Постановление Администрации Костромской области от 30.01.2014 N 11-а "О порядках предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2014-2016 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 11-а

О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В 2014-2016 ГОДАХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2014-2016 годах (приложение № 1);
2) порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2014-2016 годах (приложение № 2);
3) порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) в 2014-2016 годах (приложение № 3).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 28 января 2013 года № 17-а "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2013 году";
2) постановление администрации Костромской области от 28 января 2013 года № 18-а "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2013 году";
3) постановление администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года № 145-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 28.01.2013 № 17-а";
4) постановление администрации Костромской области от 31 октября 2013 года № 432-а "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) в 2013 году и о внесении изменений в постановления администрации Костромской области от 28.01.2013 № 17-а, от 28.01.2013 № 18-а".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 30 января 2014 г. № 11-а

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета
на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта
(возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних
воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2014-2016 годах
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2014-2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта является возмещение затрат перевозчиков-эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа при осуществлении регулярных рейсов воздушными судами гражданской авиации общего пользования на внутренних воздушных линиях, организованных в соответствии со статьей 13 Закона Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с федеральными авиационными правилами на внутренних воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения по согласованному с главным распорядителем расписанию полетов (далее - внутренние воздушные перевозки).

Глава 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор на обеспечение осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом.
6. Субсидии предоставляются при ведении лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности в соответствующем периоде, в том числе с выделением деятельности по выполнению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа.
7. Субсидии предоставляются на возмещение затрат лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок в 2014-2016 годах, в том числе на:
1) заработную плату с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава;
2) авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы;
3) аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам;
4) приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды;
5) обслуживание в сторонних аэропортах и организациях;
6) техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт, проведение регламентных работ на воздушных судах и агрегатах воздушных судов, используемых для выполнения полетов на внутренних воздушных линиях;
7) арендные и (или) текущие лизинговые платежи (за исключением выкупной стоимости предметов лизинга), а также амортизационные начисления по основным средствам, используемым для выполнения полетов;
8. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а.
9. Субсидии предоставляются в размере 80% от затрат, установленных пунктом 7 настоящего Порядка (за исключением затрат на капитальные вложения в основные средства), но не более разницы между суммой доходов, полученной от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, и суммой фактически понесенных затрат на эти цели. Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

10. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности по осуществлению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формирование затрат на осуществление внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в планируемом периоде.
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;
2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок, на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
12. Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления субсидий;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в главе 3 настоящего Порядка;
2) отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных главой 3 настоящего Порядка;
3) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
14. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
15. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
16. Получатель субсидии обязан ежемесячно представлять главному распорядителю отчет о деятельности по осуществлению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря.
17. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
18. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячного отчета о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
За декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы затрат, подлежащих возмещению, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
20. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 16 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидии возобновляется.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

21. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

22. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ,
НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

23. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
на отдельные мероприятия
в области воздушного транспорта
(возмещение затрат, связанных
с осуществлением внутренних
воздушных перевозок пассажиров
и багажа) в 2014-2016 годах

Директору департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от ______________________________

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение затрат,
связанных с осуществлением внутренних воздушных
перевозок пассажиров и багажа

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с осуществлением внутренних воздушных
перевозок пассажиров и багажа, за период с "___" ____________ 20__ года по
"___" __________ 20__ года.

Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес: _________________________________________
__________________________________________________________________________
Тел./факс: ________________________
ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________
ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН: __________________
__________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч: _________________________ в ________________________________________
(наименование банка)
К/сч: _________________________ БИК ______________________________________

Приложение: прогнозные показатели по осуществлению внутренних воздушных
перевозок, приказ об учетной политике на соответствующий финансовый год.

Руководитель ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
на отдельные мероприятия
в области воздушного транспорта
(возмещение затрат, связанных
с осуществлением внутренних
воздушных перевозок пассажиров
и багажа) в 2014-2016 годах

Отчет о деятельности по осуществлению внутренних
воздушных перевозок пассажиров и багажа
____________________________________________________
(наименование перевозчика)

Наименование показателей
Ед. изм.
Предыдущий год (факт нарастающим итогом за январь-____)
Отчетный год (факт нарастающим итогом за январь-____)
%
Отчетный месяц _______ 20__ г. (факт)
Текущий месяц _______ 20__ г. (ожидаемое)
Следующий месяц _______ 20__ г. (планируемое)
Всего
в т.ч. ВВП
Всего
в т.ч. ВВП
внутренние воздушные перевозки
Перевезено пассажиров
чел.








Пассажирооборот
пас. км








Эксплуатационный показатель
час.








Доходы, всего
тыс. руб.








Затраты, всего
тыс. руб.








в т.ч. по статьям затрат:









1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава
тыс. руб.








2. Авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы
тыс. руб.








3. Аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам
тыс. руб.








4. Приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды
тыс. руб.








5. Обслуживание в сторонних аэропортах и организациях
тыс. руб.








6. Техническое обслуживание, капитальный, текущий ремонт и проведение регламентных работ
тыс. руб.








7. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления
тыс. руб.








Фактически полученная субсидия
тыс. руб.








Прочие операционные и внереализационные расходы
тыс. руб.








Финансовый результат
тыс. руб.









Руководитель ________________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер ________________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ________________ ________________________ ______________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.)

М.П.

(представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за
ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати
обязательно).





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 30 января 2014 г. № 11-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение
недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием
услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных
воздушных линиях) в 2014-2016 годах
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2014-2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта является возмещение недополученных доходов перевозчиков-эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушными судами гражданской авиации общего пользования на местных воздушных линиях с применением установленного тарифа.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в соответствии с федеральными авиационными правилами регулярные воздушные перевозки пассажиров воздушными судами гражданской авиации на местных воздушных линиях на территории Костромской области по согласованному главным распорядителем расписанию полетов с применением установленного тарифа (далее - регулярные воздушные перевозки).

Глава 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор на обеспечение осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях и имеющим недополученные доходы.
6. Субсидия предоставляется при ведении лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности в соответствующем периоде, в том числе с выделением деятельности по выполнению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях.
7. Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога и определяется как разница между суммой прямых и прочих расходов, понесенных лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения, определенные главным распорядителем, по согласованному расписанию полетов, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок с применением тарифов, установленных распорядительным актом исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере регулирования цен (тарифов).
8. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а.
9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

10. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формирование затрат на осуществление лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях в планируемом периоде.
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;
2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях, на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
12. Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, установленных главой 3 настоящего Порядка;
2) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
14. Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
15. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
16. Получатель субсидии обязан ежемесячно представлять главному распорядителю отчет о деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря.
17. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
18. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячных отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
За декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы недополученных доходов, подлежащих возмещению, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
20. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 16 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

21. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
22. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ,
НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

23. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета
на отдельные мероприятия
в области воздушного транспорта
(возмещение недополученных
доходов перевозчиков,
связанных с оказанием услуг
по перевозке пассажиров
и багажа на местных воздушных
линиях) в 2014-2016 годах

Директору департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от ____________________________

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных
доходов, связанных с осуществлением регулярных воздушных
перевозок на местных воздушных линиях

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением
регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных
линиях, за период с "___" ___________ 20__ года по "___" ___________ 20__
года.

Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
__________________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес:
__________________________________________________________________________
Тел./факс: ________________________
ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________
ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН:
__________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)

Р/сч: __________________________ в _______________________________________
(наименование банка)
К/сч: __________________________ БИК _____________________________________

Приложение: прогнозные показатели по осуществлению регулярных воздушных
перевозок на местных воздушных линиях, приказ об учетной политике на
соответствующий финансовый год.

Руководитель ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета
на отдельные мероприятия
в области воздушного транспорта
(возмещение недополученных
доходов перевозчиков,
связанных с оказанием услуг
по перевозке пассажиров
и багажа на местных воздушных
линиях) в 2014-2016 годах

Отчет о деятельности по осуществлению перевозок
пассажиров и багажа на местных воздушных линиях
_________________________________________
(наименование перевозчика)

Наименование показателей
Ед. изм.
Предыдущий год (факт нарастающим итогом за январь-___)
Отчетный год (факт нарастающим итогом за январь-____)
%
Отчетный месяц ______ 20__ г. (факт)
Текущий месяц _________ 20__ г. (ожидаемое)
Следующий месяц ___________ 20__ г. (планируемое)
всего
в т.ч. МАЛ
всего
в т.ч. МАЛ
местные авиалинии
Перевезено пассажиров
чел.








Пассажирооборот
пас. км








Эксплуатационный показатель
час








Доходы, всего
тыс. руб.








Расходы, всего
тыс. руб.








в т.ч. по статьям затрат:









1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава
тыс. руб.








2. Авиационное топливо, специальные жидкости, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы
тыс. руб.








3. Техническое обслуживание, капитальный, текущий ремонт и проведение регламентных работ
тыс. руб.








4. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления
тыс. руб.








Фактически полученная субсидия
тыс. руб.








Прочие операционные и внереализационные расходы
тыс. руб.








Финансовый результат
тыс. руб.









Руководитель ________________ ___________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер ________________ ___________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ________________ ___________________________ ___________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.)

М.П.

(представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за
ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати
обязательно).





Приложение № 3

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 30 января 2014 г. № 11-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение
части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением
аэропортовой деятельности) в 2014-2016 годах
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) в 2014-2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта является возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности (деятельности по обеспечению взлета, посадки, руления, стоянки воздушных судов, их техническому обслуживанию и обеспечению горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями, коммерческому обслуживанию пассажиров, багажа, почты и грузов на территории комплекса сооружений, предназначенных для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок) (далее - аэропортовая деятельность).
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности) (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области, осуществляющие аэропортовую деятельность и обладающие действующими сертификатами соответствия по осуществляемым видам аэропортовой деятельности либо сертификатом соответствия аэропорта.

Глава 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются при условии осуществления лицами, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, аэропортовой деятельности.
6. Субсидия предоставляется при ведении лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности в соответствующем периоде, в том числе с выделением аэропортовой деятельности.
7. Субсидии предоставляются в размере 80% затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности (за исключением затрат на капитальные вложения в основные средства), но не более разницы между суммой доходов, полученной от осуществления аэропортовой деятельности, и суммой фактически понесенных затрат на эти цели. Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 № 12-а)

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

8. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности, на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели по осуществлению аэропортовой деятельности на планируемый период с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности по осуществлению аэропортовой деятельности, предусмотренном приложением № 2 к настоящему Порядку;
3) копию приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формирование затрат на осуществление лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, соответствующих видов аэропортовой деятельности в планируемом периоде.
9. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;
2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, соглашение на предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности, на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
10. Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных главой 3 настоящего Порядка;
3) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
4) представление недостоверных сведений.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
12. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
13. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
14. Получатель субсидии обязан представлять главному распорядителю ежемесячный отчет о деятельности по осуществлению аэропортовой деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря.
15. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
16. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячного отчета о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
За декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы затрат, подлежащих возмещению, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
18. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 14 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

19. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
20. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ,
НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

21. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта (возмещение части
затрат юридических лиц, связанных
с осуществлением аэропортовой
деятельности) в 2014-2016 годах

Директору департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от _____________________________

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат,
связанных с осуществлением аэропортовой деятельности

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)

на возмещение части затрат, связанных с осуществлением аэропортовой
деятельности, за период с "___" ___________ 20__ года по "____" __________
20__ года.

Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
__________________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес: _________________________________________
__________________________________________________________________________
Тел./факс: ________________________
ИНН: ______________________________ КПП: _________________________________
ОГРН: _____________________________ Свидетельство ОГРН:
__________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч: __________________________ в _______________________________________
(наименование банка)
К/сч: __________________________ БИК _____________________________________

Приложение: прогнозные показатели по осуществлению аэропортовой
деятельности, приказ об учетной политике на соответствующий финансовый
год.

Руководитель ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта (возмещение части
затрат юридических лиц, связанных
с осуществлением аэропортовой
деятельности) в 2014-2016 годах

Отчет о деятельности по осуществлению
аэропортовой деятельности
____________________________________________________
(наименование получателя субсидии)

Наименование показателей
Ед. изм.
Предыдущий год (факт нарастающим итогом за январь-___________)
Отчетный год (факт нарастающим итогом за январь-___________)
%
Отчетный месяц _________ 20__ г. (факт)
Всего
в т.ч. аэропортовая деят-ть
Всего
в т.ч. аэропортовая деят-ть
аэропортовая деят-ть
Доходы, всего
тыс. руб.






Затраты, всего
тыс. руб.






в т.ч. по статьям затрат:







1.
тыс. руб.






2.
тыс. руб.






3.
тыс. руб.






4.
тыс. руб.






5.
тыс. руб.






Фактически полученная субсидия
тыс. руб.






Финансовый результат
тыс. руб.







Руководитель ________________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер ________________ ________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ________________ ________________________ ____________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.)

М.П.

(представляется не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, за
ноябрь - не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати
обязательно).


------------------------------------------------------------------