АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 3671

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
КОСТРОМЫ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОЕКТЫ
И ПРОГРАММЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ, ОПРЕДЕЛЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
УКАЗАННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 22.05.2015 № 1145, 30.10.2015 № 3127)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава муниципального образования городского округа города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы по направлениям, определенным постановлением Администрации города Костромы, в целях возмещения части затрат, возникших в связи с реализацией указанных проектов и программ.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ





Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 31 декабря 2014 года № 3671

ПОРЯДОК
предоставления из бюджета города Костромы в 2015 году
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям, реализующим проекты и программы
по направлениям, определенным постановлением Администрации
города Костромы, в целях возмещения части затрат, возникших
в связи с реализацией указанных проектов и программ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 22.05.2015 № 1145, 30.10.2015 № 3127)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета города Костромы социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными и (или) муниципальными учреждениями (далее - получатели субсидии), в целях возмещения части затрат, возникших в связи с реализацией социально значимых проектов и программ (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидии в бюджет города Костромы.
1.2. Получателями субсидии могут являться социально ориентированные некоммерческие организации:
а) зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) реализующие социально значимые проекты (программы), направленные на решение конкретных задач по одному или нескольким приоритетным направлениям, которые соответствуют видам деятельности, указанным в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и (или) статье 3 Закона Костромской области от 20 октября 2011 года № 131-5-ЗКО "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области";
в) признанные победителями конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из бюджета города Костромы (далее - конкурс), проведенного в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка;
г) взявшие на себя обязательство по финансированию не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию проекта (программы) за счет собственных средств.
1.3. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части фактических затрат, связанных с реализацией комплекса взаимосвязанных мероприятий проекта (программы), направленных на решение конкретных задач по направлениям, определенным постановлением Администрации города Костромы (далее - программы и проекты), в соответствии со сметой, указанной в подпункте "г" пункта 6.5 настоящего Порядка.
1.4. Получателем субсидии не может являться социально ориентированная некоммерческая организация, если в целях возмещения затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, установлено аналогичное расходное обязательство, подлежащее исполнению за счет средств другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации города Костромы в соответствии со сводной бюджетной росписью по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов 0920309 "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы по направлениям, определенным постановлением Администрации города Костромы в целях возмещения части затрат, возникающих в связи с реализацией указанных проектов и программ", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)".

2. Организация проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса является Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы (далее также - Организатор конкурса, Управление).
2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие полномочия:
а) утверждает состав Комиссии по проведению конкурса на право получения субсидии социально ориентированными некоммерческими организациями, реализующими социально значимые проекты и программы (далее - конкурсная комиссия);
б) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
в) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
г) определяет приоритетные направления (приоритетное направление) конкурса и готовит соответствующее постановление Администрации города Костромы;
д) объявляет конкурс;
е) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
ж) консультирует по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
з) осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
и) ведет регистрационный журнал учета заявок на участие в конкурсе;
к) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
л) на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса;
м) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;
н) организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы. В состав конкурсной комиссии также могут быть включены представители общественных объединений.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
3.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) утверждает список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе;
б) рассматривает заявки на участие в конкурсе, оценивает экономическую обоснованность сметной стоимости проекта (программы);
в) определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий;
г) в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса на заседания, запрашивает информацию (в том числе документы);
д) при возникновении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, приглашает на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель конкурсной комиссии. В случае если у члена конкурсной комиссии имеется особое мнение, оно указывается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
3.5. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с заявками на участие в конкурсе.
3.6. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.
3.7. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.8. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В целях настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
3.9. Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.

4. Участники конкурса

4.1. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществляющие на территории Костромской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и (или) статье 3 Закона Костромской области от 20 октября 2011 года № 131-5-ЗКО "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области".
4.2. Участниками конкурса не могут являться:
а) физические лица;
б) коммерческие организации;
в) государственные корпорации;
г) государственные компании;
д) общественные объединения, являющиеся политическими партиями;
е) религиозные организации;
ж) государственные учреждения;
з) муниципальные учреждения;
и) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Объявление о проведении конкурса размещается Организатором конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города Костромы (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации не позднее чем за 10 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает следующую информацию:
а) сроки приема заявок на участие в конкурсе;
б) время и место приема заявок на участие в конкурсе;
в) почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
г) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
д) приоритетные направления, определенные постановлением Администрации города Костромы, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
е) порядок определения размера субсидии из бюджета города Костромы;
ж) проект соглашения о предоставлении субсидии.
5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня.
5.3. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Организатор конкурса осуществляет консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
5.4. Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет Организатору конкурса заявку, подготовленную в соответствии с требованиями раздела 6 настоящего Порядка. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.
5.5. Заявка на участие в конкурсе представляется Организатору конкурса непосредственно или направляется по почте (в том числе по электронной почте). При поступлении заявка на участие в конкурсе регистрируется в специальном журнале учета заявок на участие в конкурсе.
5.6. Заявка на участие в конкурсе, представленная Организатору конкурса после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется, к участию в конкурсе не допускается и возвращается адресату.
5.7. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления Организатору конкурса соответствующего обращения лица, направившего заявку. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
5.8. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена только по запросу Организатора конкурса или конкурсной комиссии.
5.9. Организатор конкурса в срок не более 10 календарных дней после окончания срока приема заявок проверяет поданные на участие в конкурсе заявки на соответствие требованиям, установленным разделом 6 настоящего Порядка. По итогам рассмотрения заявок Организатор конкурса формирует список участников конкурса.
5.10. Некоммерческая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию (не является участником конкурса) в следующих случаях:
а) некоммерческая организация не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Порядка;
б) представленная некоммерческой организацией заявка не соответствует требованиям, установленным разделом 6 настоящего Порядка.
5.11. Наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
5.12. Список некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе (за исключением некоммерческих организаций, заявки которых поступили после окончания срока приема заявок), передается Организатором конкурса для утверждения конкурсной комиссией в день его составления.
5.13. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в срок не более 30 календарных дней после окончания приема заявок на участие в конкурсе.
5.14. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания участников конкурса для дачи разъяснений по существу заявки и (или) запрашивать у них необходимую информацию (документы) для оценки заявок, а также приглашать специалистов, в случае возникновения вопросов, требующих специальных познаний.
5.15. Результаты оценки заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на официальном сайте в срок не более пяти календарных дней со дня их утверждения.
5.16. Организатор конкурса уведомляет некоммерческие организации, не допущенные к участию в конкурсе, о результатах рассмотрения поданных ими заявок посредством направления письма начальника Управления с указанием причин отказа и разъяснения порядка обжалования.
5.17. Расходы некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, участников и победителей конкурса, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в нем, не возмещаются.
5.18. В случае поступления Организатору конкурса одной заявки на участие в конкурсе конкурс признается несостоявшимся.

6. Требования к заявке на участие в конкурсе

6.1. Заявка на участие в конкурсе должна включать:
а) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) проект (программу) по приоритетным направлениям, определенным постановлением Администрации города Костромы;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о некоммерческой организации, выданную не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
г) копии учредительных документов, заверенные участником конкурса;
д) копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год, заверенную участником конкурса;
е) согласие на заключение соглашения о предоставлении субсидии.
6.2. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "е" пункта 6.1 настоящего Порядка, представляются Организатору конкурса участником конкурса самостоятельно.
Документы, предусмотренные подпунктами "в", "д" пункта 6.1 настоящего Порядка, Организатор конкурса запрашивает в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствующих государственных органах, если участник конкурса не представил указанные документы по собственной инициативе.
6.3. В состав заявки на участие в конкурсе включается только один проект (программа). В состав заявки на участие в конкурсе по желанию участника может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется Организатору конкурса на бумажном и электронном носителях.
6.5. Проект (программа) должен включать:
а) общую характеристику ситуации на начало реализации проекта (программы);
б) цель (цели) и задачи проекта (программы);
в) описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта (программы);
г) смету планируемых расходов, ее обоснование;
д) механизм управления реализацией проекта (программы);
е) ожидаемые результаты реализации проекта (программы);
ж) иная информация по желанию участника конкурса.

7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

7.1. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по группам критериев в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
7.2. Оценка каждого члена конкурсной комиссии складывается из суммарного количества баллов заявки и рассчитывается по формуле:



где:
- суммарное количество баллов заявки;
- сумма баллов заявки по группе критериев;
K - коэффициент значимости группы критериев.
7.3. Конкурсная комиссия ранжирует участников конкурса, прошедших отбор, в порядке убывания суммарного количества баллов. Участникам конкурса присваиваются порядковые номера, начиная с участников, получивших наибольшее количество баллов.
7.4. Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе.
Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе определяется по формуле:

Р = ОКБ / N,

где:
Р - минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе;
ОКБ - общая сумма баллов, набранных участниками (складывается из оценок всех членов комиссии);
№ - количество участников.
7.5. Участники конкурса, набравшие суммарное количество баллов больше минимального значения рейтинга, признаются победителями конкурса.
7.6. Конкурсная комиссия на основании рейтинга участников конкурса формирует список победителей конкурса. Денежные средства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации города Костромы на предоставление субсидий, распределяются между победителями конкурса, в зависимости от общей суммы запрашиваемых размеров субсидий, предусмотренных в сметах проектов (программ), представленных победителями конкурса.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 22.05.2015 № 1145)
7.7. Конкурсная комиссия определяет долю от запрашиваемого размера субсидии, подлежащей оплате за счет средств предоставляемой субсидии. Доля от запрашиваемого размера субсидии, подлежащая оплате за счет средств предоставляемой субсидии, определяется одинаковой для всех победителей конкурса. При этом объем субсидии, предоставляемой конкретному победителю конкурса (получателю субсидии), не может составлять более 75% от общей сметы проекта (программы) и (или) более 400 тысяч рублей.
(п. 7.7 в ред. постановления Администрации города Костромы от 22.05.2015 № 1145)

8. Предоставление и использование субсидий

8.1. Организатор конкурса от имени Администрации города Костромы заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в течение 30 дней со дня утверждения списка победителей конкурса, в котором предусматриваются:
а) порядок перечисления субсидий;
б) максимальный размер субсидий;
в) цели и сроки использования субсидий;
г) значения показателей результативности предоставления субсидий;
д) перечень всех мероприятий, осуществляемых получателем субсидии в рамках проекта (программы);
е) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
ж) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
з) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;
и) согласие получателей субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
8.2. В случае отказа победителя конкурса от заключения соглашения о предоставлении субсидии право на получение субсидии возникает у социально ориентированной некоммерческой организации, следующей по списку, сформированному конкурсной комиссией на основании рейтинга участников конкурса, и не включенной в состав победителей в соответствии с пунктом 7.6 настоящего Порядка.
8.3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) включение социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса, утвержденный Организатором конкурса;
б) заключение социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения, указанного в пункте 8.1 настоящего Порядка;
в) обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
г) согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление Организатором конкурса проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.4. В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта (программы), за счет собственных средств засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права.
8.5. За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности, за исключением расходов, указанных в пункте 8.6 настоящего Порядка.
8.6. За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
а) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
б) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией проектов (программ);
в) расходы на поддержку политических партий и кампаний;
г) расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
д) расходы на фундаментальные научные исследования;
е) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
ж) уплата штрафов.
8.7. Для получения субсидий получатель субсидии представляет Организатору конкурса заявление о предоставлении субсидий, в котором указываются виды, объемы и стоимость фактически приобретенных товаров, работ, услуг, а также документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ и (или) другие документы, подтверждающие произведенные расходы), а также отчет об использовании субсидии.
8.8. Организатор конкурса в течение 5 дней осуществляет проверку документов, представленных получателем субсидий, согласовывает заявление о предоставлении субсидии получателя и направляет в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы. Одновременно направляется платежное поручение на перечисление средств субсидий в пределах остатка предельных объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Администрации города Костромы по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов.
8.9. Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы на основании платежного поручения и документов, предусмотренных пунктом 8.8 настоящего Порядка, перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.
8.10. По заявлению получателя субсидии субсидия предоставляется путем авансовых перечислений (с последующим зачетом авансового платежа при определении размера субсидии в соответствии с документами, подтверждающими понесенные расходы) в размере не более 30 процентов предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 7.7 настоящего Порядка.
8.11. Мероприятия, заявленные в проекте (программе), должны быть реализованы получателем субсидии до 10 ноября месяца текущего года.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.10.2015 № 3127)
8.12. Некоммерческие организации, получившие субсидии, представляют Организатору конкурса отчеты об использовании субсидий и отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий с учетом сроков реализации проектов (программ).
8.13. В случае если социально ориентированной некоммерческой организацией не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, размер субсидии, предусмотренный соглашением, подлежит сокращению в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Порядком.
8.14. Сокращение размера субсидии, предусмотренной социально ориентированной некоммерческой организации, производится из расчета 1 процент за каждое не достигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии, установленное в соглашении.
8.15. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет города Костромы.

9. Контроль за использованием средств субсидий и порядок
возврата средств субсидий, в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

9.1. Организатор конкурса осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, за выполнением условий и требований, установленных при предоставлении субсидий.
9.2. Получатель субсидии представляет Организатору конкурса отчет об использовании субсидии и выполнении условий соглашения по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, но не позднее 15 ноября текущего года.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.10.2015 № 3127)
9.3 Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых Организатору конкурса сведений и нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
а) непредставления получателем субсидии отчета об использовании субсидии;
б) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и соглашением о предоставлении субсидии.
9.5. Предоставление субсидии прекращается в случаях:
а) нецелевого использования получателем субсидии предоставленной субсидии;
б) неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
9.6. В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий, нецелевого использования получателем субсидии предоставленной субсидии, начальник Управления в форме распоряжения принимает решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы.
9.7. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке в сроки, установленные распоряжением начальника Управления, взыскиваются Администрацией города Костромы в судебном порядке.





Приложение 1
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
в 2015 году субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
реализующим проекты и программы
по направлениям, определенным
постановлением Администрации
города Костромы, в целях
возмещения части затрат,
возникших в связи с реализацией
указанных программ и проектов

Форма заявления на участие в конкурсе социально
ориентированных некоммерческих организаций
на право получения в текущем финансовом году
субсидий из бюджета города Костромы

ЗАЯВЛЕНИЕ

Полное название организации (в строгом соответствии со свидетельством о
внесении записи в ЕГРЮЛ) _________________________________________________
ОГРН организации _________________________________________________________
Название проекта (программы) _____________________________________________
Краткое содержание проекта (программы) - не более 5 предложений __________
__________________________________________________________________________
География проекта (программы) ____________________________________________
Срок выполнения проекта (программы) ______________________________________
Продолжительность проекта (месяц) ________________________________________
Срок выполнения проекта (программы) ______________________________________
Продолжительность проекта (месяц) ________________________________________
Начало реализации проекта (программы) ____________________________________
Окончание реализации проекта (программы) _________________________________
Руководитель организации (Ф.И.О., должность руководителя организации) ____
__________________________________________________________________________
Главный бухгалтер организации (Ф.И.О.) ___________________________________
Руководитель проекта (программы) (Ф.И.О., должность руководителя проекта)
__________________________________________________________________________
Финансирование проекта (программы) _______________________________________
Размер запрашиваемой субсидии (в рублях) _________________________________
Имеющаяся сумма (в рублях) _______________________________________________
Полная стоимость проекта (программы) (в рублях) __________________________
Дата заполнения заявки ___________________________________________________

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе социально ориентированных
некоммерческих организаций на право получения субсидий из городского
бюджета на реализацию социально значимых проектов и программ, подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из городского
бюджета ознакомлен и согласен.

Должность руководителя
организации __________________________________________ Ф.И.О.
(подпись)

М.П.

1. Информация об организации

Полное наименование организации-заявителя (согласно свидетельству о
регистрации) _____________________________________________________________
Сокращенное наименование организации (согласно свидетельству о
регистрации) _____________________________________________________________
Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации) _____
__________________________________________________________________________
Реквизиты организации ____________________________________________________
ИНН организации __________________________________________________________
КПП организации __________________________________________________________
ОГРН организации _________________________________________________________
Дата регистрации (число, месяц, год) _____________________________________
ОКПО _____________________________________________________________________
ОКВЭД ____________________________________________________________________
Контактная информация организации:
Юридический адрес организации (с почтовым индексом) ______________________
Фактический адрес организации (с почтовым индексом) ______________________
Почтовый адрес организации (с почтовым индексом) _________________________
Телефоны организации _____________________________________________________
Факс организации _________________________________________________________
Электронная почта организации ____________________________________________
Веб-сайт организации _____________________________________________________

Банковские реквизиты организации:
Наименование учреждения банка организации ________________________________
Местонахождение банка организации (фактический адрес (с почтовым индексом)
банка) ___________________________________________________________________
ИНН/КПП банка ____________________________________________________________
Корреспондентский счет ___________________________________________________
БИК ______________________________________________________________________
Расчетный счет организации _______________________________________________

Руководитель организации:
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________
Должность руководителя организации _______________________________________
Городской телефон ________________________________________________________
Мобильный телефон ________________________________________________________
Электронная почта руководителя ___________________________________________
Главный бухгалтер организации ____________________________________________
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________
Городской телефон ________________________________________________________
Мобильный телефон ________________________________________________________
Электронная почта главного бухгалтера ____________________________________
Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы (дать краткое
описание с количественными показателями - помещение, оборудование,
периодические издания и т.д.)
Помещение ________________________________________________________________
Оборудование _____________________________________________________________
Периодические издания ____________________________________________________
Другое (указать, что именно) _____________________________________________

Должность руководителя
организации _______________________________________ Ф.И.О.
(подпись)

М.П.

2. Информация о деятельности организации

Основные сферы деятельности организации (не более 3-х) ___________________
Основные объекты деятельности организации (не более 3-х) _________________
Основные виды деятельности организации (не более 5-ти) ___________________
География деятельности организации (перечислить все территории, на которых
осуществляется регулярная деятельность) __________________________________

Количество членов организации (данные приводятся по состоянию на последний
отчетный период)

Физические лица __________________________________________________________
Юридические лица _________________________________________________________

Количество сотрудников (данные приводятся по состоянию на последний
отчетный период)

На постоянной основе _____________________________________________________
Временные ________________________________________________________________

Количество добровольцев организации (данные приводятся по состоянию на
последний отчетный период)

Постоянные (работают в среднем 1 раз в неделю) ___________________________
Временные ________________________________________________________________
Доходы организации за последний отчетный период (в руб.) _________________

Количество лиц и организаций, которым постоянно оказывались услуги за
последний отчетный период (если таковые имеются)

Физические лица __________________________________________________________
Юридические лица _________________________________________________________

Основные реализованные программы/проекты за последние 5 лет (перечислить с
указанием периода выполнения проекта, названия проекта, суммы, источника
финансирования, достигнутых результатов)

N
Период выполнения
Название проекта
Бюджет проекта
Источники финансирования
Основные результаты







Должность руководителя
организации _______________________________________ Ф.И.О.
(подпись)

М.П.

3. Описание проекта (программы)

Название проекта (программы), на который запрашивается субсидия __________
__________________________________________________________________________
География проекта (программы) (перечислить все районы) ___________________
__________________________________________________________________________
Краткое содержание проекта (программы) (см. титульный лист, пункт 6, не
более 5 предложений) _____________________________________________________
Описание проблем(ы), решению/снижению остроты которых(ой) посвящен проект
(программа), обоснование социальной значимости проекта (программы) (не
более 1 страницы) ________________________________________________________
Основные цели и задачи проекта (программы) _______________________________
__________________________________________________________________________
Календарный план реализации проекта (программы) (поэтапный)

Наименование этапов, мероприятий
Сроки начала и окончания (мес., год)
Ожидаемые итоги










Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации
проекта __________________________________________________________________
Финансирование проекта (программы)
Размер запрашиваемой субсидии (в рублях) _________________________________
Имеющаяся сумма (в рублях) _______________________________________________
Полная стоимость проекта (в рублях) ______________________________________
Информация об организациях, участвующих в финансировании проекта (если
таковые есть) с указанием их доли.

Организация, участвующая в финансировании
Доля финансирования

в %
в рублях



Организация, участвующая в финансировании
Доля финансирования

в %
в рублях




Источники финансирования продолжения проекта (программы) после окончания
средств субсидии (если планируется) ______________________________________

Должность руководителя
организации _______________________________________ Ф.И.О.
(подпись)

М.П.

4. Детализированный бюджет проекта (программы)

Таблица 1

Название проекта (программы), на который
запрашивается субсидия

№ п/п
Наименование мероприятия и направления расходов
Сроки (месяцы) реализации проекта (программы) (месяцы)
Количество единиц (с указанием названия единицы - например, чел., мес., шт. и т.п.)
Стоимость единицы (руб.)
Общая стоимость проекта (руб.)
Софинансирование (руб.)
Размер запрашиваемой субсидии (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8


















Итого по проекту





в т.ч. из привлеченных средств





в т.ч. из средств субсидии




Должность
руководителя ___________________________________ Ф.И.О.
организации (подпись)

М.П.

Главный бухгалтер
организации ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)





Приложение 2
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
в 2015 году субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
реализующим проекты и программы
по направлениям, определенным
постановлением Администрации
города Костромы, в целях
возмещения части затрат,
возникших в связи с реализацией
указанных программ и проектов

Критерии оценок заявок, допущенных к участию в конкурсе

№ п/п
Группа критериев
Критерии
Коэффициент значимости
Максимальный балл
1.
Проработанность проекта (программы)
соответствие проекта (программы) виду деятельности некоммерческой организации и приоритетным направлениям конкурса
0,2
5
наличие конкретных задач, актуальных проблем по приоритетным направлениям конкурса, на решение которых направлен проект (программа)
5
логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (программы) и соответствие их целям, задачам проекта (программы)
4
2.
Экономическая эффективность проекта (программы)
обоснованность расходов (соответствие цен на товары и услуги, указанные в смете предполагаемых поступлений и планируемых расходов проекта (программы), актуальным ценам на рынке)
0,3
5
объем софинансирования проекта (программы) из собственных средств
4
объем затрат на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации проекта (программы), от общих затрат на реализацию проекта (программы) (1 балл - более 20% затрат, 2 балла - от 20 до 15% затрат, 3 балла - от 15 (включительно) до 10% затрат, 4 балла - менее 10% затрат включительно)
4
3.
Социальная эффективность проекта (программы)
наличие показателей результативности проекта (программы) и соответствие их задачам проекта (программы)
0,4
3
взаимосвязанность ожидаемых результатов реализации проекта (программы) с мероприятиями проекта (программы)
4
создание новых рабочих мест некоммерческой организации (1 балл - созданные рабочие места, 0 баллов - отсутствие новых рабочих мест)
1
количество привлекаемых к реализации проекта (программы) добровольцев (1 балл - до 10 человек, 2 балла - от 10 до 30 человек, 3 балла - более 30 человек)
3
4.
Профессиональная компетенция лиц, участвующих в реализации проекта (программы)
наличие позитивного опыта реализации подобных проектов (программ)
0,1
3
наличие материально-технического обеспечения для реализации проекта (программы)
3
наличие квалификации и опыта работы лиц, участвующих в реализации проекта (программы), в подобных проектах (программах)
3
наличие положительного опыта использования целевых поступлений (субсидий, грантов, пожертвований)
3
наличие информации о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (0 баллов - отсутствие информации, 2 балла - наличие информации)
2





Приложение 3
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
в 2015 году субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
реализующим проекты и программы
по направлениям, определенным
постановлением Администрации
города Костромы, в целях
возмещения части затрат,
возникших в связи с реализацией
указанных программ и проектов

Форма соглашения о предоставлении субсидии

Соглашение
между Администрацией города Костромы и
__________________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой
организации на право получения в текущем финансовом году
субсидий из бюджета города Костромы)

г. Кострома "___" _________ 20__ г.

Администрация города Костромы в лице заместителя главы Администрации
города Костромы Ворониной О.В., действующей на основании доверенности от
"___" __________ 20__ года № ____, в дальнейшем именуемая "Администрация",
с одной стороны, и ____________________________________________________,
(полное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации)
именуемая в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице _____________________
_________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего(ей) на основании ___________________________________________,
(документ, на основании которого
действует должностное лицо)
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в
соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях", постановлением Администрации города Костромы
от "___" __________ 2015 года № ___ "Об утверждении Порядка предоставления
из бюджета города Костромы в 2015 году субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы по
направлениям, определенным постановлением Администрации города Костромы, в
целях возмещения части затрат, возникших в связи с реализацией указанных
проектов и программ", на основании решения конкурсной комиссии от "___"
__________ 20__ года заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю субсидии в 20__ году субсидии из бюджета города Костромы на реализацию социально значимых проектов и программ согласно плану мероприятий по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, и смете предполагаемых расходов на проведение мероприятий в рамках реализации проекта или программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.

1.2. Максимальный размер субсидии, предоставляемой из бюджета города
Костромы в соответствии с настоящим Соглашением, составляет ______________
(________________________________________________________________________)
(сумма прописью)
рублей.

2. Условия и порядок предоставления
субсидии, порядок возврата субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Администрацией в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации на предоставление субсидий.
2.2. Предоставление субсидии осуществляется:
2.2.1. до начала проведения мероприятий проекта (программы) по заявлению Получателя субсидии в размере не более 30 процентов максимального размера субсидии, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения;
2.2.2. после проведения мероприятий проекта (программы) на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.
2.3. Получатель субсидии дает свое согласие на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, условий настоящего Соглашения и достоверности представляемых отчетов.
2.4. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.
2.5. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета города Костромы в срок до 31 декабря 20__ года.
2.6. В случае неперечисления неиспользованного остатка субсидии в доход бюджета города Костромы в добровольном порядке или в случае ее нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Администрация:
а) перечисляет субсидию Получателю на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных разделом 1 настоящего Соглашения;
б) принимает от Получателя субсидии отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению и акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий проекта (программы) по форме согласно приложению 4 к настоящему Соглашению, копии платежных документов;
в) принимает отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Соглашению;
г) запрашивает при необходимости у Получателя субсидии дополнительную информацию и документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения;
д) проводит обязательные проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, условий настоящего Соглашения и достоверности представляемых отчетов;
е) осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Соглашением, и исполнением Получателем субсидии настоящего Соглашения.
3.2. Получатель субсидии:
а) использует субсидию строго по целевому назначению и несет ответственность за ее нецелевое использование;
б) обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:
количество человек, участвующих в реализации проекта, - не менее ____ человек;
количество привлеченных добровольцев к реализации проекта, - не менее ____ человек;
количество мероприятий, проведенных некоммерческой организацией совместно с администрацией города Костромы, - не менее ____ ед.;
количество работников, принявших участие в мероприятиях проекта, - не менее ____ человек;
в) представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии и акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий проекта (программы);
г) представляет в Администрацию отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
д) несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых отчетов;
е) при отсутствии потребности в субсидии обеспечивает ее возврат в доход бюджета города Костромы в установленном порядке;
ж) представляет всю необходимую для проведения проверки документацию и оказывает содействие в ее проведении;
з) в случае обнаружения факта нецелевого использования предоставленной субсидии возвращает денежные средства в доход бюджета города Костромы;
и) осуществляет при необходимости перераспределение средств на проведение мероприятий проекта (программы), за исключением перераспределения средств на оплату труда;
к) ежемесячно в срок до 25 числа месяца, предыдущего отчетному, представляет по электронной почте по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса, в Администрацию уточненные планы мероприятий на соответствующий месяц с указанием места и срока проведения мероприятий проекта (программы).

4. Порядок представления отчетности о выполнении
Получателем обязательств, установленных Соглашением

4.1. Получатель субсидии представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии на бумажном носителе по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.
4.2. Получатель составляет отчет на основании документов, подтверждающих целевое использование субсидии.
4.3. Отчет подписывается руководителем организации Получателя, главным бухгалтером и заверяется печатью.
4.4. Отчет представляется Получателем субсидии в Администрацию в срок до "___" _________ 20__ года в двух экземплярах: первый экземпляр остается в Администрации, второй экземпляр с отметкой Администрации о получении отчета возвращается Получателю.

5. Прочие условия

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области осуществляется Администрацией в одностороннем порядке путем направления Получателю соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации, Костромской области. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
5.3. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Соглашением, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до "___" __________ 20__ года.

6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

__________________________ __________________________
(подпись) (подпись)

М.П. М.П.





Приложение 1
к Соглашению

План мероприятий

Наименование проекта или программы ___________________________________
Наименование организации _____________________________________________

N
Мероприятия
Сроки осуществления













Председатель ______________________ _________________________

М.П.





Приложение 2
к Соглашению

Смета предполагаемых расходов на проведение мероприятий
в рамках реализации проекта или программы
________________________________________

Наименование организации _____________________________________________

№ п/п
Наименование мероприятия и направление расходов
Сумма
1


2


3


4



Итого


Председатель ______________________ _________________________
Гл. бухгалтер ______________________ _________________________

М.П.





Приложение 3
к Соглашению

Отчет
об использовании субсидии
___________________________________________

Наименование организации _____________________________________________

№ п/п
Наименование мероприятия
Выделено денежных средств
Израсходовано
Остаток средств
1




2




3





Итого
0
0
0

Председатель _______________ ________________________________
Гл. бухгалтер _______________ ________________________________

М.П.





Приложение 4
к Соглашению

Акт
об исполнении обязательств по выполнению
мероприятий в реализации проекта или программы
________________________________________________

г. Кострома "___" ________ 20__ год

Администрация города Костромы в лице заместителя главы Администрации
города Костромы, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны,
и ________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
в лице председателя ____________________________________, именуемого(ую) в
дальнейшем "Получатель", действующего(ую) на основании Устава, с другой
стороны, составили настоящий Акт о том, что организация провела следующие
мероприятия в реализации проекта или программы __________________________,
а именно _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
на сумму _________________________________________________________________
(_____________________________) рублей.
Вышеуказанные мероприятия реализованы полностью и в срок.
Администрация претензий по объему, качеству и срокам проведения
мероприятий не имеет.

Согласовано:

Заместитель главы Администрации
города Костромы

Администрация Организация

М.П. М.П.





Приложение 5
к Соглашению

Отчет о достижении значений показателей
результативности предоставления субсидии

Наименование проекта или программы ___________________________________
Наименование организации _____________________________________________

№ п/п
Показатель результативности, установленный соглашением
Значение показателя, установленное соглашением
Фактическое значение показателя
1
Количество работников, принявших участие в мероприятиях проекта


2
Количество человек, участвующих в реализации проекта


3
Количество привлеченных добровольцев к реализации проекта


4
Количество мероприятий, проведенных некоммерческой организацией совместно с Администрацией города Костромы



Сведения о мероприятиях в отчетном году, для осуществления
которых использована субсидия

№ п/п
Наименование (краткое описание) мероприятия
Сроки проведения
Место проведения
Количество и состав участников











Председатель ______________________ _________________________

М.П.


------------------------------------------------------------------