По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Приказ Департамента по труду и занятости населения Костромской области от 11.02.2014 N 19 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом по труду и занятости населения Костромской области государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2014 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ
КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Приказом Минтруда России от 30 апреля 2013 года № 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" (зарегистрирован в Минюсте России 31.07.2013 № 29226), руководствуясь постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения департаментом по труду и занятости населения Костромской области государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор
департамента по труду
и занятости населения
Костромской области
В.М.БРЕЗГИН
Приложение
Утвержден
приказом
департамента по труду
и занятости населения
Костромской области
от 11 февраля 2014 г. № 19
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения департаментом по труду и занятости населения
Костромской области государственной функции надзора
и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом проведения проверок,
выдачи обязательных для исполнения предписаний
и составления протоколов
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения департаментом по труду и занятости населения Костромской области государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) департамента по труду и занятости населения Костромской области при осуществлении полномочий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2. Государственную функцию исполняет департамент по труду и занятости населения Костромской области (далее - Департамент).
При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует с областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1, "Российская газета", № 256, 31.12.2001);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3, "Российская газета", № 256, 31.12.2001);
3) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915, "Российская газета", № 84, 06.05.1996);
4) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563, "Российская газета", № 234, 02.12.1995);
5) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета", № 95, 05.05.2006);
6) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448, "Российская газета", № 165, 29.07.2006);
7) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6249, "Российская газета", № 266, 30.12.2008) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);
9) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года № 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации" ("Российская газета", № 190, 10.09.2008);
10) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009) (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 141);
11) Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписания и составления протоколов" ("Российская газета", № 178, 14.08.2013);
12) Законом Костромской области от 11 апреля 2005 года № 258-ЗКО "О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области" ("Северная правда", № 47, 28.04.2005);
13) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 19, 18.05.2012).
4. Предметом государственного контроля (надзора) является прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов.
5. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении юридических лиц (за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов) и индивидуальных предпринимателей, численность работников которых превышает 100 человек (далее - проверяемые лица).
От имени проверяемого лица имеют право действовать руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель.
6. Права и обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении государственного контроля.
1) Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных государственными правовыми актами;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого лица;
проводить проверку на основании приказа директора (заместителя директора) Департамента (далее - руководитель Департамента) о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Департамента о ее проведении, а в случаях, предусмотренных пунктом 70 настоящего административного регламента, также при предъявлении копии документа о согласовании проверки;
не препятствовать проверяемому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять проверяемому лицу информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомить проверяемое лицо с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ, настоящим административным регламентом;
не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе проверяемого лица ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
в случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
2) Должностные лица Департамента при проведении проверки не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении проверяемого лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3) Должностные лица Департамента при проведении проверки имеют право:
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя Департамента о проведении выездной проверки посещать территорию, здания, строения, сооружения, помещения, используемые проверяемым лицом;
на основании мотивированных письменных запросов запрашивать и получать от проверяемого лица пояснения, информацию и документы, необходимые для проведения проверки;
знакомиться с документами и материалами по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом проверки;
проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
составлять акт проверки;
составлять протокол об административном правонарушении в пределах своей компетенции;
выдавать проверяемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
контролировать выполнение предписания об устранении выявленных нарушений, способствовавших совершению административного правонарушения;
передавать протокол об административном правонарушении на рассмотрение судебных органов.
7. Права и обязанности проверяемых лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1) Проверяемые лица при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц Департамента информацию, относящуюся к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
требовать возмещение вреда, в том числе упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц Департамента, признанных установленным законодательством Российской Федерации неправомерными;
осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
2) Проверяемые лица при проведении проверки обязаны:
обеспечить присутствие лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований законодательства;
в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Департамент указанные в запросе копии документов;
предоставить должностным лицам Департамента, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
в случае, если выездной проверке предшествовало проведение документарной проверки, проверяемое лицо обязано представить подлинники ранее представленных документов и документов, которые не запрашивались при документарной проверке;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию, подобным объектам;
вести журнал учета проверок по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 № 199 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Проверяемые лица, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний должностных лиц Департамента об устранении выявленных нарушений требований законодательства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Результатом исполнения государственной функции является:
при отсутствии нарушений требований законодательства - акт проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России № 141, в двух экземплярах (далее - акт проверки);
при выявлении нарушений требований законодательства:
акт проверки в двух экземплярах;
предписание об устранении выявленных нарушений;
протокол об административном правонарушении в случае наличия в действиях проверяемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
протокол об административном правонарушении в случае наличия в действиях проверяемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заявитель), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
10. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Сведения об исполнении государственной функции предоставляются:
при личном обращении заинтересованных лиц в Департамент (г. Кострома, ул. Ленина, д. 20);
по телефону для справок (4942) 31-34-92);
при письменном обращении, поступившем с использованием почтовой связи (156013, г. Кострома, ул. Ленина, д. 20), посредством электронных средств связи (trud@adm44.ru) или по факсу (4942) 31-30-92).
Часы работы Департамента:
Дни недели
Время приема
Понедельник
с 9.00 до 18.00
Вторник
с 9.00 до 18.00
Среда
с 9.00 до 18.00
Четверг
с 9.00 до 18.00
Пятница
с 9.00 до 18.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Время перерыва для отдыха и питания работников Департамента установлено правилами внутреннего трудового распорядка Департамента с 13.00 часов до 14.00 часов.
При обращении заинтересованных лиц по их просьбе уполномоченные лица Департамента обязаны представить следующую информацию об исполнении государственной функции:
сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Департамента;
сведения о наличии мероприятия по контролю в плане проверок;
сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
информацию о правах и обязанностях должностных лиц при проведении проверок;
информацию о правах и обязанностях проверяемого лица при проведении проверок;
информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
Департамент осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном сайте Департамента и на информационных стендах, расположенных в помещениях здания Департамента.
На информационных стендах, расположенных в помещениях здания Департамента, размещается следующая информация:
Федеральный закон № 294-ФЗ;
настоящий административный регламент.
На официальном сайте Департамента размещается следующая информация:
план проверок на текущий год;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечения, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон № 294-ФЗ;
настоящий административный регламент.
11. Государственная функция исполняется бесплатно.
12. Проведение проверки осуществляется на основании приказа руководителя Департамента, содержащего:
1) наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполняющего государственную функцию;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование проверяемого лица, его место нахождения;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;
8) перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
13. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок: плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных).
Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях проверяемых лиц.
Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещении Департамента, оборудованном компьютером, оргтехникой, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее - сеть Интернет).
14. Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.
Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.
Срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.
Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению руководителя Департамента, но не более чем на 15 рабочих дней.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
15. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.
16. Государственная функция не исполняется в случае:
1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя органами прокуратуры;
2) поступления в уполномоченный орган обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих факты:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушения прав граждан (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам среднего предпринимательства.
17. Проверяемое лицо представляет в Департамент по запросу документы, устанавливающие его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, письменные пояснения.
Перечень документов, представляемых проверяемым лицом:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3) учредительные документы;
4) локальные нормативные акты, содержащие сведения о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
5) форма федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников";
6) трудовые договоры, заключенные с работающими инвалидами;
7) приказы о приеме на работу работающих инвалидов;
8) табели учета рабочего времени работающих инвалидов;
9) документы, подтверждающие наличие группы инвалидности граждан (индивидуальные программы реабилитации инвалидов, справки МСЭ и другие документы);
10) список работников проверяемого лица, относящихся к категории инвалидов, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности, даты приема на работу, группы инвалидности, даты очередного переосвидетельствования;
11) иные документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки.
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
18. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) планирование проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;
2) подготовка и проведение плановой выездной проверки;
3) подготовка и проведение плановой документарной проверки;
4) подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;
5) проведение внеплановой выездной проверки;
6) проведение внеплановой документарной проверки;
7) принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
19. Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным Департаментом ежегодным планом проведения плановых выездных и документарных проверок.
20. Основанием для составления плана проверок является наступление плановой даты - 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
21. Руководитель Департамента назначает работника, ответственного за составление плана проверок.
22. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:
непредставление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
невыполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем квоты для приема на работу инвалидов;
истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
поступление информации о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций;
истечение трех лет со дня окончания приведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки, и результаты их устранения;
исполнение предписаний и соблюдение сроков исполнения предписаний.
23. Работник, ответственный за составление плана проверок, составляет:
1) проект ежегодного плана проведения плановых проверок по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - план проверок) (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
2) сопроводительное письмо в органы прокуратуры.
24. Работник, ответственный за составление плана проверок, передает руководителю Департамента проект плана проверок и сопроводительного письма в органы прокуратуры для подписания.
25. Руководитель Департамента проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, заверяет его личной подписью и печатью Департамента и заверяет личной подписью сопроводительное письмо. В случае если проект плана проверок не соответствует законодательству, руководитель Департамента возвращает его работнику, ответственному за составление плана проверок, для приведения проекта в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями законодательства руководитель Департамента подписывает план проверок, сопроводительное письмо.
26. Работник, ответственный за составление плана проверок, направляет проект плана проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для согласования в прокуратуру Костромской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. По результатам рассмотрения проекта плана проверок в прокуратуре Костромской области работник, ответственный за составление плана проверок:
рассматривает предложения органов прокуратуры Костромской области и вносит изменения в проект плана проверок;
готовит проект приказа об утверждении плана проверок;
передает проект приказа об утверждении плана проверок руководителю Департамента для утверждения.
28. Руководитель Департамента принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью, и передает работнику, ответственному за составление плана проверок.
29. Работник, ответственный за составление плана проверок, направляет утвержденный проект плана проверок в органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или фактической передачей по принадлежности.
30. При получении информации о согласовании проекта плана проверок из органов прокуратуры Костромской области работник, ответственный за составление плана проверок, до 31 декабря текущего календарного года организует размещение плана проверок Департамента на официальном сайте в сети Интернет.
31. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный руководителем Департамента, согласованный с органами прокуратуры Костромской области, размещенный на официальном сайте Департамента в сети Интернет план проверок Департамента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 100 рабочих дней, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения проверки.
32. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и проведения плановой выездной проверки, является наступление даты, на 14 дней предшествующей установленному в плане проверок сроку проведения плановой выездной проверки.
33. Не позднее чем за 2 недели до даты начала плановой выездной проверки, в соответствии с планом проверок, руководитель Департамента издает приказ о проведении плановой выездной проверки (далее - приказ) (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
34. Работник, ответственный за проведение проверки, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки уведомляет проверяемое лицо о проведении проверки посредством направления сопроводительного письма с приложением копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой) с последующей фиксацией результата отправления.
35. Работники, уполномоченные на проведение проверки, в срок, установленный приказом, выезжают по месту фактического осуществления деятельности проверяемого лица.
36. Работники, уполномоченные на проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения. Работник, ответственный за проведение проверки, вручает под роспись проверяемому лицу копию приказа.
37. Работник, ответственный за проведение проверки, информирует проверяемое лицо о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения.
38. Работники, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом.
39. Работники, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение проверяемым лицом следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
полнота и достоверность представления проверяемым лицом в государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;
полнота и достоверность представления проверяемым лицом в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.
40. Работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют при необходимости запрос документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации, проведение собеседования с руководителем и (или) работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки.
41. Работники, уполномоченные на проведение проверки, анализируют документы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
42. При выявлении фактов нарушений работники, уполномоченные на проведение проверки:
изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения (далее - подтверждающие документы);
вносят факты нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов.
43. Работники, уполномоченные на проведение проверки, подготавливают проект акта проверки, приобщают к нему копии документов, представленных руководителем организации при проведении проверки (далее - приложения), и представляют проект акта проверки на рассмотрение работнику, ответственному за проведение проверки.
44. Работник, ответственный за проведение проверки, непосредственно после ее завершения оформляет акт проверки (приложение № 9 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводящих проверку, и их подписи.
45. При отсутствии у проверяемого лица журнала учета проверок работник, ответственный за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.
46. Акт проверки подписывается работником, ответственным за проведение проверки, и проверяемым лицом.
47. В случае отказа проверяемого лица от подписания акта, работник, ответственный за проведение проверки, делает отметку в акте об отказе от подписания акта.
48. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается проверяемому лицу под роспись. В случае отсутствия проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица принять акт проверки работник, ответственный за проведение проверки, направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщает ко второму экземпляру акта проверки, и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта проверки.
49. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов работник, ответственный за проведение проверки, осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 97-107 настоящего административного регламента.
50. Результатом исполнения административной процедуры по проведению плановой выездной проверки является акт плановой выездной проверки.
51. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
В случае продления срока проведения проверки по решению руководителя Департамента максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 25 рабочих дней.
52. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки и проведения плановой документарной проверки, является наступление даты, на 14 дней предшествующей установленному в плане проверок сроку проведения плановой документарной проверки.
53. Не позднее чем за 2 недели до даты начала проверки, в соответствии с планом проверок, руководитель Департамента издает приказ о проведении плановой документарной проверки (далее - приказ) (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
54. Работник, ответственный за проведение проверки, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки уведомляет проверяемое лицо о проведении проверки посредством направления сопроводительного письма с приложением копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой).
55. Работники, уполномоченные на проведение проверки, в двухнедельный срок до начала проведения проверки анализируют сведения о предоставлении проверяемым лицом в областное государственное казенное учреждение центр занятости населения по месту регистрации проверяемого лица.
56. Работники, уполномоченные на проведение проверки, определяют перечень материалов и документов, содержащих сведения о количестве выделенных (созданных) проверяемым лицом рабочих мест (в том числе специальных) для приема на работу инвалидов, численности фактически работающих инвалидов, расчетном количестве рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которые подлежат представлению в Департамент для проведения проверки.
57. Работники, уполномоченные на проведение проверки, подготавливают проект запроса (требования) о представлении проверяемым лицом материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки (приложение № 7 к настоящему административному регламенту).
58. Работник, ответственный за проведение проверки, представляет запрос (требование) о представлении проверяемым лицом материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, на подпись руководителю Департамента.
59. Работник, ответственный за проведение проверки, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки направляет проверяемому лицу запрос (требование) о представлении проверяемым лицом материалов и документов, необходимых для проведения проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой).
60. Работники, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в материалах и документах, поступивших от проверяемого лица, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и документы о результатах осуществления контроля в отношении проверяемого лица.
61. Работники, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение проверяемым лицом следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
полнота и достоверность представления проверяемым лицом в государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации, и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;
полнота и достоверность представления проверяемым лицом в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.
62. В случае выявления ошибок и (или) противоречий в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у Департамента, работник, ответственный за проведение проверки:
готовит в адрес проверяемого лица мотивированный запрос (требование) (приложение № 7 к настоящему административному регламенту) о представлении проверяемым лицом дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки;
направляет проверяемому лицу подготовленный запрос заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой) с последующей фиксацией результата отправления.
63. Работник, ответственный за проведение проверки, анализирует материалы и документы с учетом представленных проверяемым лицом пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
64. Работник, ответственный за проведение плановой документарной проверки, непосредственно после ее завершения оформляет акт проверки (приложение № 9 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах.
65. Один экземпляр подписанного акта направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте для ознакомления.
66. Работник, ответственный за проведение проверки, приобщает к акту проверки письменные возражения проверяемого лица (при наличии) в случае несогласия проверяемого лица с содержанием акта проверки.
67. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов работник, ответственный за проведение проверки, осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 97-107 настоящего административного регламента.
68. Результатом исполнения административной процедуры по проведению плановой документарной проверки является акт плановой документарной проверки.
69. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
В случае продления срока проведения проверки по решению руководителя Департамента максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
70. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок является:
истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Департамент информации о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций;
истечение срока устранения ранее выявленных нарушений, определенного решением суда общей юрисдикции;
требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
71. При поступлении в Департамент информации о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по почте, электронной почте работник, ответственный за регистрацию документов, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
возможность установления лица, обратившегося в Департамент;
наличие сведений о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты;
соответствие предмета обращения полномочиям Департамента.
72. Работник, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с инструкцией по делопроизводству Департамента и передает руководителю Департамента для рассмотрения.
73. При личном обращении заявителя в Департамент работник, ответственный за регистрацию документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
74. Работник, ответственный за регистрацию документов, передает обращение или заявление заявителя руководителю Департамента.
75. Руководитель Департамента рассматривает обращения (заявления) и назначает работника, ответственного за организацию проведения внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в сфере занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
76. Работник, ответственный за организацию проведения внеплановой проверки по факту нарушения законодательства в сфере занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) или внеплановой документарной (приложение № 6 к настоящему административному регламенту) проверки (далее - приказ) по факту нарушения законодательства в сфере занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и передает его на подпись руководителю Департамента.
77. При подготовке внеплановой выездной проверки в день подписания руководителем Департамента приказа о проведении внеплановой выездной проверки проверяемого лица в целях согласования ее проведения работник, ответственный за проведение проверки, представляет лично либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Костромской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 7 к настоящему административному регламенту). К заявлению прилагаются копия приказа и документы, содержащие сведения, послужившие основанием ее проведения.
78. Работник, ответственный за проведение проверки, после согласования с прокуратурой Костромской области, уведомляет проверяемое лицо о проведении проверки посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой) с последующей фиксацией результата отправления не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения проверки.
79. Дополнительно при подготовке внеплановой документарной проверки осуществляются действия, предусмотренные пунктами 55-59 настоящего административного регламента.
80. Результатом исполнения административной процедуры по подготовке проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки является приказ руководителя Департамента о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.
81. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
82. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной проверки является приказ о проведении внеплановой выездной проверки.
83. При проведении внеплановой выездной проверки работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют действия, предусмотренные пунктами 35, 36 настоящего административного регламента, работник, ответственный за проведение проверки, осуществляет действия, предусмотренные пунктами 36, 37 настоящего административного регламента.
84. Работники, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки. В зависимости от оснований проведения внеплановой выездной проверки осуществляется проверка:
исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Костромской области;
фактов, изложенных в информации, поступившей от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты;
устранения ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения, определенного решением суда общей юрисдикции;
фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях.
85. При проведении внеплановой выездной проверки работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют действия, предусмотренные пунктами 40-48 настоящего административного регламента.
86. Работник, ответственный за проведение проверки, направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
87. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, работник, ответственный за проведение проверки, осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 97-107 настоящего административного регламента.
88. Результатом исполнения административной процедуры по проведению внеплановой выездной проверки является акт внеплановой выездной проверки.
89. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
В случае продления срока проведения проверки по решению руководителя Департамента максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 25 рабочих дней.
90. Юридическим фактом для проведения внеплановой документарной проверки является приказ о проведении внеплановой документарной проверки.
91. При проведении внеплановой документарной проверки работники, уполномоченные на проведение проверки, изучают материалы и документы, поступившие от проверяемого лица, с целью проверки:
исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Костромской области;
фактов, изложенных в информации, поступившей от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты;
устранения ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения, определенного решением суда общей юрисдикции;
фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях.
92. При проведении внеплановой документарной проверки работники, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют действия, предусмотренные пунктами 62-66 настоящего административного регламента.
93. При наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов работник, ответственный за проведение проверки, осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 97-107 настоящего административного регламента.
94. Результатом исполнения административной процедуры по проведению внеплановой документарной проверки является акт внеплановой документарной проверки.
95. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
В случае продления срока проведения проверки по решению руководителя Департамента максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
96. Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры принятия мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
97. Работник, ответственный за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки:
составляет и подписывает обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составляет протокол об административном правонарушении (при наличии в действиях проверяемого лица признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составляет протокол об административном правонарушении (при наличии в действиях проверяемого лица признаков состава правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
98. Предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении составляются в двух экземплярах, один из которых вручается проверяемому лицу под роспись.
99. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток после завершения проверки.
100. Работник, ответственный за проведение проверки, в трехдневный срок направляет предписание в двух экземплярах проверяемому лицу для подписания. Предписание может быть вручено лично проверяемому лицу (руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю) или направлено почтовой связью с уведомлением о вручении.
101. Работник, ответственный за проведение проверки, извещает проверяемое лицо, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.
102. Работник, ответственный за проведение проверки, представляет протокол об административном правонарушении на подпись проверяемому лицу, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении.
103. Работник, ответственный за проведение проверки, при отказе проверяемого лица от подписания в протоколе об административном правонарушении делает соответствующую запись.
104. Работник, ответственный за проведение проверки, в случае неявки проверяемого лица, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, в установленный срок составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие и копию протокола об административном правонарушении в течение трех дней направляет проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, электронной почтой) с последующей фиксацией результата отправления.
105. Работник, ответственный за проведение проверки, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении.
106. Работник, ответственный за проведение проверки, в случае поступления объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении в случае их поступления от проверяемого лица, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, направляет их в установленном порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
107. Работник, ответственный за проведение проверки, приобщает копию протокола об административном правонарушении к материалам проверки.
108. Работник, ответственный за проведение проверки, в случае неисполнения в двухмесячный срок проверяемым лицом предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания подготавливает и направляет обращение в органы прокуратуры с предложением о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принятии иных мер прокурорского реагирования.
109. Работник, ответственный за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в Департамент от проверяемого лица информации об:
устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.
110. Результатом выполнения административной процедуры по принятию мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок является выдача предписания об устранении нарушений проверяемому лицу, возбуждение дела об административном правонарушении, составление протокола об административном правонарушении.
111. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
112. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.
113. Текущий контроль надлежащего исполнения уполномоченными лицами служебных обязанностей и соблюдения ограничений при проведении проверок, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки, соблюдения процедур проведения проверок, соблюдения норм настоящего административного регламента и действующего законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий по контролю осуществляется руководителем Департамента.
114. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.
115. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах. В случае выявленных нарушений уполномоченное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", № 162, 31.07.2004), Законом Костромской области от 3 мая 2005 года № 272-ЗКО "О государственной гражданской службе Костромской области", а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
116. Результаты деятельности по контролю за выполнением государственной функции оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
117. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
118. Досудебный порядок обжалования.
Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно или направить письменное обращение в Департамент (или) в вышестоящий орган - администрацию Костромской области по адресу: 156000, г. Кострома, ул. Дзержинского, дом 15.
119. Руководитель Департамента проводит личный прием заинтересованных лиц по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
120. В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя (в случае обращения от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя);
контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;
суть обжалуемого действия;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
121. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
122. По результатам рассмотрения жалобы заинтересованному лицу направляется письменный ответ с разъяснениями и принимаются меры в отношении уполномоченных лиц, в случае если основания, изложенные в жалобе, признаны действительными.
123. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
124. Все жалобы, поступившие в адрес Департамента, регистрируются с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
125. Судебный порядок обжалования.
В случае если, по мнению проверяемого лица, решения, принятые в ходе проведения проверки, действия или бездействие должностных лиц Департамента нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, лица вправе обратиться в арбитражный суд.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда проверяемому лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Блок-схема
исполнения государственной функции надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов в пределах установленной
квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных
для исполнения предписаний и составления протоколов
Проведение плановых выездных и плановых Проведение внеплановых выездных и внеплановых
документарных проверок осуществления приема документарных проверок осуществления приема
на работу инвалидов в пределах установленной квоты на работу инвалидов в пределах установленной квоты
\/ \/
Подготовка и утверждение плана проведения выездных истечение срока исполнения проверяемым лицом
и документарных проверок ранее выданного предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Департамент информации о
необоснованном отказе в приеме инвалида на работу
\/ \/ в пределах установленной квоты;
истечение срока устранения ранее выявленных
Утверждение приказа Утверждение приказа нарушений, определенного решением суда общей
о проведении плановой о проведении плановой юрисдикции;
выездной проверки документарной проверки требование прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением законов
по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям
\/ \/
Уведомление проверяемого Уведомление проверяемого \/ \/
лица о проведении лица о проведении
плановой выездной плановой документарной Утверждение приказа Утверждение приказа
проверки проверки о проведении внеплановой о проведении внеплановой
выездной проверки документарной проверки
\/ \/
\/ \/
Проведение плановой Направление запроса
выездной проверки (требования) Уведомление проверяемого Уведомление проверяемого
о представлении лица о проведении лица о проведении
проверяемым лицом внеплановой выездной внеплановой
\/ \/ материалов и документов, проверки документарной проверки
необходимых
Нарушения Нарушения для проведения плановой
не выявлены выявлены документарной проверки \/ \/
Проведение внеплановой Направление запроса
\/ \/ \/ выездной проверки (требования)
о представлении
Составление акта Проведение плановой проверяемым лицом
плановой выездной документарной проверки \/ \/ материалов и документов,
проверки необходимых для
Нарушения Нарушения проведения внеплановой
\/ \/ не выявлены выявлены документарной проверки
\/
Нарушения Нарушения
Вручение акта плановой не выявлены выявлены \/ \/ \/
выездной проверки
проверяемому лицу Составление акта Проведение внеплановой
\/ \/ внеплановой выездной документарной проверки
проверки
Составление акта
плановой документарной \/ \/
проверки \/
Нарушения Нарушения
Вручение акта не выявлены выявлены
\/ внеплановой выездной
проверки проверяемому
Вручение акта плановой лицу \/ \/
документарной проверки
проверяемому лицу Составление акта
внеплановой
документарной проверки
\/
Вручение акта
внеплановой
документарной проверки
проверяемому лицу
\/ \/ \/
Составление и вручение проверяемому лицу предписания об устранении нарушений
\/
При наличии в действиях проверяемого лица признаков состава административного правонарушения
\/
Составление и вручение проверяемому лицу протокола (протоколов) об административном правонарушении,
предусмотренном частью 2 статьи 5.42 и (или) статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
\/
Направление протокола (протоколов) об административном правонарушении в суд общей юрисдикции
для рассмотрения дела об административном правонарушении
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Проект плана
проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей на 20___ год
_______________________________________________
(наименование органа государственного контроля
(надзора), муниципального контроля)
Наименование юридического лица (ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП), деятельность которого подлежит проверке<1>
Адреса
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
Дата начала проведения проверки<4>
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно
места нахождения ЮЛ
места жительства ИП
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП
места нахождения объектов<2>
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
дата окончания последней проверки
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности
иные основания в соответствии с федеральным законом<3>
рабочих дней
рабочих часов (для МСП и МКП)
--------------------------------
<1> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.
<2> Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.
<3> Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.
<4> Указывается календарный месяц начала проведения проверки.
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Департамент по труду и занятости населения
Костромской области
ПРИКАЗ
от "___" ________ 20__ г.
№ _________
г. Кострома
О проведении плановой выездной проверки
__________________________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
В соответствии с Планом проведения плановых проверок на 20__ год,
согласованным с прокуратурой Костромской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. С целью осуществления контроля за выполнением законодательства о
занятости населения в части приема на работу инвалидов в пределах
установленной квоты за период с "___" ________ 20__ года по "___" ________
20__ года провести в период с "___" ________ 20__ года по "___" _________
20__ года плановую выездную проверку в отношении _________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
по адресу: ______________________________________________________________.
(фактический адрес ЮЛ, ИП)
2. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности работников департамента)
уполномоченными на проведение проверки.
3. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность работника департамента)
ответственным за проведение проверки.
4. Установить, что предметом проверки является прием на работу
инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с
законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
Законом Костромской области от 11 апреля 2005 г. № 258-ЗКО "О
содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области";
Административным регламентом исполнения департаментом по труду и
занятости населения Костромской области государственной функции надзора и
контроля за приемом на работу инвалидов, в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний
и составления протоколов, утвержденным приказом департамента по труду и
занятости населения Костромской области от "___" __________ 20__ года.
5. При осуществлении проверки провести мероприятия по контролю,
проверив соблюдение проверяемым лицом следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема
на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости
населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному
количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
полнота и достоверность представления в государственное учреждение
службы занятости населения информации, необходимой для осуществления
деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости
инвалидов в установленные сроки;
полнота и достоверность представления в государственное учреждение
службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на
работу инвалидов в установленные сроки.
6. Провести проверку следующих документов:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Директору областного государственного казенного учреждения "Центр
занятости населения по ___________________ району" подготовить документы в
отношении _______________________________________________________________,
(наименование ЮЛ, ИП)
необходимые для проведения проверки.
8. Утвердить План мероприятий по проведению плановой выездной проверки
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
(наименование ЮЛ, ИП)
9. Проверку провести в соответствии с Планом мероприятий по
проведению плановой выездной проверки ____________________________________
_________________________________________________________________________.
(наименование ЮЛ, ИП)
10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Департамент по труду и занятости населения
Костромской области
ПРИКАЗ
от "___" ________ 20__ г.
№ _______
г. Кострома
О проведении плановой документарной проверки
_____________________________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
В соответствии с Планом проведения плановых проверок на 20_____ год,
согласованным с прокуратурой Костромской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. С целью осуществления контроля за выполнением законодательства о
занятости населения в части приема на работу инвалидов в пределах
установленной квоты за период с "___" ________ 20__ года по "___" ________
20__ года провести в период с "___" _________ 20__ года по "___" _________
20__ года плановую документарную проверку в отношении ____________________
(наименование ЮЛ, ИП)
по адресу: ______________________________________________________________.
(фактический адрес ЮЛ, ИП)
2. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности работников департамента)
уполномоченными на проведение проверки.
3. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность работника департамента)
ответственным за проведение проверки.
4. Установить, что предметом проверки является прием на работу
инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с
законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
Законом Костромской области от 11 апреля 2005 г. № 258-ЗКО "О
содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области";
Административным регламентом исполнения департаментом по труду и
занятости населения Костромской области государственной функции надзора и
контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний
и составления протоколов, утвержденным приказом департамента по труду и
занятости населения Костромской области от "___" _________ 20__ года.
5. При осуществлении проверки провести мероприятия по контролю,
проверив соблюдение организацией следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема
на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости
населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;
соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному
количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;
полнота и достоверность представления в государственное учреждение
службы занятости населения информации, необходимой для осуществления
деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости
инвалидов в установленные сроки;
полнота и достоверность представления в государственное учреждение
службы занятости населения информации о выполнении квоты для приема на
работу инвалидов в установленные сроки.
6. Провести проверку следующих документов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Директору областного государственного казенного учреждения "Центр
занятости населения по ___________________ району" подготовить документы в
отношении _______________________________________________________________,
(наименование ЮЛ, ИП)
необходимые для проведения проверки.
8. Утвердить План мероприятий по проведению плановой выездной проверки
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
9. Проверку провести в соответствии с Планом мероприятий по
проведению плановой выездной проверки ____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Департамент по труду и занятости населения
Костромской области
ПРИКАЗ
от "___" _________ 20__ г.
№ _______
г. Кострома
О проведении внеплановой выездной проверки
____________________________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
В соответствии с _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается основание проведения внеплановой проверки)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. С целью осуществления контроля за выполнением законодательства о
занятости населения в части приема на работу инвалидов в пределах
установленной квоты за период с "___" ________ 20__ года по "___" ________
20__ года провести в период с "___" _________ 20__ года по "___" _________
20__ года внеплановую выездную проверку в отношении ______________________
(наименование ЮЛ, ИП)
по адресу: _______________________________________________________________
(фактический адрес ЮЛ, ИП)
2. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности работников департамента)
уполномоченными на проведение проверки.
3. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность работника департамента)
ответственным за проведение проверки.
4. Установить, что предметом проверки является прием на работу
инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с
законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
Законом Костромской области от 11 апреля 2005 г. № 258-ЗКО "О
содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области";
Административным регламентом исполнения департаментом по труду и
занятости населения Костромской области государственной функции надзора и
контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний
и составления протоколов, утвержденным приказом департамента по труду и
занятости населения Костромской области от "___" __________ 20__ года.
5. Установить, что проверке подлежат следующие обязательные
требования законодательства:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
6. Провести проверку следующих документов:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Департамент по труду и занятости населения
Костромской области
ПРИКАЗ
от "___" ________ 20__ г.
№ _____
г. Кострома
О проведении внеплановой документарной проверки
_________________________________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
В соответствии с _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается основание проведения внеплановой проверки)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. С целью осуществления контроля за выполнением законодательства о
занятости населения в части приема на работу инвалидов в пределах
установленной квоты за период с "___" _______ 20__ года по "___" _________
20__ года провести в период с "___" ________ 20__ года по "___" _________
20__ года внеплановую документарную проверку в отношении _________________
(наименование
ЮЛ, ИП)
по адресу: _______________________________________________________________
(фактический адрес ЮЛ, ИП)
2. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности работников департамента)
уполномоченными на проведение проверки.
3. Назначить _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность работника департамента)
ответственным за проведение проверки.
4. Установить, что предметом проверки является прием на работу
инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с
законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
Законом Костромской области от 11 апреля 2005 г. № 258-ЗКО "О
содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области";
Административным регламентом исполнения департаментом по труду и
занятости населения Костромской области государственной функции надзора и
контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний
и составления протоколов, утвержденным приказом департамента по труду и
занятости населения Костромской области от "___" _________ 20__ года.
5. Установить, что проверке подлежат следующие обязательные
требования законодательства:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
6. Провести проверку следующих документов:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Запрос (требование) о представлении
________________________________________
(наименование ЮЛ, ИП)
материалов и документов, необходимых для проведения
плановой (внеплановой) документарной проверки
В соответствии с приказом департамента по труду и занятости населения
Костромской области от "___" __________ 20__ года № _________ о проведении
плановой (внеплановой) документарной проверки прошу в срок до "___"
________ 20__ года представить в департамент по труду и занятости
населения Костромской области нотариально заверенные копии следующих
документов:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
Копии документов представляются одним из способов:
лично в департамент по адресу: г. Кострома, ул. Ленина, д. 20;
факсом по номеру: 8 (4942) 31-30-92;
по адресу электронной почты: trud@adm44.ru.
Директор департамента _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
Прокуратура
Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании департаментом по труду и занятости
населения Костромской области с прокуратурой Костромской
области проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 52, ст. 6249) просим согласовать проведение внеплановой выездной
проверки в отношении _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: ____________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"___" _________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
"___" _________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
Приложения: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие
сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
________________________________ _________ ___________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (Фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: __________________________________
__________________________________________________________________________
Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения департаментом по труду
и занятости населения Костромской
области государственной функции
надзора и контроля за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения
предписаний и составления
протоколов
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
________________________ "___" __________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
департаментом по труду и занятости
населения Костромской области
№ ______
По адресу/адресам: ___________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена __________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
в отношении:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата начала и окончания проведения проверки:
"___" ________ 20__ г.
Дата окончания проведения проверки:
"___" ________ 20__ г.
Общая продолжительность проверки: ____________________________________
(рабочих дней)
Акт составлен: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
__________________________________________________________________________
(Фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)
При проведении проверки присутствовали: ______________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, уполномоченного представителя
индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена
саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
________________________ _____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
________________________ _____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"___" ___________ 20__ г. _____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________
(подпись
уполномоченного
должностного лица
(лиц), проводившего
проверку)
------------------------------------------------------------------