АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 87-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области", распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 58-ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 марта 2014 г. № 87-а

Государственная программа Костромской области
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства
и обеспечение качественными жилищно-коммунальными
услугами граждан в Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ ГРАЖДАН В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

1. Ответственный исполнитель государственной программы
департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области)
2. Соисполнители государственной программы
департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
3. Подпрограммы государственной программы
1) "Улучшение состояния жилищного фонда Костромской области";
2) "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Костромской области";
3) "Развитие газификации Костромской области"
4. Программно-целевые инструменты государственной программы
ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы
5. Цели государственной программы
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области
6. Задачи государственной программы
1) повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области;
2) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов;
3) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
4) расширение газотранспортной системы Костромской области
7. Сроки и этапы реализации государственной программы
государственная программа реализуется одним этапом в 2014-2017 годах
8. Объемы и источники финансирования государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 15 110 180,92 тыс. руб., в том числе:
1) средства федерального бюджета - 140 207,2 тыс. руб.;
2) средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 102 961,7 тыс. руб.;
3) средства областного бюджета - 1 144 104,3 тыс. руб.;
4) средства местных бюджетов - 1 894 189,0 тыс. руб.;
5) средства внебюджетных источников - 11 828 718,72 тыс. руб.
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
9. Конечные результаты реализации государственной программы
1) увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Костромской области в 2017 году до 47 процентов;
2) улучшение жилищных условий на основе реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в период 2014-2017 годов для 39,7 тыс. чел.;
3) увеличение удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами в 2017 году до 21,7 процента;
4) снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры в 2017 году до 58,5 процента;
5) увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, в общей численности населения Костромской области в 2017 году до 66,7 процента;
6) увеличение уровня газификации Костромской области в 2017 году до 61,4 процента
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

Раздел II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

10. Стабильность работы и уровень предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса непосредственно оказывают влияние на качество жизни населения и развитие экономики Костромской области.
11. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Костромской области и в целом Российской Федерации заключалось в нескольких важных этапах, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
12. Осуществленные в 2005-2013 годах мероприятия в жилищно-коммунальной сфере Костромской области обеспечили переход от планово-административных методов регулирования к использованию рыночных механизмов при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав граждан.
13. Однако жилищно-коммунальный комплекс до сих пор является зоной повышенных социально-экономических и политических рисков. Нельзя считать решенной задачу обеспечения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
14. Одновременно с этим текущее состояние жилищно-коммунального комплекса является сдерживающим фактором дальнейшего развития населенных пунктов Костромской области. Высокая стоимость эксплуатационных затрат, с одной стороны, и социально обоснованные ограничения роста тарифов на коммунальные услуги, с другой, не позволяют осуществлять компаниям масштабные инвестиции в модернизацию жилищно-коммунального комплекса, предназначенные для реконструкции, расширения, нового строительства основных фондов систем жизнеобеспечения.
15. Проблемы в сфере управления многоквартирными домами в Костромской области являются одними из наиболее социально острых и социально значимых.
16. На территории Костромской области общая площадь жилищного фонда составляет 16,9 млн. кв. м, из них в аварийном состоянии - 149,6 тыс. кв. м, в ветхом - 468,1 тыс. кв. м.
17. Всего на территории области 34 312 многоквартирных домов, общей площадью 11,8 млн. кв. м. В управлении управляющими организациями находится 22,5 процента многоквартирных домов, товариществ собственников жилья (ТСЖ) - 4,9 процента, в непосредственном управлении находятся 66,5 процента.
18. На территории Костромской области осуществляют деятельность 82 управляющих организации (78 - частной формы собственности, 4 - муниципальной формы собственности), 379 товариществ собственников жилья (ТСЖ).
19. Уровень физического износа жилищного фонда на начало 2013 года составлял:
1) до 30 процентов - 60 процентов (10 075,6 тыс. кв. м);
2) свыше 30 процентов - 40 процентов (6 708,4 тыс. кв. м).
20. В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Костромской области с 2008 года проведен капитальный ремонт в 1865 многоквартирных домах общей площадью 3,5 млн. кв. м, улучшены условия проживания 1 58,4 тыс. чел. Стоимость выполненных работ составила 1 533 млн. руб. Как правило, капитальный ремонт осуществлялся в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией. При капитальных ремонтах не ставилась задача повышения уровня эффективности использования ресурсов, снижения потерь и, тем более, повышения уровня благоустройства дома.
21. Особенно низок уровень благоустройства в малых городах и сельских поселениях. По состоянию на 1 января 2013 года удельный вес площади всего жилищного фонда, оборудованного водопроводом, составил 71 процент, канализацией - 63 процента, централизованным отоплением - 66 процентов. В сельской местности удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом, составил 50 процентов, канализацией - 30 процентов, централизованным отоплением - 31 процент.
22. При этом даже достигнутые объемы работ по капитальному ремонту многоквартирных домов лишь в минимальной степени обеспечены взносами собственников жилых помещений. Практически не применяются кредитные схемы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, практика осуществления сторонними инвесторами ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, применения энергосервисных контрактов.
23. Недостаточная заинтересованность населения в решении вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства препятствует организации эффективного контроля за деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
24. Поправками, внесенными Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в Жилищный кодекс Российской Федерации, обязанность по финансированию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов окончательно возложена на собственников помещений в таких домах.
25. Законодательством предусмотрено создание условий для возможности накопления средств собственников, обеспечивающих их сохранность. Аккумулирование накоплений возможно как на специальном банковском счете, открываемом для отдельно взятого многоквартирного дома, так и на счетах специализированной некоммерческой организации, создаваемой субъектом Российской Федерации. При этом в отношении последней субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за все убытки, причиненные собственникам помещений многоквартирного дома как в связи с некачественным управлением средствами, так и в связи с некачественным либо несвоевременно проведенным ремонтом.
26. Особое значение имеет размер минимального взноса, устанавливаемый органами государственной власти субъекта Российской Федерации, который должен обеспечивать необходимый объем накоплений для проведения всего комплекса работ по капитальному ремонту за период действия региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который на территории Костромской области установлен на 30 лет, и в то же время быть доступным для граждан, не приводя к ситуации невозможности осуществления данных накоплений. Учитывая текущее социально-экономическое положение населения, следует признать, что установить экономически обоснованный и необходимый объем такого взноса в ближайшие годы не представляется возможным, следовательно, необходимо прогнозировать недостаточность накоплений на своевременное проведение капитального ремонта за счет взносов собственников, а значит, предусматривать иные дополнительные источники финансирования этих работ.
27. Одновременно с этим существует закрепленная статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления (как бывших наймодателей) выполнять капитальный ремонт домов в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Таким образом, сохраняется обязанность государства по финансированию капитального ремонта всех жилых домов, в которых права собственности на жилые помещения возникли в результате приватизации в случае, если такой капитальный ремонт не проведен до даты приватизации первого жилого помещения в данном доме.
28. Вышеизложенное требует предусматривать предоставление мер государственной и муниципальной поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, что закреплено в Жилищном кодексе Российской Федерации и Законе Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области".
29. Основными в жилищной сфере являются следующие проблемы:
1) высокая степень износа жилищного фонда;
2) отсутствие эффективной системы финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и стимулирования собственников к принятию решений, необходимых для своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) низкий уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах для совместного решения важных вопросов по управлению многоквартирным домом, формированию платы за жилое помещение (управление, содержание и текущий ремонт), осуществлению контроля за выполнением управляющей организацией своих обязательств по договору управления, контроля качества предоставления коммунальных услуг и формирования платы за коммунальные услуги;
4) низкий уровень благоустройства многоквартирных домов в малых городах и сельских поселениях.
30. Общая протяженность водопроводных и канализационных сетей области составляет 2 980 км и 978 км соответственно, из них нуждается в замене 1 396 км (47 процентов) и 445 км (46 процентов) соответственно. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составила 926 км, из общей протяженности трубопроводов 306 км (33 процента) нуждаются в замене.
31. Физический износ коммунальной инфраструктуры в среднем по Костромской области составляет около 60 процентов, поэтому надежность систем жизнеобеспечения находится на низком уровне.
32. Потери и утечки воды и тепловой энергии значительно превышают допустимый уровень. В среднем по Костромской области неучтенные потери воды (коммерческие и физические) составляют около 28,9 процента от объема воды. Потери тепловой энергии в процессе производства и транспортировки составляют в среднем 14,6 процента. Эти показатели являются одними из самых высоких в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО).
33. Качество сырой воды подземных источников не соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к питьевой воде, по содержанию железа, цветности; в отдельных скважинах - по мутности, фтору, окисляемости, сероводороду, нитрату аммония.
34. Основные мощности сооружений сконцентрированы в городах и крупных поселках, тогда как в большинстве сельских населенных пунктов полностью отсутствуют станции водоподготовки. Пропуск воды через очистные сооружения в общем объеме поданной воды в городских поселениях составляет 94 процента, а в сельской местности всего 7 процентов. Эффективность водоподготовки, основанной, как правило, на традиционных технологиях, недостаточно высока и не обеспечивает нормативное содержание, в первую очередь, железа в очищенной питьевой воде. Системы обеззараживания воды также работают недостаточно эффективно. В городских округах город Буй и город Шарья существующие очистные сооружения водопровода работают с перегрузкой.
35. Обеспечение населения чистой питьевой водой является приоритетным направлением политики социально-экономического развития России и Костромской области. Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье населения и качество жизни. Отсутствие чистой воды является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличивается степень риска возникновения "воднозависимых патологий" и усиливается воздействие на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов.
36. Аналогичное положение дел с системами и объектами водоотведения. Пропуск сточных вод через очистные сооружения в процентах к общему пропуску сточных вод составляет 94 процента, в том числе: в городских поселениях - 98 процентов, в сельской местности - 50 процентов.
37. По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), сохраняется высокое химическое и особенно микробное загрязнение воды поверхностных водоемов в местах водозаборов, черте населенных мест и зонах рекреаций. Причиной загрязнения поверхностных водных объектов в Костромской области является сброс неочищенных, недостаточно очищенных и необеззараженных сточных вод с коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных объектов, а также сброс ливневых, дренажных вод.
38. В настоящее время в 15 населенных пунктах области требуется реконструкция действующих канализационных очистных сооружений (далее - КОС), качество очистки сточных вод которых не удовлетворяет действующим требованиям. В 11 населенных пунктах (с численностью населения более 1 тыс. чел.) необходимо строительство очистных сооружений.
39. В 2013 году на территории Костромской области снабжение тепловой энергией и горячей водой населения и учреждений (организаций), финансируемых из бюджетов всех уровней, осуществляли 932 котельные суммарной мощностью 1679 Гкал./ч.
40. Основная часть теплоисточников Костромской области (73,8 процента) работает на твердом виде топлива. На газообразном и жидком топливе работают 18,3 и 0,4 процента источников теплоснабжения соответственно. На других видах топлива (электроэнергия, отходы деревообработки) работают 7,5 процента.
41. Ежегодно в планах мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы муниципальных образований к работе в осенне-зимний период предусматривается замена инженерных сетей не менее 5 процентов от общей протяженности. При этом реализуемые мероприятия позволяют лишь не допустить рост изношенных сетей, а не снизить их количество в целом.
42. Последствиями недофинансирования капитального ремонта инженерных сетей будет рост аварий и инцидентов на них, а также рост количества убыточных организаций коммунального комплекса.
43. На протяжении ряда лет жилищно-коммунальная отрасль остается убыточной. За 2013 год финансовым результатом работы отрасли (жилищные, коммунальные, прочие услуги) является убыток в сумме 350 млн. руб. (по итогам 9 месяцев 2013 года убыток от основных видов деятельности "доходы-расходы" 336,1 млн. руб.). Кроме действующих предприятий еще 28 находятся в процедуре банкротства: 3 в процедуре наблюдения и 25 в процедуре конкурсного производства.
44. Убыточность отрасли обусловлена низкой эффективностью имеющегося оборудования, значительным его износом и вследствие этого значительными потерями ресурсов, несоответствием (превышением) установленной мощности присоединенным нагрузкам, которое не позволяет учесть в полном объеме необходимые расходы, потерями из-за перерасчета платежей потребителей в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также значительным объемом задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги.
45. Убытки предприятий жилищно-коммунального хозяйства от предоставления услуг теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) за 9 месяцев 2013 года составили 302 млн. руб.
46. Кредиторская задолженность и ее структура в 2013 году в основном осталась на уровне предыдущего года.
47. Высокая стоимость эксплуатационных затрат, требующая масштабных инвестиций в реконструкцию существующих и строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры, с одной стороны, и социально обоснованные ограничения роста тарифов на коммунальные услуги, с другой, привели к ряду проблем, основными из которых являются:
1) системы коммунальной инфраструктуры имеют значительную степень износа, что влечет за собой большое количество аварийных ситуаций;
2) низкие темпы модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
3) имеющиеся коммунальные ресурсы используются недостаточно эффективно, значительны потери их при транспортировке до потребителей, а также в ходе использования;
4) отсутствие в ряде муниципальных образований схем территориального планирования, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
5) незначительное количество утвержденных инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций вследствие несовершенства государственного регулирования тарифов на коммунальные ресурсы;
6) дефицит доброкачественной воды, обусловленный недостаточной мощностью водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года на полив приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;
7) использование водоисточников и питьевой воды, не отвечающих гигиеническим требованиям, без очистки и обеззараживания, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;
8) неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, низкий уровень обеспеченности сельских населенных пунктов канализационными системами.
48. Несмотря на выгодное территориальное положение по отношению к магистральным газопроводам Российской Федерации "Починки-Ярославль", "Починки-Грязовец", "Грязовец-кольцевой газопровод Московской области", природный газ используется только в 7 муниципальных районах Костромской области: Буйском, Галичском, Костромском, Красносельском, Нерехтском, Судиславском и Сусанинском, а также в городских округах г. Буй, г. Волгореченск, г. Галич и г. Кострома.
49. По состоянию на 1 января 2013 года уровень газификации Костромской области составлял 57,4 процента (в городах и поселках городского типа - 68,6 процента, в сельской местности - 24,2 процента). По сравнению с соседними регионами это достаточно низкий показатель. Так, уровень газификации Ярославской области составляет более 72 процентов, Ивановской области - более 73 процентов, Нижегородской области - более 85 процентов. Уровень газификации жилья Костромской области (87,4 процента) выше среднероссийского (69 процентов) и среднего по ЦФО (73 процента). По уровню газификации жилья Костромская область в ЦФО занимает 12 место. Сетевым газом снабжены лишь юго-западные районы Костромской области. Значительная часть территории снабжается сжиженным газом.
50. В первую очередь это связано с тем, что строительство газовых сетей и перевод потребителей на природный газ осуществляются низкими темпами в связи с недостаточным финансированием мероприятий по газификации населенных пунктов.
51. Динамика развития газификации Костромской области представлена на рисунке 1 (не приводится).
52. В период 2010-2013 годов в населенных пунктах Костромской области за счет средств областного бюджета построено 152,26 км газораспределительных сетей, за счет внебюджетных источников - 117,39 км. Динамика строительства газопроводов в населенных пунктах Костромской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников представлена на рисунке 2 (не приводится).
53. Основной проблемой Костромской области является дефицит собственных энергоресурсов. Топливно-энергетические ресурсы формируются в основном за счет поступлений из других регионов Российской Федерации (газ, каменный уголь, мазут, бензин, дизельное топливо) и в очень незначительной степени за счет местных видов топлива (торф, дрова, щепа, опил).
54. Основными потребителями природного газа в области являются промышленные предприятия, предприятия энергетики, организации жилищно-коммунального комплекса. Развитие отрасли в области напрямую связано с обеспечением природным газом населения.
55. В настоящее время большая часть жителей области использует для отопления дрова и уголь. Для приготовления пищи дополнительно используются сжиженный газ в баллонах и электроэнергия. Так как сжиженный газ, поставляемый населению для бытовых нужд, потребляется по цене, которая ниже экономически обоснованной, поставки сжиженного газа убыточны. В связи с этим администрация области вынуждена направлять из областного бюджета значительные средства на компенсацию убытков газоснабжающей организации от реализации сжиженного газа населению по регулируемым ценам.
56. Существующие проблемы выявляют актуальность проведения целенаправленной политики в сфере газификации, улучшения социально-экономических условий жизни населения за счет создания условий для газификации их домовладений, повышения уровня газификации области.
57. Конечные цели реформы жилищно-коммунального хозяйства - обеспечение доступности коммунальных ресурсов, нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
58. Без принятия срочных мер правового и институционального характера на государственном, в том числе региональном, уровне переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

59. Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с:
1) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
2) Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р;
3) Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 2227-р;
4) Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р;
5) Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года";
6) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
7) Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
9) Планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р.
60. Стратегической целью государственной жилищной политики является обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.
61. Реализация этой стратегической цели предполагает решение следующей приоритетной задачи - обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений, в том числе:
1) создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда;
2) содействие самоорганизации населения на жилищном рынке, совершенствование нормативной правовой и методической базы и содействие в организации товариществ собственников жилья, совершенствование налогового законодательства для эффективного управления многоквартирными домами;
3) модернизация жилищно-коммунальной сферы и обеспечение доступности расходов на эксплуатацию жилья и оплаты жилищно-коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов частно-государственного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг.
62. Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года в среднесрочной и долгосрочной перспективе определены следующие направления развития жилищно-коммунального хозяйства: повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, снижение издержек производителей услуг и, как следствие, снижение роста тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг, а также смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг. Решение поставленных задач должно быть выполнено за счет демонополизации жилищно-коммунального хозяйства, совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, развития государственно-частного и муниципально-частного партнерства с внедрением концессионных соглашений с целью привлечения бизнеса в отрасль, проведения мероприятий по модернизации и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. Модернизация и реконструкция системы коммунального хозяйства обеспечит снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, а также увеличение доли средств внебюджетных источников, инвестируемых в сферу жилищно-коммунального хозяйства. В 2011-2020 годах на территории ЦФО должны быть реализованы следующие масштабные проекты: комплексное развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, проведение капитального ремонта жилищного фонда в целях гарантированного предоставления жилищно-коммунальных услуг по установленным стандартам.
63. На основании вышеизложенного приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации являются следующие приоритеты.
64. Первым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
65. В рамках данного приоритета должны быть реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе меры по:
1) обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения реконструкции и капитального ремонта;
2) улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;
3) совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.
66. С целью развития институтов для выработки общей позиции собственников по заказу жилищно-коммунальных услуг должно стимулироваться создание товариществ собственников жилья путем снижения административных барьеров, информационно-разъяснительной работы, популяризации лучших практик.
67. В законодательстве Российской Федерации сформированы необходимые правовые основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование средств собственников помещений многоквартирных домов.
68. В целях создания долгосрочных устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в субъектах Российской Федерации должны быть реализованы мероприятия по созданию системы финансового и организационного обеспечения проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов с учетом возможностей бюджетов. В этих целях необходимо принятие нормативных правовых актов, направленных на создание и обеспечение функционирования региональной системы капитального ремонта. На собственников помещений в многоквартирных домах должна быть возложена обязанность по формированию фонда капитального ремонта многоквартирного дома путем внесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт.
69. Вторым приоритетом государственной политики является повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов посредством модернизации и технического обновления коммунальной инфраструктуры, а также открытости деятельности ресурсоснабжающих организаций. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, прозрачность деятельности поставщиков коммунальных услуг. Решение этой задачи связано с принципиальным улучшением инвестиционного климата в коммунальном секторе.
(п. 69 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
70. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" необходимо реализовать меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов. На федеральном уровне будут внедрены новые кредитно-финансовые механизмы в сфере развития и модернизации коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений. Данные механизмы должны предусматривать установление стандартов привлечения заемных средств и унифицированных процедур взаимодействия органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, инвесторов, а также содействие в привлечении заемного финансирования для развития и реконструкции коммунальной инфраструктуры.
71. Третий приоритет определен Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р. Данная стратегия предполагает приоритетное решение задач обеспечения населения Российской Федерации качественной питьевой водой, создание условий для гармоничного социально-экономического развития регионов. Решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется в рамках государственной программы "Чистая вода", к основополагающим принципам которой отнесено устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциация подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и сельских поселений.
72. Долгосрочные приоритеты государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромской области включают:
1) создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
2) снижение среднего уровня износа коммунальной инфраструктуры;
3) приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям;
4) повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
5) создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство;
6) утверждение органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;
7) формирование региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов;
8) развитие кредитно-финансовых механизмов модернизации коммунальной инфраструктуры;
9) увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
10) увеличение доли объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в управлении частных организаций на условиях концессии или долгосрочной аренды;
11) переход организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;
12) улучшение показателей качества, надежности, безопасности поставляемых коммунальных ресурсов и повышение прозрачности деятельности поставщиков коммунальных услуг;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
13) функционирование с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов проведения капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов;
14) сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
15) расширение газотранспортной системы Костромской области.

Раздел IV. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

73. В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной жилищно-коммунальной политики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния жилищно-коммунальной системы определены цели и задачи государственной программы.
74. Основной целью государственной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области.
75. Цель государственной программы соответствует:
1) приоритетам государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
2) стратегической цели государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
76. Для реализации поставленной цели выделяются следующие задачи:
1) повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области;
2) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов;
3) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
4) расширение газотранспортной системы Костромской области.
77. Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований будет осуществляться в основном на основе программ модернизации, учитывающих документы территориального планирования, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры. При этом политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, будут формировать существенные риски реализации государственной программы.
78. Реальными заказчиками жилищно-коммунальных услуг будут собственники помещений в конкретном многоквартирном доме. Будут внедрены механизмы банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний, некоммерческих организаций на цели проведения капитального ремонта на условиях государственной поддержки. Будет сформирована сбалансированная структура жилищного фонда различных видов использования для всех категорий граждан.
79. Решение указанных задач предполагает определенный рост доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе в период 2014-2017 годов (до 11 процентов). Рост доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе будет обусловлен увеличением площади жилья, приходящейся на 1 человека, за счет роста объемов ввода нового жилья, повышением уровня благоустройства жилищного фонда и предоставлением новых услуг в жилищной сфере, увеличением обеспеченности коммунальными услугами, увеличением расходов населения по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а также ростом тарифов на коммунальные ресурсы вследствие привлечения частных инвестиций.
80. Реализация государственной программы позволит обеспечить достижение следующих основных показателей:
1) увеличение удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами в 2017 году до 21,7 процента;
2) снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры в 2017 году до 58,5 процента;
3) увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Костромской области в 2017 году до 47 процентов;
4) улучшение жилищных условий на основе программы капитального ремонта многоквартирных домов в период 2014-2017 годов для 39,7 тыс. чел.;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
5) увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, в общей численности населения Костромской области в 2017 году до 66,7 процента;
6) увеличение уровня газификации Костромской области в 2017 году до 61,4 процента.
81. Государственную программу предполагается реализовать в 2014-2017 годы одним этапом.

Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

82. Состав основных мероприятий государственной программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач государственной программы.
83. В состав государственной программы включены следующие три подпрограммы:
1) "Улучшение состояния жилищного фонда Костромской области";
2) "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Костромской области";
3) "Развитие газификации Костромской области"
84. В рамках подпрограммы "Улучшение состояния жилищного фонда Костромской области" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) формирование региональной системы проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Костромской области и обеспечение функционирования некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области".
Предметом деятельности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Костромской области. Мероприятием предусмотрено предоставление из областного бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" на осуществление деятельности, предусмотренной учредительными документами, в целях создания условий для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах Костромской области, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
2) информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере. Данное мероприятие предусматривает:
освещение в средствах массовой информации изменений жилищного законодательства, затрагивающих права и устанавливающих обязанности граждан и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организацию и проведение научно-практических конференций, семинаров, форумов, "круглых столов" с участием управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда и ресурсоснабжающих организаций;
подготовку и издание методических и информационных материалов по вопросам применения жилищного законодательства, деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда.
Реализация указанного мероприятия позволит провести необходимую информационную работу с населением, что приведет к принятию собственниками осознанных решений в сфере управления многоквартирными домами;
3) проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Данное мероприятие предусматривает реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы (далее - региональная программа капитального ремонта). Ожидаемые конечные результаты реализации региональной программы капитального ремонта - своевременное проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в 5 399 многоквартирных домах за весь период действия программы (за 2014-2017 годы - в 1 267 многоквартирных домах) и создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан на территории Костромской области. Мониторинг, координацию и управление реализацией региональной программы капитального ремонта осуществляет некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области". Контроль за ходом реализации региональной программы капитального ремонта осуществляют администрация Костромской области, департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Мероприятие также предусматривает государственную поддержку капитального ремонта, проводимого за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах. Предусматривается софинансирование в период 2014-2015 годов мероприятий региональной программы капитального ремонта за счет средств областного бюджета и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Государственная поддержка предоставляется в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов, некоммерческим организациям на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
85. В рамках подпрограммы "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Костромской области" государственной программы предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Одним из инструментов привлечения финансовых ресурсов в техническое перевооружение и модернизацию коммунального комплекса являются инвестиционные программы, проекты предприятий и концессионные соглашения, то есть комплекс мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов централизованных коммунальных систем в целях их развития, повышения надежности и энергетической эффективности, а также подключения (технологического присоединения) объектов потребителей к системам коммунальной инфраструктуры.
Данное мероприятие будет реализовано за счет амортизационных отчислений, инвестиционной составляющей (прибыли на развитие производства), платы за подключение (технологическое присоединение), а также прочих источников (заемных, собственных и привлеченных средств);
(пп. 1 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
2) обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с Планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области на основании информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, обобщен и размещен на официальном сайте сводный график регистрации прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, сводный график утверждения органами местного самоуправления схем водоснабжения (водоотведения) и теплоснабжения, обобщенный график передачи в концессию или долгосрочную аренду (более 1 года) объектов энергетики и коммунальной сферы. В целях реализации данного мероприятия органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области необходимо на 1 января 2016 года:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
утвердить 145 программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
зарегистрировать права муниципальной собственности на 1 865 объектов энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
передать в концессию 274 объекта энергетики и коммунальной сферы;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
утвердить 93 схемы водоснабжения, 58 схем водоотведения, 32 схемы теплоснабжения.
Вместе с этим предусмотрено совершенствование нормативно-правовой базы в целях обеспечения перехода на долгосрочное тарифное регулирование с установлением зависимости от качества и надежности поставляемых ресурсов (оказываемых услуг). В настоящее время в целом сформирована и принята нормативная правовая база, регламентирующая переход на долгосрочное тарифное регулирование в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения. Переход к долгосрочному тарифному регулированию будет обеспечен до 1 января 2016 года. Кроме того, переход на долгосрочное регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения будет возможен после утверждения Федеральной службой по тарифам Российской Федерации методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
3) мониторинг по начислению и оплате населением жилищно-коммунальных услуг и перечислению денежных средств исполнителям услуг.
На базе областного государственного казенного учреждения "Областная диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ОГКУ "ОДС ЖКХ") распоряжением губернатора Костромской области от 3 июня 2013 года № 396-р "Об организации мониторинга осуществления расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг на территории Костромской области" создан Центр мониторинга (далее - Центр). Координацию деятельности Центра осуществляет департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области. Основной целью Центра является ежемесячный мониторинг, анализ на основании представленных данных расчетно-кассовыми центрами и предприятиями жилищно-коммунального комплекса по начислению и оплате населением жилищно-коммунальных услуг и перечислению денежных средств исполнителям услуг, а также подготовка рекомендаций расчетно-кассовым центрам, муниципальным образованиям, организациям жилищно-коммунального комплекса по обеспечению своевременности расчетов за жилищно-коммунальные услуги;
4) повышение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса.
Данным мероприятием предусмотрена государственная поддержка организациям коммунального комплекса в виде:
ежегодной компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги газоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
ежегодных мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств местных бюджетов коммунальных услуг, оказываемых населению;
субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению;
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
5) предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках программы "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года", утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года № 77-ра "О программе "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года" (далее - программа "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года").
В рамках данного мероприятия предполагается выделение в 2014-2016 годах субсидии бюджетам муниципальных районов (северо-восточные районы Костромской области) на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности;
6) строительство (реконструкция, модернизация), капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках муниципальных программ (местных бюджетов) и подготовки к отопительному периоду.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
В рамках данного мероприятия предполагается финансирование из местных бюджетов затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
7) обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры.
Данное мероприятие включает в себя:
обеспечение эффективной и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения населения на территории муниципальных образований Костромской области. Механизм реализации данного мероприятия - формирование, пополнение и хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области в целях создания необходимых условий для функционирования жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, оперативного решения вопросов по ликвидации аварийных ситуаций;
осуществление деятельности оперативно-диспетчерской службы жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (ОГКУ "ОДС ЖКХ"). Механизм реализации данного мероприятия - круглосуточный контроль за работой объектов жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
обеспечение полной информированности получателей коммунальных услуг о текущем состоянии ресурсоснабжающих организаций, их затратах, расходах, планах на предстоящий период регулирования, целостности сетей, количества аварий, предпринятых мерах для их устранения;
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
8) ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы.
Программно-целевым инструментом реализации государственной жилищной политики в жилищно-коммунальной сфере будет являться ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы. В связи с тем, что достижение целей и реализация задач указанной ведомственной целевой программы вносит существенный вклад в достижение указанных целей и реализацию задач государственной программы, ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы включена в состав настоящей государственной программы.
86. Основные мероприятия по модернизации, повышению энергоэффективности и техническому обновлению коммунальной инфраструктуры теплоэнергетических предприятий предполагается реализовать в рамках государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Костромской области на 2014-2020 годы".
87. В рамках подпрограммы "Развитие газификации Костромской области" государственной программы предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) строительство газопроводов-отводов.
С 2012 года на территории Костромской области ОАО "Газпром" ведется строительство газопровода-отвода "Галич-Мантурово-Шарья", протяженностью 182 км. Завершение строительства и ввод газопровода-отвода в эксплуатацию позволит в перспективе обеспечить природным газом село Парфеньево, города Нея, Мантурово, Шарья, а также Парфеньевский, Нейский, Мантуровский и Шарьинский муниципальные районы.
Проектной документацией по объекту "Газопровод-отвод "Галич-Мантурово-Шарья" предусмотрено строительство 4 пусковых комплексов:
I - пусковой комплекс газораспределительной станции (далее - ГРС) "Галич"-ГРС "Парфеньево", протяженность - 55,3 км, срок ввода в эксплуатацию - 2016 год;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
II - пусковой комплекс ГРС "Парфеньево"-ГРС "Нея", протяженность - 26,3 км, срок ввода в эксплуатацию - 2016 год;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
III - пусковой комплекс ГРС "Нея"-ГРС "Мантурово", протяженность - 57,7 км, срок ввода в эксплуатацию - 2017 год;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
IV - пусковой комплекс ГРС "Мантурово"-ГРС "Шарья", протяженность - 42,8 км, срок ввода в эксплуатацию - 2016 год.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Для обеспечения природным газом потребителей города Солигалич и Солигаличского муниципального района в 2016 году за счет средств ОАО "Газпром" планируется строительство газопровода-отвода от точки врезки на газопроводе Ухта-Торжок до города Солигалич;
2) строительство межпоселковых газопроводов.
Инвестором строительства межпоселковых газопроводов на трассе газопровода-отвода "Галич-Мантурово-Шарья" является ОАО "Газпром газораспределение Кострома". Строительство межпоселковых газопроводов в рамках инвестиционных соглашений администрации Костромской области с инвесторами осуществляется за счет средств областного бюджета;
3) строительство уличных газораспределительных сетей.
Заказчиком на строительство уличных газораспределительных сетей в населенных пунктах выступают администрация Костромской области в лице ОГКУ "Облстройзаказчик" или администрации муниципальных образований. Генеральные подрядчики на проектирование и строительство уличных газораспределительных сетей определяются по результатам проводимых ОГКУ "Облстройзаказчик" торгов из числа строительных организаций. Строительство уличных газораспределительных сетей осуществляется за счет средств областного бюджета.
Кроме средств областного бюджета на строительство уличных газораспределительных сетей в населенных пунктах используются средства специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. При этом работы выполняет ОАО "Газпром газораспределение Кострома";
4) перевод домовладений на природный газ.
После завершения строительства и ввода в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей и газопроводов-вводов к жилым строениям, собственники домовладений (квартир) обеспечивают готовность к приему природного газа. За счет собственных средств собственники заключают договоры на выполнение проектных и строительно-монтажных работ по газификации домовладений с подрядными организациями.
88. Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области", приведен в приложении № 5 к государственной программе.
89. Общий перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу, приведен в приложении № 7 к государственной программе.
90. Перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу на 2014 год, приведен в приложении № 8 к государственной программе.
91. Перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу на 2015 год, приведен в приложении № 9 к государственной программе.
92. Перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу на 2016 год, приведен в приложении № 10 к государственной программе.
93. Перечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственную программу на 2017 год, приведен в приложении № 11 к государственной программе.

Раздел VI. ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

94. Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственной программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации государственной программы и ее подпрограмм.
95. Состав показателей (индикаторов) связан с задачами и основными мероприятиями государственной программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации государственной программы.
96. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы) приведены в приложении № 6 к государственной программе.
97. В результате реализации государственной программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих:
1) увеличению доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Костромской области в 2017 году до 47 процентов.
Данный показатель рассчитывается как отношение общей площади жилых помещений, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами, на конец отчетного года к общей площади жилищного фонда, в процентах.
Источником информации для расчета показателя являются данные формы федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", утвержденной Приказом Росстата от 19 сентября 2014 года № 572 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за жилищным фондом, работой жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы и внесении изменений в приложения № 9 и № 14, утвержденные Приказом Росстата от 4 сентября 2014 г. № 548";
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
2) улучшению жилищных условий на основе реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в период 2014-2017 годов для 39,7 тыс. чел.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Данный показатель ежегодно определяется департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области по результатам исполнения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, в 2014-2043 годы;
3) увеличению удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами в 2017 году до 21,7 процента.
Исходными данными для формирования показателя являются результаты социологических опросов, проводимых Федеральной службой охраны Российской Федерации в субъектах Российской Федерации с периодичностью 2-4 раза в год по анкете. Опросы населения в субъектах Российской Федерации проводятся по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов (в зависимости от численности населения региона). Показатель представляется в единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС) по каждому из 83 субъектов Российской Федерации с периодичностью 1 раз в год. Данный показатель также может определяться департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области на основании интернет-опроса на официальном сайте (количество граждан, удовлетворенных жилищно-коммунальными услугами / общее количество опрошенных граждан) x 100 процентов, в процентах);
4) снижению уровня износа коммунальной инфраструктуры в 2017 году до 58,5 процента.
Данный показатель ежегодно определяется как частное от деления суммы, начисленной за период с начала эксплуатации амортизации основных фондов организаций коммунального комплекса, / на балансовую стоимость основных фондов организаций коммунального комплекса за отчетный год, умноженную на 100 процентов. Источником информации для расчета показателя являются данные форм федерального статистического наблюдения, а также бухгалтерская отчетность предприятий ЖКХ;
5) увеличению доли населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, в общей численности населения Костромской области в 2017 году до 66,7 процента.
Данный показатель ежегодно определяется на основании формы федерального статистического наблюдения № 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной Приказом Росстата от 16 октября 2013 года № 411 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием территорий, профессиональными заболеваниями (отравлениями), дозами облучения";
6) увеличению уровня газификации Костромской области в 2017 году до 61,4 процента.
Данный показатель ежегодно определяется исходя из сведений, полученных департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от ОАО "Газпром газораспределение Кострома" и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
7) увеличению доли многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, в 2017 году до 7 процентов.
Данный показатель ежегодно определяется на основании формы статистического наблюдения № 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной Приказом Росстата от 23 ноября 2010 года № 413 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за ходом реформы в жилищно-коммунальной сфере";
8) увеличению доли многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством управляющей организацией, в 2017 году до 22,6 процента.
Данный показатель ежегодно определяется на основании формы статистического наблюдения № 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной Приказом Росстата от 23 ноября 2010 года № 413 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за ходом реформы в жилищно-коммунальной сфере";
9) количеству отремонтированных многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта за 2014-2017 годы - 1 267 единиц.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Данный показатель ежегодно определяется исходя из сведений, полученных департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области от органов местного самоуправления муниципальных образований и некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" в ходе мониторинга за исполнением региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы;
10) выполнению краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта на уровне 100 процентов.
Выполнение краткосрочных планов рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за период действия краткосрочного плана в установленные сроки (1-3 года), к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению краткосрочным планом.
Данный показатель определяется исходя из сведений, полученных департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" в ходе мониторинга за исполнением региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы;
(пп. 10 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
11) увеличению доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, от всех многоквартирных домов, расположенных на территории Костромской области и подлежащих ремонту, в 2017 году до 7,5 процента.
Данный показатель ежегодно определяется исходя из сведений, полученных департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" в ходе мониторинга за исполнением региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы;
(пп. 11 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
12) увеличению доли инвестиционных расходов в общем объеме расходов организаций, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, в 2017 году до 9 процентов.

Данный показатель ежегодно определяется на основании формы федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденной Приказом Росстата от 12 сентября 2012 года № 492 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством";
(пп. 12 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
13) доле поселений, в которых утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в общем количестве поселений в 2017 году - 100 процентов;
14) доле зарегистрированных объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству объектов, подлежащих регистрации, в 2017 году - 100 процентов;
15) доле утвержденных схем теплоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем в 2017 году - 100 процентов;
16) доле утвержденных схем водоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем в 2017 году - 100 процентов;
17) доле утвержденных схем водоотведения к общему количеству необходимых к утверждению схем в 2017 году - 100 процентов;
18) доле объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных муниципальных унитарных предприятий, переданных в концессию или долгосрочную аренду, в 2017 году - 100 процентов.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Показатели, указанные в подпунктах 13-18 пункта 97, определяются исходя из ежегодной отчетной формы по исполнению Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, на основании представленной информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
19) увеличению уровня собираемости платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2017 году до 98 процентов.
Данный показатель ежегодно определяется на основании формы федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденной Приказом Росстата от 12 сентября 2012 года № 492 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством";
20) снижению доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в 2017 году до 70 процентов.
Источником информации для расчета показателя являются данные форм федерального статистического наблюдения, а также бухгалтерская отчетность предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
21) снижению потерь организаций коммунального комплекса вследствие перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в расчете на единицу доходов от реализации услуг по основному виду деятельности, в 2017 году до 0,3 процента.
Данный показатель определяется ежегодно на основании информации от ресурсоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расчетно-кассовых центров и проводимого мониторинга в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 31 мая 2013 года № 239-а "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, механизмах проведения мониторинга, а также мерах по снижению кредиторской задолженности";
22) количеству построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках программы "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года" в 2016 году - 17 единиц.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Данный показатель определяется ежегодно на основании информации от органов местного самоуправления муниципальных образований и отчетности об использовании субсидии;
23) количеству построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в рамках муниципальных программ (местных бюджетов) и подготовки к отопительному периоду - 356 единиц.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Данный показатель определяется на основании информации от органов местного самоуправления муниципальных образований;
24) уменьшению удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2017 году до 22,35 процента.
Данный показатель ежегодно определяется на основании формы федерального статистического наблюдения № 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной Приказом Росстата от 16 октября 2013 года № 411 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием территорий, профессиональными заболеваниями (отравлениями), дозами облучения";
25) увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в 2017 году до 92,7 процента.
Данный показатель ежегодно определяется на основании формы федерального статистического наблюдения № 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утвержденной Приказом Росстата от 3 августа 2011 года № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством";
26) увеличению протяженности введенных в эксплуатацию газопроводов-отводов в 2017 году на 238,1 км.
Данный натуральный показатель определяется исходя из сведений, полученных департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от ОАО "Газпром";
27) увеличению протяженности введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей в 2017 году на 75,91 км.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Данный натуральный показатель определяется исходя из сведений, полученных департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от ОАО "Газпром газораспределение Кострома";
28) увеличению протяженности введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей в 2017 году на 517,35 км.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Данный натуральный показатель определяется исходя из сведений, полученных департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от ОАО "Газпром газораспределение Кострома" и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
29) увеличению количества домовладений (квартир), переведенных на природный газ, в 2017 году на 24 997 единиц.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
Данный натуральный показатель определяется исходя из сведений, полученных департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от ОАО "Газпром газораспределение Кострома" и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

98. Реконструкция (модернизация) объектов коммунального хозяйства области только за счет бюджетных средств не представляется возможным, в связи с этим в решении данного вопроса будут задействованы механизмы государственно-частного партнерства, в том числе концессионные соглашения с периодом возврата инвестиций 15 и более лет.
99. В Костромской области проведена комплексная ревизия всех административных процедур с целью устранения избыточных барьеров. В связи с этим сокращены сроки прохождения административных процедур на треть. На всех стадиях реализации инвестиционного проекта оказывается административная и консультационная поддержка в его сопровождении. Работа с инвестором в регионе организована по принципу "одного окна". В соответствии с действующим законодательством инвесторам предоставляются налоговые льготы.
100. Актуализирована нормативно-правовая база, регулирующая сферу инвестиционной деятельности. Принят ряд законов, направленных на улучшение инвестиционного климата в Костромской области:
1) Закон Костромской области от 26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений";
2) Закон Костромской области от 26 июня 2013 года № 380-5-ЗКО "О промышленных округах в Костромской области";
3) Закон Костромской области от 26 июня 2013 года № 381-5-ЗКО "О применении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Костромской области";
4) Закон Костромской области от 26 июня 2013 года № 382-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О налоге на имущество организаций на территории Костромской области";
5) Закон Костромской области от 17 октября 2013 года № 435-5-ЗКО "О государственно-частном партнерстве в Костромской области".
101. Для инвестиционных проектов законами предусмотрено снижение порога минимального объема инвестиций для предоставления льгот по налогам с 50 до 30 млн. руб., а для проектов в социальной сфере - до 10 млн. руб. Кроме того, для проектов устанавливается различный порядок применения пониженных ставок по налогу на прибыль:
1) для инвесторов-участников промышленных округов - на 4,5 процента в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой именно на территории округа;
2) иных инвесторов, не являющихся участниками промышленных округов, в зависимости от удельного веса налогооблагаемой прибыли по инвестиционному проекту в налогооблагаемой прибыли организации в целом.
102. Инвестор имеет право применить пониженную налоговую ставку с момента включения реализуемого им инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Костромской области.
103. Срок освобождения от уплаты налога на имущество будет зависеть от суммарного объема фактически осуществленных капитальных вложений в течение первых трех лет реализации инвестиционного проекта.
104. Разработана и запущена обновленная версия многоязычного Инвестиционного портала Костромской области. Вся необходимая для инвестора информация оперативно размещается в открытом доступе на Инвестиционном портале www.investkostroma.ru.
105. Для удобства инвесторов разработана и размещена на Инвестиционном портале www.investkostroma.ru Памятка инвестора, где отражена вся необходимая информация о структуре органов власти Костромской области, нормативной правовой базе, сроках прохождения административных процедур, а также контактные телефоны, позволяющие оперативно решать возникающие вопросы. В каждом муниципальном образовании закреплено ответственное лицо, которое владеет всей необходимой информацией в сфере инвестиционной политики и может обеспечить координацию между муниципальными службами.
106. Разработан и размещен на Инвестиционном портале www.investkostroma.ru инвестиционный паспорт Костромской области, который позволит инвесторам найти перспективные объекты для реализации инвестиционных проектов.
107. Система мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы предусматривает разработку нормативных правовых актов области по вопросам, относящимся к компетенции департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области.
108. Кроме того, в целях реализации отдельных мероприятий государственной программы предполагается разработка соглашения, заключаемого администрацией Костромской области с инвестором, закрепляющего формы, объемы, сроки осуществления инвестиционного проекта, права, обязанности и ответственность сторон.
109. Для реализации государственной программы приняты следующие нормативные правовые акты:
1) постановление администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года № 54-а "Об утверждении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на осуществление деятельности, предусмотренной учредительными документами, в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, в 2014-2016 годах";
2) постановление администрации Костромской области от 28 января 2015 года № 22-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению, за исключением поставки твердого топлива при наличии печного отопления";
3) порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы" (приложение № 12 к государственной программе);
4) порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности (приложение № 13 к государственной программе);
5) порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (приложение № 14 к государственной программе).
(п. 109 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

110. К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
111. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов), что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
112. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный. В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:
1) риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий государственной программы;
2) организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий государственной программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координация их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
113. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
114. Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации государственной программы:
1) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Такой риск для реализации государственной программы может быть качественно оценен как высокий;
2) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств бюджетов на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный.
115. Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1) наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию государственной программы может оказать институционально-правовой риск и риск ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации государственной программы. Поскольку в рамках реализации государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовыми рисками;
2) управление рисками реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, задействованных в реализации государственной программы.
116. Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы. Координация деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов государственной программы в целом будет осуществляться ответственным исполнителем государственной программы.
117. Основными задачами ответственного исполнителя государственной программы являются:
1) выработка консолидированной позиции в сфере реализации жилищно-коммунальной политики;
2) определение критериев и приоритетов, необходимых для принятия решений по отдельным проектам, связанным с реализацией государственной жилищно-коммунальной политики;
3) координация деятельности, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также иных заинтересованных организаций, участвующих в реализации государственной программы;
4) подготовка предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего сферу государственной жилищной политики;
5) обобщение опыта работы, анализ предложений и инициатив в сфере реализации государственной программы;
6) подготовка и рассмотрение аналитических, информационных, методических и справочных материалов в сфере реализации государственной жилищной политики.
118. Деятельность ответственного исполнителя государственной программы в рамках указанных задач обеспечивает своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации государственной программы.


Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

119. Настоящая методика оценки эффективности реализации государственной программы разработана в целях проведения оценки эффективности реализации государственной программы и подпрограмм, входящих в государственную программу.
120. Эффективность реализации государственной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
121. Обязательным условием оценки эффективности реализации государственной программы является выполнение запланированных показателей (индикаторов) государственной программы в установленные сроки.
122. Показатели (индикаторы) для оценки эффективности реализации государственной программы разрабатываются ответственным исполнителем с учетом специфики государственной программы и являются приложением к государственной программе.
123. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности государственной программы.
124. Методика оценки эффективности государственной программы включает:
1) расчет степени достижения целевых показателей государственной программы, который определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю (индикатору):



где:
- степень достижения целевых показателей государственной программы (результативность);
- степень достижения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;
n - количество показателей (индикаторов) государственной программы.
Расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:



В случае если планируемый результат достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:



где:
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы в отчетном году;
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы в отчетном году;
2) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по государственной программе в отчетном году с плановыми:



В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственной программы получена экономия бюджетных средств, то используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:



где:
- полнота использования запланированных на реализацию государственной программы средств;
- исполнение расходов по государственной программе в отчетном году (рублей);
- плановые объемы средств по государственной программе в отчетном году (рублей);
- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:



где:
k - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации государственной программы, рассчитываемый по формуле:



Для расчета поправочного коэффициента, показатели степени достижения целевых показателей государственной программы и полноты использования запланированных на реализацию государственной программы средств исчисляются по формулам (1) и (4), но принимаются в долях единицы (не умножаются на 100 процентов).

Значения k представлены в таблице № 1:

Таблица № 1

Значения поправочного коэффициента,
учитывающего качество планирования и координации
реализации государственной программы


k
0,00 ... 0,10
1,25
0,11 ... 0,20
1,10
0,21 ... 0,25
1,00
0,26 ... 0,35
0,90
Свыше 0,35
0,75

В случае если k принимает значение 0,75, то государственная программа требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования.
125. Ответственный исполнитель представляет в департамент экономического развития Костромской области расчет оценки эффективности реализации государственной программы.
126. Вывод об эффективности (неэффективности) государственной программы определяется на основании следующих критериев:

Таблица № 2

Критерии эффективности (неэффективности)
государственной программы

Вывод об эффективности (неэффективности) государственной программы
Значение критерия
Неэффективная
Менее 0,40
Уровень эффективности удовлетворительный
0,40 ... 0,79
Эффективная
0,80 ... 0,95
Высокоэффективная
Более 0,95

127. Инструментами контроля эффективности и результативности государственной программы являются ежегодные отчеты.
128. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в целом по государственной программе.
129. В случае если по результатам проведенной оценки эффективности государственная программа признана неэффективной, то с целью выявления причин низкой эффективности проводится оценка входящих в государственную программу подпрограмм.
130. По результатам проведенной оценки эффективности государственной программы принимается решение о необходимости прекращения или изменения, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

Раздел XI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

131. Муниципальные образования Костромской области участвуют в реализации государственной программы в соответствии с утвержденными муниципальными программами. Средства федерального и областного бюджетов предоставляются в виде межбюджетных трансфертов (субсидий), передаваемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ по итогам конкурсных отборов, проводимых департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области. Расходы бюджетов муниципальных образований учитываются в финансировании государственной программы в общем объеме, поскольку предоставление средств осуществляется по итогам конкурсных отборов. Распределение средств между муниципальными образованиями по итогам конкурсных отборов утверждается законом об областном бюджете в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием муниципального района (городского округа) и объема предоставляемой субсидии с внесением изменений в государственную программу.





Приложение № 1
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

Паспорт подпрограммы
"Улучшение состояния жилищного фонда
Костромской области" (далее - подпрограмма)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
1) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
2) некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области";
3) управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, организации по обслуживанию жилищного фонда;
4) собственники помещений в многоквартирных домах
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
6. Задачи подпрограммы
обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2014-2017 годах
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы - 1 808 075,0 тыс. руб., в том числе:
1) средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 102 961,7 тыс. руб.;
2) средства областного бюджета - 142 959,2 тыс. руб.;
3) внебюджетные источники - 1 562 154,1 тыс. руб.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год:
всего - 111 186,7 тыс. руб., в том числе:
средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 41 523,5 тыс. руб.;
областной бюджет - 52 534,1 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 17 129,1 тыс. руб.;
2015 год:
всего - 677 829,3 тыс. руб., в том числе:
средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 61 438,2 тыс. руб.;
областной бюджет - 58 335,1 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 558 056,0 тыс. руб.;
2016 год:
всего - 510 183,8 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 16 581,8 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 493 602,0 тыс. руб.;
2017 год:
всего - 508 875,2 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 15 508,2 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 493 367,0 тыс. руб.
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) увеличение доли многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, в 2017 году до 7 процентов;
2) увеличение доли многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством управляющей организацией, в 2017 году до 22,6 процента;
3) уровень выполнения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта - 100 процентов;
4) количество отремонтированных многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта за 2014-2017 годы - 1 267 единиц;
5) увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, от всех многоквартирных домов, расположенных на территории Костромской области и подлежащих ремонту, в 2017 году до 7,5 процента
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)





Приложение № 2
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

Паспорт подпрограммы "Обеспечение качественными
коммунальными услугами населения Костромской
области" (далее - подпрограмма)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
1) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;
2) департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области;
3) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
4) организации и предприятия жилищно-коммунального комплекса Костромской области;
5) хозяйствующие субъекты
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы
5. Цели подпрограммы
1) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов;
2) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
6. Задачи подпрограммы
1) обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;
2) улучшение обеспечения населения Костромской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2014-2017 годах
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы - 6 532 067,8 тыс. руб., в том числе:
1) средства федерального бюджета - 140 207,2 тыс. руб.;
2) средства областного бюджета - 335 301,8 тыс. руб.;
3) средства местных бюджетов - 1 894 189,0 тыс. руб.;
4) внебюджетные источники - 4 162 369,8 тыс. руб.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год:
всего - 1 760 867,6 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 69 771,6 тыс. руб.;
областной бюджет - 173 243,7 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 401 871,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 1 115 980,4 тыс. руб.;
2015 год:
всего - 1 730 147,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 70 435,6 тыс. руб.;
областной бюджет - 106 536,9 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 533 249,1 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 1 019 926,1 тыс. руб.;
2016 год:
всего - 1 623 247,1 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 27 721,9 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 469 670,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 1 125 854,3 тыс. руб.;
2017 год:
всего - 1 417 805,4 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 27 799,3 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 489 397,1 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 900 609,0 тыс. руб.
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) доля инвестиционных расходов в общем объеме расходов организаций, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, в 2017 году - 9 процентов;
2) доля поселений, в которых утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в общем количестве поселений, в 2017 году - 100 процентов;
3) доля зарегистрированных объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству объектов, подлежащих регистрации, в 2017 году - 100 процентов;
4) доля утвержденных схем теплоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем в 2017 году - 100 процентов;
5) доля утвержденных схем водоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем в 2017 году - 100 процентов;
6) доля утвержденных схем водоотведения к общему количеству необходимых к утверждению схем в 2017 году - 100 процентов;
7) доля объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных муниципальных унитарных предприятий, переданных в концессию или долгосрочную аренду, в 2017 году - 100 процентов;
8) увеличение уровня собираемости платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2017 году до 98 процентов;
9) снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в 2017 году до 70 процентов;
10) снижение потерь организаций коммунального комплекса вследствие перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в расчете на единицу доходов от реализации услуг по основному виду деятельности в 2017 году до 0,3 процента;
11) количество построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках программы "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года" в 2017 году - 17 единиц;
12) количество построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в рамках муниципальных программ (местных бюджетов) и подготовки к отопительному периоду - 356 единиц;
13) уменьшение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 2017 году до 22,35 процента;
14) увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в 2017 году до 92,7 процента
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)





Приложение № 3
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Чистая вода" на 2014-2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

1. Наименование Программы - ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы (далее - Программа).
2. Основанием для разработки Программы является Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы".
3. Координатором Программы является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области.
4. Исполнителями программных мероприятий являются:
1) органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области;
2) организации водопроводно-канализационного хозяйства.
5. Целью Программы является улучшение обеспечения населения Костромской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а также улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки за счет совершенствования систем водоотведения.
6. Задачи Программы:
1) модернизация, строительство и реконструкция систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с внедрением прогрессивных методов и средств водоподготовки, очистки коммунальных стоков на уровне не ниже вторичной (биологической) очистки;
2) привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
7. Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.
8. Перечень основных мероприятий Программы:
1) мероприятия по привлечению инвестиций в сферу водопроводно-канализационного хозяйства Костромской области;
2) строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства Костромской области.
9. Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы составляет 1 014 485,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
1) средства федерального бюджета - 132 916,0 тыс. руб.;
2) средства областного бюджета - 30 380,8 тыс. руб.;
3) средства местных бюджетов - 40 090,3 тыс. руб.;
4) внебюджетные средства - 811 098,5 тыс. руб.
(п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы к 2017 году:
1) уменьшение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 22,5 процента до 22,35 процента;
2) уменьшение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 4,9 процента до 4,7 процента;
3) уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении водопроводной сети с 45,3 процента до 45,0 процентов;
4) уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении канализационной сети с 44,2 процента до 43,9 процента;
5) увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 92,4 процента до 92,7 процента;
6) увеличение пропуска сточных вод через очистные сооружения канализации за год к общему пропуску сточных вод с 93,8 процента до 94,1 процента;
7) увеличение числа населенных пунктов, имеющих водопроводы (на конец года), относящихся к поселениям городского типа и сельских населенных пунктов, с 743 ед. до 747 ед.;
8) увеличение числа населенных пунктов, имеющих канализацию (на конец года), относящихся к поселениям городского типа и сельских населенных пунктов, с 107 ед. до 110 ед.;
9) уменьшение количества аварий в год на 1 км водопроводных сетей с 0,3819 ед. до 0,3759 ед.;
10) уменьшение количества аварий в год на 1 км канализационных сетей с 0,2095 ед. до 0,2044 ед.;
11) увеличение доли капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 17,4 процента до 17,7 процента;
12) обеспечение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на уровне 30 процентов.





Приложение № 4
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

Паспорт подпрограммы
"Развитие газификации Костромской области"
(далее - подпрограмма)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
1) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
2) ОАО "Газпром";
3) ОАО "Газпром газораспределение Кострома";
4) собственники домовладений (квартир)
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
расширение газотранспортной системы Костромской области
6. Задачи подпрограммы
1) развитие сети газопроводов-отводов на территории Костромской области;
2) развитие сети межпоселковых газопроводов на территории Костромской области;
3) развитие сети уличных газопроводов в населенных пунктах Костромской области;
4) перевод потребителей на использование природного газа
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
подпрограмма реализуется одним этапом в 2014-2017 годах
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 770 038,12 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 665 843,3 тыс. руб.,
внебюджетные источники - 6 104 194,82 тыс. руб.
В том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год:
всего - 234 327,82 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 10 353,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники - 223 974,82 тыс. руб.;
2015 год:
всего - 179 690,3 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 21 490,3 тыс. руб.,
внебюджетные источники - 158 200,0 тыс. руб.;
2016 год:
всего - 1 603 410,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 281 000,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники - 1 322 410,0 тыс. руб.;
2017 год:
всего - 4 752 610,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 353 000,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники - 4 399 610,0 тыс. руб.
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) увеличение протяженности введенных в эксплуатацию газопроводов-отводов в 2017 году на 238,1 км;
2) увеличение протяженности введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей в 2017 году на 75,91 км;
3) увеличение протяженности введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей в 2017 году на 517,35 км;
4) увеличение количества домовладений (квартир), переведенных на природный газ, в 2017 году на 24 997 единиц
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)





Приложение № 5
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, планируемых к реализации в рамках
государственной программы "Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными
услугами граждан в Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

№ п/п
Государственная программа/подпрограмма/мероприятие/ведомственная целевая программа
Цель, задача подпрограммы
Ответственный исполнитель
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/соисполнитель)
Участник мероприятия
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
Конечный результат реализации
2014
2015
2016
2017
Итого (за весь период реализации)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области"
х
Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области)
1) департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области,
2) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области (далее - департамент САиГ Костромской области),
3) департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее - департамент ГРЦиТ Костромской области)
х
Итого:
2 106 382,12
2 587 667,3
3 736 840,90
6 679 290,6
15 110 180,92
х
федеральный бюджет
69 771,60
70 435,60
0
0
140 207,20
средства государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - государственная корпорация)
41 523,50
61 438,2
0
0
102 961,7
областной бюджет
236 130,80
186 362,30
325 303,70
396 307,50
1 144 104,30
местный бюджет
401 871,90
533 249,10
469 670,9
489 397,1
1 894 189,0
внебюджетные источники
1 357 084,32
1 736 182,1
2 941 866,30
5 793 586,0
11 828 718,72
2.
Подпрограмма "Улучшение состояния жилищного фонда Костромской области"
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
1) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее - ОМС);
2) некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" (далее - Фонд капитального ремонта);
3) управляющие организации (далее - УО), ТСЖ, ЖСК, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (далее - ЖК и СПК), организации по обслуживанию жилищного фонда
Всего, в том числе:
111 186,70
677 829,30
510 183,80
508 875,2
1 808 075,0
х
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
41 523,5
61 438,2
0
0
102 961,7
областной бюджет
52 534,10
58 335,1
16 581,8
15 508,2
142 959,2
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
17 129,0
558 056,0
493 602,0
493 367,0
1 562 154,1
3.
Мероприятие "Формирование региональной системы проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Костромской области и обеспечение функционирования некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области"
Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Фонд капитального ремонта
Всего, в том числе
22 465,3
13 098,3
16 581,8
15 508,2
67 653,6
1) выполнение краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта на уровне 100 процентов;
2) увеличение доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, от всех домов, расположенных на территории Костромской области и подлежащих ремонту, до 7,5 процентов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
22 465,3
13 098,3
16 581,8
15 508,2
67 653,6
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
4.
Мероприятие "Информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере"
Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области

1) ОМС;
2) Фонд капитального ремонта;
3) УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК и СПК, организации по обслуживанию жилищного фонда
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
1) увеличение доли многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, до 7 процентов;
2) увеличение доли многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством управляющей организации, до 22,6 процентов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
5.
Мероприятие "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов"
Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
1) ОМС;
2) Фонд капитального ремонта;
3) УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК или СПК, организации по обслуживанию жилищного фонда
Всего, в том числе:
88 721,4
664 731,0
493 602,0
493 367,0
1 740 421,4
Количество отремонтированных многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта за 2014-2017 годы - 1267 единиц
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
41 523,5
61 438,2
0
0
102 961,7
областной бюджет
30 068,8
45 236,8
0
0
75 305,6
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
17 129,1
558 056,0
493 602,0
493 367,0
1 562 154,1
6.
Подпрограмма "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Костромской области"
1) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов;
2) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ КО; департамент ГРЦиТ Костромской области
1) департамент ГРЦиТ Костромской области;
2) департамент САиГ Костромской области;
3) ОМС;
4) организации и предприятия жилищно-коммунального комплекса Костромской области (далее - предприятия ЖКХ);
5) хозяйствующие субъекты;
6) ОГКУ "ОДС ЖКХ";
7) расчетно-кассовые центры
Всего, в том числе:
1 760 867,6
1 730 147,7
1 623 247,1
1 417 805,4
6 532 067,8
х
федеральный бюджет
69 771,6
70 435,6
0
0
140 207,20
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
173 243,7
106 536,9
27 721,9
27 799,3
335 301,8
местный бюджет
401 871,9
533 249,1
469 670,9
489 397,1
1 894 189,0
внебюджетные источники
1 115 980,4
1 019 926,1
1 125 854,3
900 609,0
4 162 369,8
7.
Мероприятие "Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства"
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области

1) департамент ГРЦиТ Костромской области;
2) ОМС;
3) предприятия ЖКХ;
4) хозяйствующие субъекты
Всего, в том числе:
839 500,4
768 869,1
835 682,0
900 609,0
3 344 660,5
Увеличение доли инвестиционных расходов в общем объеме расходов организаций, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, до 9 процентов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
839 500,4
768 869,1
835 682,0
900 609,0
3 344 660,5
8.
Мероприятие "Обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства"
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области

1) департамент ГРЦиТ Костромской области;
2) департамент САиГ Костромской области;
3) ОМС
Всего, в том числе:
3 252,5
2 249,0
0
0
5 501,5
1) доля поселений, в которых утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в общем количестве поселений - 100 процентов;
2) доля зарегистрированных объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству объектов, подлежащих регистрации, - 100 процентов;
3) доля утвержденных схем теплоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем - 100 процентов;
4) доля утвержденных схем водоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем - 100 процентов;
5) доля утвержденных схем водоотведения к общему количеству необходимых к утверждению схем - 100 процентов;
6) доля объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных муниципальных унитарных предприятий, переданных в концессию или долгосрочную аренду, в 2017 году - 100 процентов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
3 252,5
2 249,0
0
0
5 501,5
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
9.
Мероприятие "Мониторинг по начислению и оплате населением жилищно-коммунальных услуг и перечислению денежных средств исполнителям услуг"
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
1) ОГКУ "ОДС ЖКХ";
2) ОМС;
3) предприятия ЖКХ;
4) расчетно-кассовые центры
Всего, в том числе:
2597,6
2 632,6
2 721,9
2 799,0
10 751,1
Увеличение уровня собираемости платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги до 98 процентов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
2597,6
2 632,6
2 721,9
2 799,0
10 751,1
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
10.
Мероприятие "Повышение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса"
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ГРЦиТ Костромской области;
департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
1) департамент ГРЦиТ Костромской области;
2) ОМС;
3) предприятия ЖКХ
Всего, в том числе:
434 547,4
562 992,0
488 670,9
508 397,1
1 994 607,4
Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства Костромской области до 70 процентов
федеральный бюджет
0
7 291,2
0
0
7 291,2
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
132 147,40
98 904,3
19 000,0
19 000,0
269 051,7
местный бюджет
302 400,0
450 185,7
469 670,9
489 397,1
1 711 653,7
внебюджетные источники
0
6 610,8
0
0
6 610,8
11.
Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках программы "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года", утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года № 77-ра "О программе "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года" (далее - программа "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года")
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
1) ОМС;
2) предприятия ЖКХ
Всего, в том числе:
2 726,3
0
0
0
2 726,3
Количество построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках программы "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года" - 17 единиц
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
2 117,9
0
0
0
2 117,9
местный бюджет
608,4
0
0
0
608,4
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
12.
Мероприятие "Строительство (реконструкция, модернизация), капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках муниципальных программ (местных бюджетов) и подготовки к отопительному периоду"
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области

1) ОМС;
2) предприятия ЖКХ
Всего, в том числе:
72 797,6
63 537,5
0
0
136 335,1
Количество построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в рамках муниципальных программ (местных бюджетов) и подготовки к отопительному периоду - 356 единиц
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
72 797,6
63 537,5
0
0
136 335,1
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
13.
Мероприятие "Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры"
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области; департамент ГРЦиТ Костромской области
1) ОГКУ "ОДС ЖКХ";
2) предприятия ЖКХ
Всего, в том числе:
6 000,0
5 000,0
6 000,0
6 000,3
23 000,3
Снижение потерь организаций коммунального комплекса вследствие перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в расчете на единицу доходов от реализации услуг по основному виду деятельности до 0,3 процентов
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
средства государственной корпорации
0
0
0
0
0
областной бюджет
6 000,0
5 000,0
6 000,0
6 000,3
23 000,3
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
14.
Ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы
Улучшение обеспечения населения Костромской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а также улучшение санитарно-эпидемической и экологической обстановки за счет совершенствования систем водоотведения
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области
1) ОМС;
2) организации водопроводно-канализационного хозяйства
Всего
399 445,8
324 867,5
290 172,3
0
1 014 485,6
1) уменьшение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 22,35 процентов;
2) увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 92,7 процентов
федеральный бюджет
69 771,6
63 144,4
0
0
132 916,0
областной бюджет
30 380,8
0
0
0
30 380,8
местный бюджет
22 813,4
17 276,9
0
0
40 090,3
внебюджетные источники
276 480,0
244 446,2
290 172,3
0
811 098,5
15.
Подпрограмма "Развитие газификации Костромской области"
Расширение газотранспортной системы Костромской области
Департамент САиГ Костромской области
Департамент САиГ Костромской области
1) ОАО "Газпром";
3) ОАО "Газпром газораспределение Кострома";
4) ОМС;
5) собственники домовладений (квартир)
Всего, в том числе:
234 327,82
179 690,3
1 603 410,0
4 752 610,0
6 770 038,12
х
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
10 353,0*
21 409,3**
281 000,0
353 000,0
665 843,3
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
223 974,82
158 200,0
1 322 410,0
4 399 610,0
6 104 194,82
16.
Мероприятие "Строительство газопроводов - отводов"
Развитие сети газопроводов - отводов на территории Костромской области
Департамент САиГ Костромской области

ОАО "Газпром"
Всего, в том числе:
0
0
493 700,0
3 200 000,0
3 693 700,0
Увеличение протяженности введенных в эксплуатацию газопроводов-отводов на 238,6 км
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
493 700,0
3 200 000,0
3 693 700,0
17.
Мероприятие "Строительство межпоселковых газопроводов"
Развитие сети межпоселковых газопроводов на территории Костромской области
Департамент САиГ Костромской области
Департамент САиГ Костромской области
ОАО "Газпром газораспределение Кострома"
Всего, в том числе:
56 571,7
8 260,5
83 450,0
92 950,0
241 232,2
Увеличение протяженности введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей на 75,91 км
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
10 353,0
8 260,5
75 000,0
0
93 613,5
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
46 218,7
0
8 450,0
92 950,0
147 618,7
18.
Мероприятие "Строительство уличных газораспределительных сетей"
Развитие сети уличных газопроводов в населенных пунктах Костромской области
Департамент САиГ Костромской области
Департамент САиГ Костромской области
1) ОАО "Газпром газораспределение Кострома";
2) ОМС
Всего, в том числе:
70 656,12
127 229,8
292 460,0
468 360,0
958 705,92
Увеличение протяженности введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей на 517,35 км
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
13 229,8
206 000,0
353 000,0
572 229,8
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
70 656,12
1 140 00,0
86 460,0
115 360,0
386 476,12
19.
Мероприятие "Перевод домовладений на природный газ"
Перевод потребителей на использование природного газа
Департамент САиГ Костромской области

1) ОМС;
2) собственники домовладений (квартир)
Всего, в том числе
107 100,0
44 200,0
733 800,0
991 300,0
1 876 400,0
Увеличение количества домовладений (квартир), переведенных на природный газ, на 24 997 единиц






федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
107 100,0
44 200,0
733 800,0
991 300,0
1 876 400,0





Приложение № 6
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-коммунальными услугами граждан
в Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

№ п/п
Цель государственной программы (подпрограммы)
Задача государственной программы (подпрограммы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение индикаторов
Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными правовыми актами
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области"
1.
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Костромской области
Процентов
44,65
44,7
45
46
47
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
2.
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Улучшение жилищных условий на основе реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в период 2014-2017 годов
Тыс. человек
11,2
3,4
8,8
14
13,5
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
3.
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами
Процентов
17,7
18,7
19,7
20,7
21,7
Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
4.
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
Процентов
59,5
59,5
59,4
59,0
58,5
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
5.
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области
Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, в общей численности населения Костромской области
Процентов
66,5
66,55
66,6
66,65
66,7
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
6.
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области
Расширение газотранспортной системы Костромской области
Уровень газификации Костромской области
Процентов
57,4
58,4
59,4
60,4
61,4
Распоряжение администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года"
Подпрограмма "Улучшение состояния жилищного фонда Костромской области"
7.
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Обеспечение проведения капитального ремонта в многоквартирных домах и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Доля многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
Процентов
4,9
7
7
7
7
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
8.
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Доля многоквартирных домов в целом по Костромской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством управляющей организации
Процентов
22,5
22,6
22,6
22,6
22,6
-
9.
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Количество отремонтированных многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта
Единиц
104
202
339
417
309
-
10.
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Уровень выполнения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта
Процентов
-
100
100
100
100
-
11.
Повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области
Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов и организация финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, от всех многоквартирных домов, расположенных на территории Костромской области и подлежащих капитальному ремонту
Процентов
1,9
3,4
6,3
7,7
7,5
-
Подпрограмма "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Костромской области"
12.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля инвестиционных расходов в общем объеме расходов организаций, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере
Процентов
7
7
7,5
8,5
9
-
13.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля поселений, в которых утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в общем количестве поселений
Процентов
6
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
14.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля зарегистрированных объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству объектов, подлежащих регистрации
Процентов
34,3
50
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
15.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля утвержденных схем теплоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем
Процентов
79,4
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
16.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля утвержденных схем водоснабжения к общему количеству необходимых к утверждению схем
Процентов
34,04
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
17.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля утвержденных схем водоотведения к общему количеству необходимых к утверждению схем
Процентов
21,62
100
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
18.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных муниципальных унитарных предприятий, переданных в концессию или долгосрочную аренду
Процентов
37,7
60
100
100
100
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
19.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Уровень собираемости платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги
Процентов
97
97
97
97
98
-
20.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства Костромской области
Процентов
85
80
78
75
70
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
21.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Потери организаций коммунального комплекса вследствие перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в расчете на единицу доходов от реализации услуг по основному виду деятельности
Процентов
0,35
0,35
0,33
0,31
0,3
-
22.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Количество построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках программы "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года"
Единиц
-
2
6
9
-
-
23.
Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов
Обеспечение надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры
Количество построенных (реконструированных, модернизированных), капитально отремонтированных объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в рамках муниципальных программ (местных бюджетов) и подготовки к отопительному периоду
Единиц
-
203
153
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы
24.
Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Внедрение прогрессивных методов и средств водоподготовки, обеспечения очистки коммунальных стоков на уровне не ниже вторичной (биологической) очистки
Удельный вес проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
Процентов
22,5
22,45
22,4
22,35
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы"
25.
Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Внедрение прогрессивных методов и средств водоподготовки, обеспечения очистки коммунальных стоков на уровне не ниже вторичной (биологической) очистки
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
Процентов
92,4
92,5
92,6
92,7
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы"
Подпрограмма "Развитие газификации Костромской области"
26.
Расширение газотранспортной системы Костромской области
Развитие сети газопроводов-отводов на территории Костромской области
Протяженность введенных в эксплуатацию газопроводов-отводов
Километров
50,0
81,6
0
100,5
56,5
-
27.
Расширение газотранспортной системы Костромской области
Развитие сети межпоселковых газопроводов на территории Костромской области
Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей
Километров
16,12
22,2
22,81
14,0
16,9
-
28.
Расширение газотранспортной системы Костромской области
Развитие сети уличных газопроводов в населенных пунктах Костромской области
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей
Километров
9,05
152,13
22,03
121,7
221,49
-
29.
Расширение газотранспортной системы Костромской области
Перевод потребителей на использование природного газа
Количество домовладений (квартир), переведенных на природный газ
Единиц
5 030
7304
442
7 338
9913
-





Приложение № 7
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-коммунальными услугами
граждан в Костромской области"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Развитие коммунальной инфраструктуры и обеспечение коммунальными услугами граждан Костромской области"
Подпрограмма "Развитие газификации Костромской области"
1.
Газопровод межпоселковый от ГРС Волгореченск до границ инвестиционной площадки в г. Волгореченске
2014
2014
2015
10 253,0
10 253,0
0
10 253,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей - 1,1 км
2.
Газопровод межпоселковый п. Сусанино-с. Северное Сусанинского муниципального района Костромской области
2013
2015
2015
4 388,0
4 388,0
0
4 388,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей - 20,642 км
3.
Уличные газораспределительные сети в г. Галиче Галичского муниципального района Костромской области
2012
2016-2017
2016-2017
118 000,0
118 000,0
0
118 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 60,29 км
4.
Уличные газораспределительные сети в г. Нее муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области
2013
2016-2017
2016-2017
260 000,0
260 000,0
0
260 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 130,0 км
5.
Газопровод межпоселковый от ГРС Рудино до границ инвестиционной площадки в районе п. Рудино муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области
2014
2015
2015
3 972,5
3 972,5
0
3 972,5
0
0
Разработка проектной документации. Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей - 2,17 км
6.
Газопровод межпоселковый от ГРС Парфеньево до границ инвестиционной площадки в районе п. Николо-Полома Парфеньевского муниципального района Костромской области
2016
2016
2016
75 000,0
75 000,0
0
75 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей - 14,0 км
7.
Уличные газораспределительные сети в с. Сумароково Сусанинского муниципального района Костромской области
2014
2015
2015
13 229,8
13 229,8
0
13 229,8
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 6,0 км
8.
Уличные газораспределительные сети в г. Мантурово Мантуровского муниципального района Костромской области
2016
2017
2017
157 000,0
157 000,0
0
157 000,0
0
0
Разработка проектной документации. Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей (1 очередь) - 70,0 км
9.
Уличные газораспределительные сети в г. Шарье Шарьинского муниципального района Костромской области
2017
-
-
24 000,0
24 000,0
0
24 000,0
0
0
Разработка проектной документации





Приложение № 8
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-коммунальными услугами
граждан в Костромской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Развитие коммунальной инфраструктуры и обеспечение коммунальными услугами граждан Костромской области"
Подпрограмма "Развитие газификации Костромской области"
1.
Газопровод межпоселковый от ГРС Волгореченск до границ инвестиционной площадки в г. Волгореченске
2014
2014
2015
10 253,0
10 253,0
0
10 253,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей - 1,1 км
2.
Газопровод межпоселковый от ГРС Рудино до границ инвестиционной площадки в районе п. Рудино муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области
2014
2015
2015
100,0
100,0
0
100,0
0
0
Разработка проектной документации





Приложение № 9
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-коммунальными услугами
граждан в Костромской области" на 2015 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Развитие коммунальной инфраструктуры и обеспечение коммунальными услугами граждан Костромской области"
Подпрограмма "Развитие газификации Костромской области"
1.
Газопровод межпоселковый от ГРС Рудино до границ инвестиционной площадки в районе п. Рудино муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области
2014
2015
2015
3 872,5
3 872,5
0
3 872,5
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей - 2,17 км
2.
Газопровод межпоселковый п. Сусанино-с. Северное Сусанинского муниципального района Костромской области
2013
2015
2015
4 388,0
4 388,0
0
4 388,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей - 20,642 км
3.
Уличные газораспределительные сети в с. Сумароково Сусанинского муниципального района Костромской области
2014
2015
2015
13 229,8
13 229,8
0
13 229,8
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 6,0 км





Приложение № 10
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-коммунальными услугами
граждан в Костромской области" на 2016 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Развитие коммунальной инфраструктуры и обеспечение коммунальными услугами граждан Костромской области"
Подпрограмма "Развитие газификации Костромской области"
1.
Уличные газораспределительные сети в г. Галиче Галичского муниципального района Костромской области
2012
2016
2016
59 000,0
59 000,0
0
59 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 30,14 км
2.
Уличные газораспределительные сети в г. Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области
2013
2016
2016
130 000,0
130 000,0
0
130 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 65,0 км

Уличные газораспределительные сети в г. Мантурово Мантуровского муниципального района Костромской области
2016
2017
2017
17 000,0
17 000,0
0
17 000,0
0
0
Разработка проектной документации

Газопровод межпоселковый от ГРС Парфеньево до границ инвестиционной площадки в районе п. Николо-Полома Парфеньевского муниципального района Костромской области
2016
2016
2016
75 000,0
75 000,0
0
75 000,0
0
0
Разработка проектной документации. Протяженность введенных в эксплуатацию межпоселковых газораспределительных сетей 14,0 км





Приложение № 11
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции),
включенных в государственную программу "Развитие
жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-коммунальными услугами
граждан в Костромской области" на 2017 год
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

№ п/п
Наименование объекта
Наличие проектной документации (дата утверждения)
Сроки строительства
Сметная стоимость в текущих ценах, тыс. руб.
Планируемый объем средств, тыс. рублей
Непосредственный результат (краткое описание)
начала строительства
ввода в эксплуатацию
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Развитие коммунальной инфраструктуры и обеспечение коммунальными услугами граждан Костромской области"
Подпрограмма "Развитие газификации Костромской области"
1.
Уличные газораспределительные сети в г. Галиче Галичского муниципального района Костромской области
2012
2017
2017
59 000,0
59 000,0
0
59 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 30,15 км
2.
Уличные газораспределительные сети в г. Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области
2013
2017
2017
130 000,0
130 000,0
0
130 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей - 65,0 км
3.
Уличные газораспределительные сети в г. Мантурово Мантуровского муниципального района Костромской области
2016
2017
2017
140 000,0
140 000,0
0
140 000,0
0
0
Протяженность введенных в эксплуатацию уличных газораспределительных сетей (1 очередь) - 70,0 км
4.
Уличные газораспределительные сети в г. Шарье Шарьинского муниципального района Костромской области
2017
-
-
24 000,0
24 000,0
0
24 000,0
0
0
Разработка проектной документации





Приложение № 12
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

------------------------------------------------------------------
Приложение № 12 вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", связанных с реализацией настоящего постановления. Закон Костромской области от 09.06.2015 № 692-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован - "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) - 15.06.2015).
------------------------------------------------------------------
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Костромской
области на реализацию ведомственной целевой программы
"Чистая вода" на 2014-2016 годы"
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы", законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий (далее - критерии).
2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - расходные обязательства), прошедших конкурсный отбор в 2011-2013 годах по федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы" и реализуемых в рамках ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы", утвержденной постановлением департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 12 мая 2014 года № 18 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Чистая вода" на 2014-2016 годы" (далее - ведомственная целевая программа "Чистая вода" на 2014-2016 годы").
Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на цели, указанные в настоящем пункте, в соответствии с действующим законодательством.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - Департамент).
4. Получателями субсидий являются муниципальные районы (городские округа) Костромской области, отвечающие одному из следующих критериев:
1) выполнение на территории муниципального района (городского округа) Костромской области в текущем году программных мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, прошедших конкурсный отбор в 2011-2013 годах и реализуемых в рамках заключенных администрацией Костромской области с Министерством регионального развития Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2011-2012 годах субсидий из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы;
2) наличие на 1 января текущего года в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области задолженности перед подрядными организациями за выполненные и неоплаченные работы, направленные на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках заключенных администрацией Костромской области с Министерством регионального развития Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2011-2012 годах субсидий из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы.
5. Субсидии не могут направляться на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.
6. Условиями предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) Костромской области являются:
1) для муниципальных районов (городских округов) Костромской области, отвечающих критерию, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, - наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году затрат на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
для муниципальных районов (городских округов) Костромской области, отвечающих критерию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, - выполнение условий софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области в части оплаты выполненных в предшествующем году работ по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области устанавливается в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
2) заключение с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
7. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области, отвечающие критерию, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, представляют в адрес Департамента:
1) заверенную копию нормативного правового акта об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с указанием стоимости и положительного заключения органа государственной экспертизы на эту документацию;
2) заверенную копию выписки из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
3) заверенные копии платежных документов о расходовании средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области, отвечающие критерию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, представляют в адрес Департамента:
1) заверенную копию нормативного правового акта об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с указанием стоимости и положительного заключения органа государственной экспертизы на эту документацию;
2) акты сверки расчетов с подрядными организациями на выполненные в предшествующих годах работы по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
3) заверенные копии платежных документов о расходовании средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Предоставление субсидии осуществляется Департаментом на основании соглашения, заключаемого Департаментом с администрацией муниципального района (городского округа) Костромской области.
10. В соглашении указываются:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области, условия предоставления и расходования субсидии;
3) наименование объекта водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
4) обязательство администрации муниципального района (городского округа) Костромской области представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
5) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии;
7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок прекращения предоставления субсидии;
8) обязанность возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
11. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области определяется по формуле:

Si = S x (Yi / Y),

где:
Si - размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
S - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;
Yi - потребность i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в субсидии на исполнение расходного обязательства на текущий финансовый год, тыс. рублей;
Y - общая потребность муниципальных районов (городских округов) Костромской области в субсидиях на исполнение расходных обязательств на текущий финансовый год, тыс. рублей.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области устанавливается в размере не менее объема средств, предоставляемых муниципальному району (городскому округу) Костромской области из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
13. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не соответствует установленному для муниципального района (городского округа) Костромской области объему софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
16. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Получатели субсидий представляют в Департамент отчеты о расходовании денежных средств, предоставленных в виде субсидий, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
20. Департамент представляет в департамент финансов Костромской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных районов (городских округов) Костромской области в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.
21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.
22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение № 13
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

------------------------------------------------------------------
Приложение № 13 вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", связанных с реализацией настоящего постановления. Закон Костромской области от 09.06.2015 № 692-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован - "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) - 15.06.2015).
------------------------------------------------------------------
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных
районов Костромской области на софинансирование затрат
на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный
ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, находящихся в муниципальной собственности
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов Костромской области для предоставления субсидий (далее - критерии отбора).
2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности (далее - расходные обязательства).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - Департамент).
4. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов Костромской области (далее - муниципальные районы).
5. Критериями отбора являются:
1) участие муниципального района в программе "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года", утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года № 77-ра "О программе "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года";
2) обязательство муниципального района по финансированию строительства (реконструкции, модернизации), капитального ремонта (замены) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности и заявленных на софинансирование за счет субсидии;
3) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
6. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального района на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района устанавливается в соответствии с пунктом 12 Порядка;
2) заключение с Департаментом соглашения о предоставлении субсидий;
3) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между Департаментом и администрацией муниципального района Костромской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
8. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в адрес Департамента:
1) заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой местной администрации;
2) утвержденную ведомость объемов работ локального ресурсного сметного расчета, утвержденный локальный ресурсный сметный расчет с положительным заключением соответствующей организации о проверке достоверности определения сметной стоимости данного ресурсного сметного расчета или утвержденную проектно-сметную документацию, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости, на строительство (реконструкцию, модернизацию), капитальный ремонт (замену) объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности (в случае если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с действующим законодательством), и заявленных на софинансирование за счет субсидии;
3) заверенную копию выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающую уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;
4) заверенную копию муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
5) документы, подтверждающие право собственности на муниципальное имущество (объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), заявленное на софинансирование за счет субсидии;
6) подтверждающие платежные документы о расходовании в текущем финансовом году средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка и соглашении.
9. Предоставление субсидии осуществляется Департаментом на основании соглашения, заключаемого ежегодно Департаментом с администрацией муниципального района. Форма соглашения разрабатывается Департаментом.
10. В соглашении указываются:
1) размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района, условия ее предоставления и расходования;
2) значения показателей результативности предоставления субсидии;
3) перечень объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их мощности, срока строительства (реконструкции, модернизации), капитального ремонта (замены) и сметной стоимости, на софинансирование строительства (реконструкции, модернизации), капитального ремонта (замены) которых направлена субсидия;
4) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района, направляемых на реализацию соглашения с учетом уровня софинансирования расходного обязательства, установленного пунктом 12 настоящего Порядка;
5) обязательство администрации муниципального района представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
6) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
11. Размер субсидии для i-го муниципального района определяется по следующей формуле:



где:
- размер субсидии i-му муниципальному району, тыс. рублей;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете i-го муниципального района на исполнение расходного обязательства на текущий финансовый год, тыс. рублей;
- общий объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, тыс. рублей;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджетах муниципальных районов на исполнение расходного обязательства на текущий финансовый год, тыс. рублей.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства устанавливается в размере 10% от размера субсидии.
13. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
14. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов.
15. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не соответствует установленному для муниципального района объему софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального района, размер субсидии бюджету муниципального района подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о расходовании денежных средств, предоставленных в виде субсидий, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
20. Департамент представляет в департамент финансов Костромской области сводный отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных районов в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.
21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.
22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение № 14
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение
качественными жилищно-
коммунальными услугами граждан
в Костромской области"

------------------------------------------------------------------
Приложение № 14 вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", связанных с реализацией настоящего постановления. Закон Костромской области от 09.06.2015 № 692-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован - "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) - 15.06.2015).
------------------------------------------------------------------
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Костромской области на закупку автобусов и техники
для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на
газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная
промышленность" государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации Костромской области от 26.05.2015 № 216-а)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 года № 1027 "Об утверждении правил предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование затрат на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (далее соответственно - субсидия, газомоторная техника).
2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, связанных с реализацией мероприятий по закупке газомоторной техники в целях обновления парка автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
3. Критериями отбора муниципального района (городского округа) Костромской области для предоставления субсидии является наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области плана мероприятий по закупке газомоторной техники (далее - план мероприятий), отвечающей следующим требованиям:
1) в качестве топлива на газомоторной технике применяется компримированный природный газ (метан);
2) газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единого экономического пространства не ранее 2014 года;
3) все автобусы категории М3 длиной свыше 12 метров оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями.
4. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее - Департамент).
6. Условиями предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) Костромской области являются:
1) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации плана мероприятий;
2) заключение между администрацией муниципального района (городского округа) Костромской области и Департаментом соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом (далее - Соглашение).
7. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на финансирование расходных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, устанавливается в размере не менее 5% и не более 95% от объема расходного обязательства.
8. В Соглашении указываются:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
2) размер субсидии и срок предоставления субсидии;
3) перечень газомоторной техники (с указанием количества) по маркам, моделям и категориям (с указанием количества) газомоторной техники, приобретаемой администрацией муниципального района (городского округа) Костромской области;
4) нормативный правовой акт муниципального района (городского округа) Костромской области, устанавливающий расходное обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области, на исполнение которого предоставляется субсидия;
5) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Костромской области условий, установленных при предоставлении субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии;
7) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) срок, порядок и формы представления отчетности об исполнении целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также перечень прилагаемых к этой отчетности документов;
9) порядок возврата сумм субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Костромской области условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением;
10) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.
9. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области. Для получения субсидии муниципальные районы (городские округа) Костромской области, отвечающие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, подают в Департамент в срок до 1 апреля текущего года следующие документы:
1) составленная в произвольной форме заявка муниципального района (городского округа) Костромской области о предоставлении субсидии, подписанная уполномоченным лицом и содержащая сведения о марке, модели, категории и количестве приобретаемой газомоторной техники согласно приложению к настоящему Порядку, а также расчет размера субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (далее - заявка);
2) выписка из бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на текущий финансовый год, заверенная уполномоченным лицом и подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
3) план мероприятий.
10. Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа) Костромской области определяется по формуле:



где:
- размер субсидии i-му муниципальному образованию (городскому округу) Костромской области;
m - количество категорий газомоторной техники, указанных в заявке i-го муниципального района (городского округа) Костромской области, идентифицированных согласно приложению к настоящему Порядку;
j - категория газомоторной техники, указанной в заявке и предусмотренной приложением к настоящему Порядку;
- количество единиц газомоторной техники j-й категории, указанное в заявке i-го муниципального района (городского округа) Костромской области;
- размер субсидии, предоставляемой муниципальному району (городскому округу) Костромской области на единицу газомоторной техники j-й категории, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.
11. Департамент проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документах, а также соответствие этих сведений критерию, установленному пунктом 3 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня окончания срока приема документов и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет администрацию соответствующего муниципального района (городского округа) Костромской области.
12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
13. Если общий объем средств, указанных в заявках, не превышает лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, то субсидия предоставляется в объеме, указанном в заявках.
В случае если общий объем средств, указанных в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области (Ci), определяется по формуле:



где:
C - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
- размер субсидии, заявленной администрацией i-го муниципального района (городского округа) Костромской области;
k - количество муниципальных районов (городских округов) Костромской области, подавших заявку;
i - муниципальный район (городской округ) Костромской области.
14. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
15. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным районом (городским округом) Костромской области осуществляется по формуле:



где:
- показатель оценки эффективности использования субсидий i-м муниципальным районом (городским округом);
- количество единиц газомоторной техники j-й категории, планируемых к приобретению в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава i-м муниципальным районом (городским округом) Костромской области и определенных Соглашением;
- количество единиц газомоторной техники j-й категории, фактически приобретенных i-м муниципальным районом (городским округом) Костромской области в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава по состоянию на 1 августа текущего года.
19. Получатели субсидий представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.
20. Департамент представляет в департамент финансов Костромской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных районов (городских округов) Костромской области в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.
21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.
22. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Костромской
области на закупку автобусов и техники
для жилищно-коммунального хозяйства,
работающих на газомоторном топливе,
в рамках подпрограммы "Автомобильная
промышленность" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности"

РАЗМЕРЫ
субсидии на единицу газомоторной техники

Категория газомоторной техники
Размер субсидии на единицу газомоторной техники j-й категории (тыс. рублей)
1
2
1. Автобусы
1)
автобусы категории М2, технически допустимая масса которых не превышает 5 т, и которые имеют более 8 мест
130
2)
автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т, и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной до 10 м
1 300
3)
автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т, и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10 м, но не более 12 м
2 500
4)
автобусы категории М3, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т, и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 12 м
3 000
2. Техника для жилищно-коммунального хозяйства полной массой не более 3,5 т
1)
бортовой автомобиль
100
2)
бортовой автомобиль с краноманипуляторной установкой
100
3)
автогидроподъемник
100
4)
самосвал
100
5)
сервисная мастерская
100
6)
сервисная мастерская на базе цельнометаллического фургона
180
7)
дорожный мастер
100
8)
дорожный мастер на базе цельнометаллического фургона
180
9)
автомастерская
100
10)
автомастерская на базе цельнометаллического фургона
180
11)
автомобиль штабной на базе цельнометаллического фургона
180
3. Техника для жилищно-коммунального хозяйства полной массой свыше 8 т
1)
бортовой автомобиль, автоцистерна, самосвал, вахтовый автобус, автобетоносмеситель
1 200
2)
дорожная машина (дорожно-уборочная машина), бортовой автомобиль с краноманипуляторной установкой, ремонтный автомобиль, автогудронатор
1 500
3)
мусоровоз, кран автомобильный, коммунальная машина (в том числе вакуумная, илососная, каналопромывочная, подметально-уборочная), автомобиль с системой "мультилифт"
2 100
4)
автогидроподъемник
3 800


------------------------------------------------------------------