АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 150-а

ОБ ОСНОВАНИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ
ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ,
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И ПОРЯДКЕ ЕЕ СПИСАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 14.04.2015 № 141-а)

В соответствии со статьями 31, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Закона Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" администрация Костромской области постановляет:
1. Установить, что основаниями признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, в том числе по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам (далее - задолженность), безнадежной к взысканию являются:
1) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3) смерть физического лица или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества;
4) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов областного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:
ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
(пп. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 14.04.2015 № 141-а)
2. Утвердить прилагаемый Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области принять муниципальные правовые акты об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, безнадежной к взысканию и порядке ее списания.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 24 сентября 2007 года № 221-а "О порядке списания безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет по арендной плате за пользование государственным имуществом";
2) постановление администрации Костромской области от 18 декабря 2007 года № 289-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 24.09.2007 № 221-а";
3) постановление администрации Костромской области от 17 марта 2008 года № 69-а "О порядке списания безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет по отчислению части чистой прибыли государственных предприятий Костромской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 22 апреля 2014 г. № 150-а

Порядок
списания задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в областной бюджет,
признанной безнадежной к взысканию
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 14.04.2015 № 141-а)

1. Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию (далее - Порядок), определяет процедуру списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет в соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, понимается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, в том числе задолженность по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задолженность). При этом безнадежной к взысканию может признаваться задолженность, которая осталась не уплаченной в областной бюджет после применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания.
3. В случае ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, о государственной регистрации ликвидации юридического лица, полученных администратором доходов областного бюджета (далее - администратор) на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) справки администратора о сумме задолженности.
4. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
2) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученных администратором на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4) справки администратора о сумме задолженности.
5. В случае смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) при принятии наследства:
копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
копии свидетельства о праве на наследство;
копии документа, удостоверяющего личность физического лица (физических лиц), принявшего (принявших) наследство;
копии документа, подтверждающего уплату наследником (наследниками) умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником (наследниками) в соответствии с законодательством Российской Федерации, или документа о невозможности взыскания задолженности с наследника (наследников);
копии справки о стоимости принятого наследственного имущества;
справки администратора о сумме задолженности;
2) если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства, перехода наследства в собственность Российской Федерации:
копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
справки нотариуса об отсутствии наследственного дела, либо об отсутствии заявившихся наследников, либо о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество или копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
справки администратора о сумме задолженности.
6. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копии определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;
2) справки администратора о сумме задолженности.
7. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копии судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении, заверенные гербовой печатью соответствующего суда или другого органа;
2) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;
3) справки администратора о сумме задолженности.
8. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более пяти лет (далее - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа), и ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, либо судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
1) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;
2) копии определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве, заверенной гербовой печатью соответствующего суда (в случае если постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа вынесено судебным приставом-исполнителем в случае возвращения судом заявления о признании должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве);
3) справки администратора о сумме задолженности.
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 14.04.2015 № 141-а)
9. Сбор документов, указанных в пунктах 3-8 настоящего Порядка, осуществляет администратор.
Документы, указанные в абзацах втором-шестом подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка, представляются администратору физическим лицом (физическими лицами), принявшим (принявшими) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица, в подлинниках. Администратор снимает копии с представленных документов и возвращает подлинники физическому лицу (физическим лицам), принявшему (принявшим) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица.
Справка администратора о сумме задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, составляется администратором по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
10. Документы, указанные в пунктах 3-8 настоящего Порядка, представляются главному администратору доходов областного бюджета (далее - главный администратор) подведомственным ему администратором.
11. Главный администратор на основании документов, указанных в пунктах 3-8 Порядка, готовит проект распоряжения администрации Костромской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, и ее списании.
12. Распоряжение администрации Костромской области является основанием для списания задолженности безнадежной к взысканию администратором (главным администратором) с его балансового учета в соответствии с требованиями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфина России от 6 декабря 2010 года № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".
13. Главный администратор ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов Костромской области отчет о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.





Приложение № 1
к Порядку списания задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим
зачислению в областной бюджет,
признанной безнадежной к взысканию

Справка
о сумме задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в областной бюджет
_____________________________________________
(наименование главного администратора)
_____________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на "___" __________ 20__ г.

№ п/п
Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам областного бюджета
Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет
Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам областного бюджета
Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию
Перечень документов (наименование документа, номер и дата), подтверждающих основания для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию
Сумма задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, предлагаемой к признанию безнадежной к взысканию, рублей
всего
в том числе:
основной долг
пени
штрафы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Руководитель органа государственной
власти (государственного органа),
органа местного самоуправления,
казенного учреждения,
являющегося администратором
доходов областного бюджета _____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку списания задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим
зачислению в областной бюджет,
признанной безнадежной к взысканию

Отчет
о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в областной бюджет, признанной
безнадежной к взысканию
_______________________________________________________
(наименование главного администратора)
_______________________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на "___" __________ 20__ г.

№ п/п
Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет
Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет
Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет
Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию
Перечень документов (наименование документа, номер и дата), на основании которых принято решение о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию
Реквизиты распоряжения администрации Костромской области о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию и ее списании
Суммы списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию, рублей
всего
в том числе:
основной долг
пени
штрафы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11












Руководитель органа государственной
власти (государственного органа),
органа местного самоуправления,
являющегося главным
администратором (администратором)
доходов областного бюджета _____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------