Постановление Администрации Костромской области от 31.03.2014 N 110-а "О предоставлении льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте обучающимся и студентам образовательных организаций Костромской области и предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта в 2014-2016 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 110-а

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБУЧАЮЩИМСЯ
И СТУДЕНТАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В 2014-2016 ГОДАХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

В целях обеспечения социальной поддержки отдельных категорий граждан, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" администрация Костромской области постановляет:
1. Установить обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования льготу по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области в 2014-2016 годах в периоды с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Костромской области, независимо от места проживания, нахождения образовательной организации и прохождения маршрута поездки по территории других субъектов Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
2. Утвердить:
1) порядок предоставления льгот по оплате проезда обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области на 2014-2016 годы (приложение № 1);
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
2) порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области в 2014-2016 годах (приложение № 2).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
3. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 24 января 2013 года № 14-а "Об утверждении Порядка предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области и предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2013 году".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией настоящего постановления, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 марта 2014 г. № 110-а

Порядок
предоставления льгот по оплате проезда обучающимся
общеобразовательных организаций,
студентам очной формы обучения профессиональных
образовательных организаций и образовательных
организаций высшего образования на железнодорожном
транспорте общего пользования в пригородном сообщении
на территории Костромской области на 2014-2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

1. Порядок предоставления льгот по оплате проезда обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области на 2014-2016 годы (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
2. Право на получение льготы по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области (далее - льготы по оплате проезда) имеют обучающиеся общеобразовательных организаций, студенты очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
3. Право на льготы по оплате проезда устанавливаются независимо от места проживания обучающихся, нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
4. Льготы по оплате проезда предоставляются в размере 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Костромской области, в периоды с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно.
5. Льготы по оплате проезда предоставляются при приобретении следующих проездных документов:
разовый билет "туда" и "туда и обратно";
абонементный билет "ежедневно" сроком действия 1, 2, 3, 4, 5 месяцев и 5, 10, 15, 20, 25 дней;
абонементный билет "ежедневно" сроком действия 5, 10, 15, 20, 25 дней;
абонементный билет "рабочего дня" сроком действия 1, 2, 3, 4, 5 месяцев;
абонементный билет "рабочего дня" сроком действия 10, 15, 20, 25 дней;
абонементный билет "на даты в течение 1 календарного месяца" сроком от 5 до 16 дат;
абонементный билет "выходного дня" сроком действия 1, 2, 3, 4, 5 месяцев.
6. Документами, подтверждающими право на льготу, указанную в пункте 4 настоящего Порядка, являются:
справка общеобразовательной организации - для обучающихся общеобразовательных организаций;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
студенческий билет - для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 марта 2014 г. № 110-а

Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных
доходов организациям железнодорожного транспорта
в связи с предоставлением льгот по оплате проезда
обучающимся общеобразовательных организаций,
студентам очной формы обучения профессиональных
образовательных организаций и образовательных организаций
высшего образования на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном сообщении
на территории Костромской области в 2014-2016 годах
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области в 2014-2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области в 2014-2016 годах (далее - субсидии) является обеспечение предоставления льгот вышеуказанным категориям граждан на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа железнодорожным подвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромской области по согласованным с главным распорядителем расписанию движения и составностью поездов пригородного сообщения с предоставлением льгот по оплате проезда в 2014-2016 годах отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2 Порядка предоставления льгот по оплате проезда обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области на 2014-2016 годы, утвержденного настоящим постановлением.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области.
Размер субсидии определяется как разница между полной стоимостью проезда обучающихся и студентов на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области по установленному тарифу и доходом, полученным от перевозки данной категории пассажиров.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области.
8. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления заявление, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает его, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, соглашение о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - соглашение) в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
9. Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления субсидий;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) представление недостоверных сведений.
11. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
12. Субсидия предоставляется после заключения соглашения.
13. Получатель субсидии обязан ежемесячно представлять главному распорядителю:
1) отчет о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот по оплате проезда обучающимся по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)
2) счет-фактуру (счет);
3) акт выполненных работ.
14. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
15. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (соглашения, ежемесячные отчеты о потерях в доходах), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
17. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 13 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

18. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
19. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ,
НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям
железнодорожного транспорта
в связи с предоставлением льгот
по оплате проезда обучащимся
общеобразовательных
организаций, студентам очной формы
обучения профессиональных
образовательных организаций
и образовательных организаций
высшего образования
на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном
сообщении на территории Костромской
области в 2014-2016 годах

Директору
департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от ____________________
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных
доходов, связанных с предоставлением льгот по оплате
проезда обучающимся на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном сообщении
на территории Костромской области

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
(наименование юридического лица)
на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот по
оплате проезда обучающимся на железнодорожном транспорте общего
пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области, за
период с "___" __________ 20__ года по "___" __________ 20__ года.

Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
__________________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес: _________________________________________
__________________________________________________________________________
Тел./факс: ________________________
ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________
ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН:
__________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч.: ________________________ в ________________________________________
(наименование банка)
К/сч.: ________________________ БИК ______________________________________

Руководитель ___________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям
железнодорожного транспорта
в связи с предоставлением льгот
по оплате проезда обучающимся
общеобразовательных
организаций, студентам очной формы
обучения профессиональных
образовательных организаций
и образовательных организаций
высшего образования
на железнодорожном транспорте
общего пользования в пригородном
сообщении на территории Костромской
области в 2014-2016 годах
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Отчет
о потерях в доходах в связи с предоставлением
льгот по оплате проезда обучающихся
____________________________________
(наименование перевозчика)
за _______________ 20__ г.
(месяц)

Количество отправленных обучающихся
(чел.)
Средняя дальность поездки
(км)
Средняя стоимость поездки
(руб.)
Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся
(руб.)
Размер потерь в доходах перевозчиков от предоставления льгот по оплате проезда
(руб.)






Руководитель ___________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ___________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.


------------------------------------------------------------------