АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. № 270

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КОСТРОМЫ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДЕ
КОСТРОМЕ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 06.05.2014 № 1096, от 17.09.2014 № 2488, от 16.03.2015 № 522,
от 24.06.2015 № 1480)


В целях организации транспортного обслуживания населения города Костромы и возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления юридическими лицами деятельности по перевозке пассажиров и багажа по установленным органами местного самоуправления города Костромы тарифам, не обеспечивающим их финансовые потребности, на основании решения Думы города Костромы от 26 мая 2011 года № 101 "Об установлении за счет средств бюджета города Костромы мер социальной поддержки для отдельных категорий жителей города Костромы", в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме, в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением указанной деятельности.
2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Администрации города Костромы от 13 сентября 2010 года № 1803 "Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Костромы и государственным унитарным предприятиям Костромской области, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме";
2.2. постановление Администрации города Костромы от 4 декабря 2012 года № 2569 "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2012 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным предприятиям города Костромы и государственным унитарным предприятиям Костромской области, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме";
2.3. пункт 8 постановления Администрации города Костромы от 13 февраля 2013 года № 225 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты Главы города Костромы и Администрации города Костромы, устанавливающие порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий некоммерческим организациям, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг";
2.4. постановление Администрации города Костромы от 1 августа 2013 года № 1705 "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2013 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Костромы и государственным унитарным предприятиям Костромской области, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме";
2.5. постановление Администрации города Костромы от 26 сентября 2013 года № 2173 "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2013 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Костромы и государственным унитарным предприятиям Костромской области, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу решения Думы города Костромы о внесении изменений в бюджет города Костромы, предусматривающего возможность предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме, в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением указанной деятельности, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ





Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 3 февраля 2014 года № 270

ПОРЯДОК
предоставления из бюджета города Костромы субсидий
юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки
пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в городе Костроме, в целях
возмещения недополученных доходов в связи
с осуществлением указанной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 06.05.2014 № 1096, от 17.09.2014 № 2488, от 24.06.2015 № 1480)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом или автомобильным транспортом общего пользования категории "М3" большой и особо большой вместимости (более 90 человек) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме (далее - получатель субсидии), субсидий в целях возмещения недополученных ими доходов, возникших в связи с осуществлением указанной деятельности (далее - субсидии).
2. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица;
б) осуществление получателем субсидий регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме городским наземным электрическим транспортом или автомобильным транспортом общего пользования категории "М3" большой и особо большой вместимости (более 90 человек) с использованием более 50 процентов подвижного состава юридического лица, предназначенного для регулярных перевозок, но не менее 15 транспортных средств;
в) оказание жителям города Костромы услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы за плату, размер которой определяется на основе тарифа, установленного уполномоченным органом Костромской области или уполномоченным органом местного самоуправления города Костромы, не обеспечивающего финансовые потребности получателя субсидии;
г) перевозка по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме с использованием проездных билетов неполной стоимости для проезда на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования:
школьников, обучающихся в имеющих государственную аккредитацию государственных, муниципальных, частных общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Костромы (далее - школьники);
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 17.09.2014 № 2488)
граждан, достигших пенсионного возраста - женщины 55 лет и мужчины 60 лет - и получающих пенсию по старости, оказание мер социальной поддержки которым не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области (далее - пенсионеры);
студентов, обучающихся в имеющих государственную аккредитацию государственных (муниципальных) и негосударственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - студенты);
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 17.09.2014 № 2488)
д) перевозка неопределенного круга лиц по установленным Администрацией города Костромы временным маршрутам регулярных перевозок без взимания платы с пассажиров.
3. Расчет размера субсидий производится за календарный месяц (далее - отчетный период) по следующей формуле:

С = Ст + Сш + Сп + Сс + Сб,

где:
Ст - размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием жителям города Костромы услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы за плату, размер которой определяется на основе тарифа, установленного уполномоченным органом Костромской области или уполномоченным органом местного самоуправления города Костромы;
Сш - размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы школьников на основании проездных билетов;
Сп - размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы пенсионеров на основании проездных билетов;
Сс - размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы студентов на основании проездных билетов;
Сб - размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой неопределенного круга лиц по установленным Администрацией города Костромы временным маршрутам регулярных перевозок без взимания платы с пассажиров.
4. Размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием жителям города Костромы услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы по тарифу, установленному уполномоченным органом Костромской области или уполномоченным органом местного самоуправления города Костромы, не обеспечивающему финансовые потребности получателя субсидии (Ст), определяется по следующей формуле:

Ст = (Тп - Тм) x К,

где:
Ст - размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием жителям города Костромы услуг по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы за плату, размер которой определяется на основе тарифа, установленного уполномоченным органом Костромской области или уполномоченным органом местного самоуправления города Костромы;
Тп - предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров транспортом общего пользования за одну поездку, рассчитанный получателю субсидии уполномоченным органом Костромской области;
Тм - тариф, установленный уполномоченным органом Костромской области или уполномоченным органом местного самоуправления города Костромы;
К - число поездок, оплаченных пассажирами по тарифу, уменьшенному на размер частичной оплаты, установленной Администрацией города Костромы.
5. Размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы школьников на основании проездных билетов (Сш) определяется по следующей формуле:

Сш = Рш x Чш x П,

где:
Рш - размер субсидии в расчете на одного школьника в месяц, устанавливаемый в сумме, равной разнице между стоимостью месячного проездного билета на два вида транспорта и стоимостью месячного проездного билета для школьников на два вида транспорта;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 № 1096)
Чш - число школьников, воспользовавшихся правом приобретения проездного билета, право которых на приобретение проездного подтверждено;
П - доля транспортной работы, выполненной получателем субсидий, определенная в соответствии с Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения № 65-автотранс "Сведения о деятельности автомобильного транспорта", № 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденными Приказом Росстата от 7 августа 2013 года № 312.
6. Размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы пенсионеров на основании проездных билетов (Сп) определяется по следующей формуле:

Сп = Рп x Чп x П,

где:
Рп - размер субсидии в расчете на одного пенсионера в месяц, устанавливаемый в сумме, равной разнице между стоимостью месячного проездного билета на два вида транспорта и стоимостью пенсионного месячного именного проездного билета для граждан, достигших пенсионного возраста - женщины 55 лет и мужчины 60 лет - и получающих пенсию по старости;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 № 1096)
Чп - число пенсионеров, воспользовавшихся правом приобретения проездного билета, право которых на приобретение проездного подтверждено;
П - доля транспортной работы, выполненной получателем субсидий, определенная в соответствии с Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения № 65-автотранс "Сведения о деятельности автомобильного транспорта", № 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденными Приказом Росстата от 7 августа 2013 года № 312.
7. Размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы студентов на основании проездных билетов (Сс) определяется по следующей формуле:

Сс = Рс x Чс x П,

где:
Рс - размер субсидии в расчете на одного студента в месяц, устанавливаемый в сумме, равной разнице между стоимостью месячного проездного билета на два вида транспорта и стоимостью месячного проездного билета для студентов на два вида транспорта;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 № 1096)
Чс - число студентов, воспользовавшихся правом приобретения проездного билета, право которых на приобретение проездного билета подтверждено;
П - доля транспортной работы, выполненной получателем субсидий, определенная в соответствии с Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения № 65-автотранс "Сведения о деятельности автомобильного транспорта", № 1-автотранс (срочная) "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденными Приказом Росстата от 7 августа 2013 года № 312.
8. Размер субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой неопределенного круга лиц по установленным Администрацией города Костромы временным маршрутам регулярных перевозок без взимания платы с пассажиров (Сб) определяется по следующей формуле:

Сб = Спр x Ор,

где:
Спр - себестоимость 1 км пробега автомобильного транспорта, рассчитанная, исходя из показателей заработной платы (с отчислениями) водителя, обслуживающего персонала, затрат на техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, общехозяйственных расходов и налоговых платежей, документально подтвержденная получателем субсидии и согласованная с Управлением экономики Администрации города Костромы;
Ор - объем выполненной работы по перевозке неопределенного круга лиц по временным маршрутам регулярных перевозок за отчетный период, подтвержденный получателем субсидии путем представления в Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы (далее - Управление транспорта) копий путевых листов.
9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению транспорта, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы по подразделу 0408 "Транспорт":
а) для получателей субсидий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы, - по целевой статье расходов 3170201 "Возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" и виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" классификации расходов;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 17.09.2014 № 2488)
б) для получателей субсидий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы, - по целевой статье расходов 3170104 "Возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением пассажирских перевозок на электрическом транспорте" и виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" и классификации расходов.
(в ред. постановлений Администрации города Костромы от 06.05.2014 № 1096, от 17.09.2014 № 2488)
10. Получатели субсидий обеспечивают проверку списков лиц, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, для чего:
а) в срок до 15 числа текущего месяца представляют на электронном и бумажном носителях в двух экземплярах:
в Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы списки школьников, которые воспользовались правом приобретения проездного билета в отчетный период;
в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области списки пенсионеров, которые воспользовались правом приобретения проездного билета в отчетный период;
в департамент образования и науки Костромской области списки студентов, которые воспользовались правом приобретения проездного билета в отчетный период;
11. Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, департамент образования и науки Костромской области и Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области в срок до 20 числа текущего месяца проводят проверку представленных получателями субсидий списков, составляют акты сверки, формируют и направляют получателям субсидии:
Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы - сводный реестр школьников, право которых на приобретение проездного билета подтверждено, и сводный реестр школьников, право которых на приобретение проездного билета не подтверждено;
Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области - сводный реестр пенсионеров, право которых на приобретение проездного билета подтверждено, и сводный реестр пенсионеров, право которых на приобретение проездного билета не подтверждено.
департамент образования и науки Костромской области - сводный реестр студентов, право которых на приобретение проездного билета подтверждено, и сводный реестр студентов, право которых на приобретение проездного билета не подтверждено.
12. Для получения средств субсидий получатели субсидий:
а) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление транспорта:
справку о транспортных средствах, использованных за отчетный период получателем субсидий для регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городе Костроме, подтверждающую осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом или автомобильным транспортом общего пользования категории "М3" особо большой вместимости (более 90 человек) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме с использованием более 50 процентов подвижного состава юридического лица, предназначенного для регулярных перевозок, но не менее 15 единиц транспортных средств;
отчет о деятельности по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением проверенных в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Порядка списков лиц, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка;
расчет по каждой из частей субсидии, предусмотренных пунктами 4-8 настоящего Порядка по форме, установленной распоряжением начальника Управления транспорта. Одновременно представляются акты сверки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка;
б) не позднее 10 дней со дня, установленного действующим законодательством для представления отчетности соответствующим государственным органам, представляют в Управление транспорта годовую бухгалтерскую отчетность, а также по запросу начальника Управления транспорта годовую налоговую и статистическую отчетность;
в) заключают с Управлением транспорта договор о предоставлении субсидии, существенным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Управлением транспорта, Управлением финансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
г) после подтверждения Управлением транспорта расчета субсидий, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление транспорта счета на оплату и акты выполненных работ.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 06.05.2014 № 1096)
13. Управление транспорта после проверки отчетов о деятельности получателей субсидии, расчетов субсидий и приложенных к ним документов не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным, готовит и представляет в Управление финансов сводный расчет субсидий. Одновременно направляются платежные поручения на перечисление средств субсидий в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Управления транспорта по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов (пункт 9 настоящего Порядка). Управление транспорта может направлять отдельные платежные поручения по каждой части субсидий, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка.
14. Управление финансов на основании платежного поручения и документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, перечисляет средства получателю субсидий.
Средства субсидии по заявлению получателя субсидий перечисляются Управлением финансов иному лицу в счет погашения его задолженности по обязательным платежам. Заявление направляется получателем субсидий в адрес Управления транспорта вместе с документами, предусмотренными подпунктом "а" пункта 12 настоящего Порядка. В заявлении должно быть указано, в счет каких именно обязательных платежей необходимо произвести перечисление средств субсидий, в каком размере, кому и по каким реквизитам, с приложением документов, подтверждающих изложенные в заявлении доводы, при этом указания получателя субсидий должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.
(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 16.03.2015 № 522)
Перечисление средств субсидий иному лицу, в соответствии с заявлением получателя субсидий, считается надлежащим исполнением возникших в соответствии с настоящим Порядком обязательств бюджета города Костромы перед получателем субсидий.
(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 16.03.2015 № 522)
15. При нарушении получателем субсидий пунктов 2 и (или) 10 настоящего Порядка, а также в случае непредставления расчета и документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, субсидии не выплачиваются.
16. В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий начальником Управления транспорта в форме распоряжения принимается решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы либо о перерасчете субсидий в следующем месяце с учетом указанных сумм. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке в сроки, установленные распоряжением начальника Управления транспорта, взыскиваются в судебном порядке.
17. Управление транспорта и Управление финансов в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.





Приложение
к Порядку предоставления
из бюджета города Костромы
субсидий юридическим лицам,
осуществляющим регулярные
перевозки пассажиров и багажа
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в городе
Костроме, в целях возмещения
недополученных доходов
в связи с осуществлением
указанной деятельности
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 24.06.2015 № 1480)

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
______________________________________
(наименование получателя субсидий)
по состоянию на "___" ________ 20__ года

№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Отчетный месяц ______ 20__ года (факт)
Текущий месяц ________ 20__ года (ожидаемое)
20__ год (факт нарастающим итогом) за январь-______
Предыдущий год (факт нарастающим итогом) за январь-______
20__ год к 20__ году, %
1
Перевезено пассажиров
Всего
Тысяч человек





В том числе по контрольным билетам
Тысяч человек





2
Пассажирооборот
Тысяч пассажиро-километров





3
Доходы - всего, в том числе:
Тысяч рублей





3.1
Фактические доходы от осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы
Тысяч рублей





3.2
Фактические доходы от иных, кроме перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Костромы, видов деятельности по данным бухгалтерского учета
Тысяч рублей





3.3
Прочие доходы






4
Расходы - всего
Тысяч рублей






В том числе (по статьям затрат)
Тысяч рублей






1.
Тысяч рублей






2.
Тысяч рублей





5
Убыток по себестоимости (стр. 3 - стр. 4)






6
Прочие внереализационные доходы






7
Прочие внереализационные расходы






8
Отложенные налоговые активы






9
Финансовый результат (стр. 5 + стр. 6 - стр. 7 + стр. 8)






Справочно

10
Эксплуатационный показатель
Тысяч рублей





11
Объем фактически полученных субсидий
Тысяч рублей





В том числе из бюджета города Костромы
Тысяч рублей






Руководитель
юридического лица _______________ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _______________ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Экономист _______________ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------