Постановление Администрации Костромской области от 29.12.2014 N 554-а "О реализации Закона Костромской области от 28.10.2014 N 580-5-ЗКО "О дополнительных мерах социальной поддержки врачей-специалистов областных государственных медицинских организаций"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 554-а

О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.10.2014
№ 580-5-ЗКО "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ВРАЧЕЙ-СПЕЦИАЛИСТОВ ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

В целях реализации статей 3 и 4 Закона Костромской области от 28 октября 2014 года № 580-5-ЗКО "О дополнительных мерах социальной поддержки врачей-специалистов областных государственных медицинских организаций" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения врачам-специалистам областных государственных медицинских организаций (приложение № 1);
2) порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу) врачам-специалистам областных государственных медицинских организаций (приложение № 2).
2. Департаменту здравоохранения Костромской области обеспечить предоставление ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения и ежемесячной денежной компенсации части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу) врачам-специалистам областных государственных медицинских организаций через областные государственные медицинские организации в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту здравоохранения Костромской области на соответствующий финансовый год на указанные цели.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 30 июля 2012 года № 310-а "О порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения врачам-специалистам областных государственных учреждений здравоохранения";
2) пункт 1 постановления администрации Костромской области от 8 апреля 2014 года № 137-а "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 29 декабря 2014 г. № 554-а

ПОРЯДОК
назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации
за наем жилого помещения врачам-специалистам областных
государственных медицинских организаций

1. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения врачам-специалистам областных государственных медицинских организаций (далее, соответственно, - врачи-специалисты, Порядок) разработан в соответствии со статьей 3 Закона Костромской области от 28 октября 2014 года № 580-5-ЗКО "О дополнительных мерах социальной поддержки врачей-специалистов областных государственных медицинских организаций" (далее - Закон Костромской области) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения врачам-специалистам (далее - ежемесячная денежная компенсация).
2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации возникает у врача-специалиста, занимающего штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) по основному месту работы в областной государственной медицинской организации (далее - медицинская организация), а также при соблюдении врачом-специалистом условий, предусмотренных частями 1-3 статьи 3 Закона Костромской области.
3. Ежемесячная денежная компенсация в соответствии с Законом Костромской области выплачивается врачам-специалистам в размере ежемесячной платы за наем жилого помещения, предусмотренной договором найма жилого помещения, но не более 8 000 рублей. В случае если врач-специалист является нанимателем жилых помещений по нескольким договорам найма жилого помещения частного жилищного фонда, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация по одному из таких договоров.
Ежемесячная денежная компенсация выплачивается врачам-специалистам с месяца ее назначения.
4. Предоставление ежемесячной денежной компенсации производится медицинской организацией, в штате которой по основному месту работы состоит врач-специалист.
5. Для получения ежемесячной денежной компенсации врач-специалист представляет в медицинскую организацию следующие документы:
1) заявление о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения (далее - заявление) с указанием способа доставки ежемесячной денежной компенсации (путем перечисления на счет, открытый на имя врача-специалиста в кредитной организации, или через филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Федеральной почтовой связи Костромской области), номера счета в кредитной организации в случае перечисления средств на счет в кредитной организации;
2) копию договора найма жилого помещения частного жилищного фонда, заключенного в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
3) документы, подтверждающие статус члена семьи врача-специалиста (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей);
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие (отсутствие) жилых помещений, принадлежащих врачу-специалисту и членам его семьи на территории Костромской области.
Врач-специалист, претендующий на получение ежемесячной денежной компенсации, несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
6. По выбору врача-специалиста заявление представляется в медицинскую организацию посредством личного обращения, направления по почте почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
7. Оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, предъявляются заявителем для обозрения. Медицинская организация производит копирование документов, предъявляемых для обозрения, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются врачу-специалисту).
8. Сбор документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется медицинской организацией посредством межведомственного взаимодействия.
Указанные в настоящем пункте документы по желанию врача-специалиста представляются при подаче заявления самостоятельно.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются и регистрируются в медицинской организации в день их поступления.
В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов руководитель медицинской организации издает приказ о создании жилищной комиссии медицинской организации о рассмотрении вопроса о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации (далее - жилищная комиссия). Положение о жилищной комиссии, ее состав утверждаются приказом руководителя медицинской организации.
10. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются жилищной комиссией в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации оформляется приказом руководителя медицинской организации в течение 2 рабочих дней со дня его принятия, о чем в течение 1 рабочего дня медицинская организация уведомляет врача-специалиста лично или направляет ему почтовым отправлением уведомление. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации медицинская организация указывает причины отказа и разъясняет порядок обжалования данного решения.
11. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:
1) обращение с заявлением лица, которое не отвечает условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;
2) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка.
12. Действия (бездействие), решения медицинской организации, его должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления ежемесячной денежной компенсации, могут быть обжалованы врачом-специалистом в досудебном (внесудебном) порядке директору департамента здравоохранения Костромской области и (или) в судебном порядке.
13. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случаях:
1) смерти врача-специалиста, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
2) утраты врачом-специалистом права на ежемесячную денежную компенсацию - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
расторжение договора найма жилого помещения частного жилищного фонда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации;
прекращение трудового договора между врачом-специалистом и медицинской организацией в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;
заключение договора социального найма жилого помещения врачом-специалистом или членами его семьи, если удаленность жилого помещения от места осуществления трудовой деятельности предоставляет возможность ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение;
предоставление врачу-специалисту или членам его семьи жилого помещения специализированного жилищного фонда Костромской области;
приобретение в собственность врачом-специалистом или членами его семьи жилого помещения по месту осуществления своей трудовой деятельности;
наступление события, предусмотренного частью 4 статьи 4 Закона Костромской области.
В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ежемесячной денежной компенсации, врач-специалист обязан в течение 10 календарных дней со дня их наступления уведомить об этом руководителя медицинской организации.
14. Уведомление о наличии обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ежемесячной денежной компенсации, в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в медицинской организации рассматривается жилищной комиссией. По итогам рассмотрения уведомления жилищная комиссия принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.
15. Решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации оформляется приказом руководителя медицинской организации в течение 2 рабочих дней со дня его принятия жилищной комиссией.
16. В случае принятия решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации медицинская организация вручает в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения врачу-специалисту лично или направляет ему почтовым отправлением уведомление о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.
17. Излишне выплаченные денежные средства ежемесячной денежной компенсации в случае отсутствия оснований для их выплаты в результате счетной ошибки подлежат возврату врачом-специалистом в доход областного бюджета в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня уведомления медицинской организацией.
18. При невозвращении денежных средств в срок, предусмотренный пунктом 17 настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм производится в судебном порядке.
19. Контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных на предоставление ежемесячной денежной компенсации, обеспечивают департамент здравоохранения Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 29 декабря 2014 г. № 554-а

ПОРЯДОК
назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации
части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу)
врачам-специалистам областных государственных
медицинских организаций

1. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу) врачам-специалистам областных государственных медицинских организаций (далее, соответственно, - врачи-специалисты, Порядок) разработан в соответствии со статьей 4 Закона Костромской области от 28 октября 2014 года № 580-5-ЗКО "О дополнительных мерах социальной поддержки врачей-специалистов областных государственных медицинских организаций" (далее - Закон Костромской области) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части затрат по ипотечному жилищному кредиту (займу) врачам-специалистам (далее - ежемесячная денежная компенсация).
2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации возникает у врача-специалиста, занимающего штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) по основному месту работы в областной государственной медицинской организации (далее - медицинская организация), а также при соблюдении врачом-специалистом условий, предусмотренных частями 1-5 статьи 4 Закона Костромской области.
3. Ежемесячная денежная компенсация в соответствии с Законом Костромской области выплачивается врачам-специалистам в размере ежемесячного взноса, предусмотренного договором, заключенным между врачом-специалистом и кредитной организацией (организацией, предоставляющей заем), но не более 8 000 рублей.
Ежемесячная денежная компенсация выплачивается врачам-специалистам в течение 3 лет с месяца ее назначения, но не более срока действия договора.
4. Предоставление ежемесячной денежной компенсации производится медицинской организацией, в штате которого по основному месту работы состоит врач-специалист.
5. Для получения ежемесячной денежной компенсации врач-специалист представляет в медицинскую организацию следующие документы:
1) заявление о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации части затрат по ипотечному кредиту (займу) (далее - заявление) с указанием способа доставки ежемесячной денежной компенсации (путем перечисления на счет, открытый на имя врача-специалиста в кредитной организации, или через филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Федеральной почтовой связи Костромской области), номера счета в кредитной организации в случае перечисления средств на счет в кредитной организации;
2) копию кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) документы, подтверждающих статус члена семьи врача-специалиста (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей);
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие (отсутствие) жилых помещений, принадлежащих врачу-специалисту и членам его семьи, на территории Костромской области.
6. По выбору врача-специалиста заявление представляется в медицинскую организацию посредством личного обращения, направления по почте почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
7. Оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, предъявляются врачом-специалистом для обозрения. Медицинская организация производит копирование документов, предъявляемых для обозрения, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются врачу-специалисту).
8. Сбор документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется медицинской организацией посредством межведомственного взаимодействия.
Указанные в настоящем пункте документы по желанию врача-специалиста представляются при подаче заявления самостоятельно.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются и регистрируются в медицинской организации в день их поступления.
В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов руководитель медицинской организации издает приказ о создании жилищной комиссии медицинской организации о рассмотрении вопроса о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации (далее - жилищная комиссия). Положение о жилищной комиссии, ее состав утверждаются приказом руководителя медицинской организации.
10. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются жилищной комиссией в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации оформляется приказом руководителя медицинской организации в течение 2 рабочих дней со дня его принятия, о чем в течение одного рабочего дня медицинская организация уведомляет врача-специалиста лично или направляет ему почтовым отправлением уведомление. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации медицинская организация указывает причины отказа и разъясняет порядок обжалования данного решения.
11. Для получения ежемесячной денежной компенсации врач-специалист ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в медицинскую организацию копии платежных документов, подтверждающих оплату ежемесячного взноса, предусмотренного договором, заключенным между врачом-специалистом и кредитной организацией (организацией, предоставляющей заем).
В случае непредставления врачом-специалистом вышеуказанных документов выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается до дня их представления в медицинскую организацию.
Медицинская организация в течение 5 рабочих дней с даты представления платежных документов организует перечисление ежемесячной денежной компенсации по выбранному в заявлении способу через кредитные организации или филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Федеральной почтовой связи Костромской области.
12. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:
1) обращение с заявлением лица, которое не отвечает условиям, предусмотренным частями 1-5 статьи 4 Закона Костромской области;
2) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Порядка.
13. Действия (бездействие), решения медицинской организации, должностных лиц медицинской организации, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления ежемесячной денежной компенсации, могут быть обжалованы врачом-специалистом в досудебном (внесудебном) порядке директору департамента здравоохранения Костромской области и (или) в судебном порядке.
14. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ежемесячной денежной компенсации, врач-специалист обязан в течение 10 календарных дней со дня их наступления уведомить об этом руководителя медицинской организации.
15. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случаях:
1) смерти врача-специалиста, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
2) утраты врачом-специалистом права на ежемесячную денежную компенсацию - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
истечение срока выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Закона Костромской области;
прекращение трудового договора между врачом-специалистом и медицинской организацией в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;
расторжение кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, во внесудебном (судебном) порядке;
исполнение обязательств по кредитному договору (договору займа).
16. Уведомление о наличии обстоятельств, влекущих прекращение права на получение ежемесячной денежной компенсации, в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в медицинской организации рассматривается жилищной комиссией. По итогам рассмотрения уведомления жилищная комиссия принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.
17. Решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации оформляется приказом руководителя медицинской организации в течение 2 рабочих дней со дня его принятия жилищной комиссией.
18. В случае принятия решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации медицинская организация вручает в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения врачу-специалисту лично или направляет ему почтовым отправлением уведомление о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации.
19. Излишне выплаченные денежные средства ежемесячной денежной компенсации в случае отсутствия оснований для их выплаты в результате счетной ошибки подлежат возврату врачом-специалистом в доход областного бюджета в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня уведомления медицинской организацией.
20. При невозвращении денежных средств в срок, предусмотренный пунктом 19 настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм производится в судебном порядке.
21. Контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных на предоставление ежемесячной денежной компенсации, обеспечивают департамент здравоохранения Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.


------------------------------------------------------------------