АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 216-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2014 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 года № 289 "О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2014 году.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)
2. Департаменту образования и науки Костромской области совместно с департаментом финансов Костромской области в двухнедельный срок разработать форму соглашения между департаментом образования и науки Костромской области и муниципальными районами (городскими округами) Костромской области о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2014 году.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области:
1) заключить с департаментом образования и науки Костромской области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2014 году;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)
2) принять муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, связанный с реализацией мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2014 году;
3) обеспечить целевое использование выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2014 году.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией настоящего постановления.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 20 мая 2014 г. № 216-а

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Костромской
области на модернизацию региональных систем дошкольного
образования в 2014 году
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)

1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2014 году (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования в 2014 году, а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления указанных субсидий (далее - субсидии).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году (муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт") структурных изменений в сфере образования), - на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных организаций (далее, соответственно, - комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов (городских округов) Костромской области).
(п. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 28.07.2014 № 298-а)
3. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области является наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области:
1) потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
2) объектов муниципальной собственности, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, включенных в областную адресную инвестиционную программу на 2014 год.
4. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию комплекса мероприятий устанавливается не менее 5 процентов от сметной стоимости строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций.
5. Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа) Костромской области определяется как разница между сметной стоимостью строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций, на которые предоставляется субсидия, и объемом средств областного бюджета, предусмотренных в рамках адресной инвестиционной программы на реализацию комплекса мероприятий в 2014 году, и объемом софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных на строительство и реконструкцию указанных в настоящем пункте зданий дошкольных образовательных организаций.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области;
2) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
3) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между департаментом образования и науки Костромской области и администрацией муниципального района (городского округа) Костромской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) наличие в муниципальных районах (городских округах) Костромской области планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
5) выполнение муниципальными районами (городскими округами) Костромской области комплекса мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обеспечение комплекса мероприятий в пределах средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предусмотренные в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мероприятий, на основании соглашения, форма которого разрабатывается департаментом образования и науки Костромской области.
8. В соглашении предусматриваются:
1) сведения о нормативных правовых актах муниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области;
2) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
3) значения показателей результативности предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Костромской области условий, установленных при предоставлении субсидии;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной департаментом образования и науки Костромской области;
6) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
7) поэтапный план по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, с указанием стоимости каждого такого места (по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями);
8) обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области о представлении в департамент образования и науки Костромской области информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения.
9. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области, является департамент образования и науки Костромской области.
10. Субсидии перечисляются департаментом образования и науки Костромской области в соответствии с заключенными соглашениями между департаментом образования и науки Костромской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.
11. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется департаментом образования и науки Костромской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении;
4) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году;
5) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в муниципальном районе (городском округе) Костромской области;
6) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
12. Получателями средств субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления и (или) муниципальные учреждения.
13. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств субсидий.
14. Получатели средств субсидий представляют ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент образования и науки Костромской области отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.
15. Департамент образования и науки Костромской области ежеквартально представляет в департамент финансов Костромской области сводный отчет об использовании субсидий в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.
16. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.
18. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными районами (городскими округами) Костромской области осуществляют департамент образования и науки Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.


------------------------------------------------------------------