввод в эксплуатацию здания пожарного депо
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
1.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Кострома-Красное-на-Волге" км 24 + 230-26 + 070
март
июнь
сентябрь
2 800,0
2 800,0
2 800,0
Снижение количества ДТП на 30% (статистика "Костромаавтодор")
2.
Строительство линии наружного электроосвещения а/д "Судиславль-Галич-Чухлома" км 116 + 900-119 + 150
март
июнь
сентябрь
3 400,0
3 400,0
3 400,0
Снижение количества ДТП на 50% (статистика "Костромаавтодор")
3.
Установка средств фотовидеофиксации в местах концентрации ДТП:
Снижение количества ДТП на 22% (статистика ГИБДД)
пересечение улиц Кинешемское шоссе-Центральная г. Костромы
июнь
июнь
июнь
3 500,0
3 500,0
3 500,0
пересечение улиц Калиновская-пр-т Мира г. Костромы
май
сентябрь
сентябрь
3 500,0
3 500,0
3 500,0
Приложение № 16
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу на 2020 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Государственная программа "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение безопасности людей на водных объектах Костромской области на период 2015-2020 годы"
1.
Строительство гаражей для спецавтомобилей в г. Буе (ул. Коммунистов, 18а), г. Галиче (ул. Комсомольская, 7), г. Волгореченске (ул. Индустриальная, 13)
сентябрь
сентябрь
сентябрь
-
1 000,0
1 000,0
Ввод в эксплуатацию гаражей для спецавтомобилей
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015-2020 годы в Костромской области"
1.
Устройство пешеходной дорожки с установкой барьерного ограждения а/д "Кострома-Сандогора" км 8 + 250-9 + 055
май
май
июнь
1 350,0
1 350,0
1 350,0
Снижение количества ДТП на 60% (статистика "Костромаавтодор")
2.
Установка средств фотовидеофиксации в местах концентрации ДТП:
Снижение количества ДТП на 22% (статистика ГИБДД)
пересечение улиц Шагова-Калиновская г. Костромы
март
апрель
апрель
3 500,0
3 500,0
3 500,0
ул. Ленина, 130 г. Костромы
апрель
июль
июль
3 500,0
3 500,0
3 500,0
Приложение № 17
к Государственной программе
"Обеспечение безопасности
населения и территорий
на 2015-2020 годы"
СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
государственных заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ) государственными учреждениями области
в рамках государственной программы "Обеспечение
безопасности населения и территорий Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 08.12.2015 № 447-а)
№ п/п
Наименование мероприятия, субсидии, услуги
Наименование исполнителя государственной услуги на выполнение государственного задания
Планируемый объем средств областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работ), тыс. рублей
всего
в том числе по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015-2020 годы"
Управление региональной безопасности Костромской области
Мероприятие "Обеспечение деятельности ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
1.
Обеспечение мероприятий в области ГО
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
63 139,6
9 152,0
9 739,4
10 327,4
10 802,4
11 299,3
11 819,1
2.
Выполнение мероприятий по предупреждению и защите населения и территорий Костромской области от ЧС природного и техногенного характера
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
55 247,8
8 615,8
8 412,5
8 920,3
9 330,6
9 759,8
10 208,8
3.
Своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения ЧС
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
32 732,3
5 104,5
4 984,1
5 285,0
5 528,1
5 782,4
6 048,3
4.
Предоставление населению и организациям возможности обращения за помощью при происшествиях, угрозах возникновения или возникновении ЧС по единому телефону 112
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
37 500,2
5 848,1
5 710,1
6 054,8
6 333,3
6 624,6
6 929,4
5.
Обеспечение взаимодействия экстренных оперативных служб предприятий жизнеобеспечения области, сил и средств подсистемы РСЧС при их совместных действиях (в т.ч. по предупреждению и ликвидации ЧС)
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
30 805,7
4 804,3
4 690,7
4 973,8
5 202,6
5 442,0
5 692,3
6.
Проведение работ по внедрению правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" иных технических средств визуального контроля и наблюдения
ОГБУ "Центр обеспечения мероприятий ГО, ЧС и обработки вызовов "112"
4 911,5
765,7
747,9
793,1
829,6
867,7
907,6
------------------------------------------------------------------