РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Макарьевского муниципального района
Костромской области от 11.03.2015 № 96, от 31.03.2015 № 104,
от 17.06.2015 № 138)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", постановления администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2020 годы", постановления администрации Макарьевского муниципального района от 15 мая 2014 года № 181 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Макарьевского муниципального района, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" администрация Макарьевского муниципального района Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Макарьевского муниципального района Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Макарьевского муниципального района Костромской области на 2014-2020 годы".
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (пункт 4 данного документа)
------------------------------------------------------------------
2. Признать утратившим силу постановление администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 11 марта 2013 года № 122 "Об утверждении муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Макарьевского муниципального района Костромской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Макарьевского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, на который распространяются правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава Макарьевского
муниципального района
Костромской области
П.И.ШАРОНОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации
Макарьевского
муниципального района
Костромской области
от 16.05.2014 № 182

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Макарьевского муниципального района
Костромской области от 11.03.2015 № 96, от 31.03.2015 № 104)

1. Паспорт муниципальной программы
"Устойчивое развитие сельских территорий Макарьевского
муниципального района Костромской области
на 2014-2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел сельского хозяйства администрации Макарьевского муниципального района
Соисполнители программы
Отдел архитектуры, строительства и инфраструктуры, администрации сельских поселений
Сроки реализации муниципальной программы
Реализуется одним этапом за 2014-2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы
Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня и качества жизни сельского населения;
повышение качества водоснабжения
Перечень программных мероприятий муниципальной программы
1) "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов";
2) "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности"
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
1) ввод (приобретение) 468 кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 198 кв. метров для молодых семей и молодых;
2) ввод в действие 6 км локальных водопроводов
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
Всего: 20325,6 тыс. рублей,
в том числе: 2014 год - 2929,6 тыс. рублей, 2015 год - 600 тыс. рублей, 2016 год - 11500 тыс. рублей, 2017 год - 1426 тыс. рублей, 2018 год - 1134 тыс. рублей, 2019 год - 1548 тыс. рублей, 2020 год - 1188 тыс. рублей;
федеральный бюджет: 5264,1 тыс. руб.,
в том числе: 2014 год - 121,7 тыс. руб., 2015 год - 104,4 тыс. руб., 2016 год - 3450 тыс. руб., 2017 год - 428 тыс. руб., 2018 год - 340 тыс. руб., 2019 год - 464 тыс. руб., 2020 год - 356 тыс. руб.;
областной бюджет: 6628 тыс. руб.,
в том числе: 2014 год - 116,9 тыс. руб., 2015 год - 211,1 тыс. руб., 2016 год - 5240 тыс. руб., 2017 год - 285 тыс. руб., 2018 год - 227 тыс. руб., 2019 год - 310 тыс. руб., 2020 год - 238 тыс. руб.;
муниципальный бюджет: 1821,8 тыс. руб.,
в том числе: 2014 год - 89,1 тыс. руб., 2015 год - 52,7 тыс. руб., 2016 год - 1150 тыс. руб., 2017 год - 143 тыс. руб., 2018 год - 113 тыс. руб., 2019 год - 155 тыс. руб., 2020 год - 119 тыс. руб.;
внебюджетные источники: 6611,7 тыс. руб.,
в том числе: 2014 год - 2601,9 тыс. руб., 2015 год - 231,8 тыс. руб., 2016 год - 1660 тыс. руб., 2017 год - 570 тыс. руб., 2018 год - 454 тыс. руб., 2019 год - 619 тыс. руб., 2020 год - 475 тыс. руб.

(в ред. постановлений администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 11.03.2015 № 96, от 17.06.2015 № 138)

2. Характеристика и анализ текущего состояния
сферы социально-экономического развития

Современное состояние социальной сферы села Макарьевского муниципального района не отвечает его потенциальным возможностям, препятствует развитию агропромышленного комплекса. Уровень качества жизни сельского населения наряду с низкой по сравнению с другими отраслями экономики заработной платой в сельском хозяйстве не способствует повышению позитивной активности, работоспособности и результатов деятельности граждан и в итоге - укреплению престижности труда в сельском хозяйстве и повышению привлекательности сельской местности.
Из-за недостаточности объемов строительства объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности сельские поселения все еще отстают от города по масштабам жилищного строительства и инженерному обустройству жилищного фонда. Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, в объекты инфраструктуры сельских поселений не удастся повысить качество социальной среды жизни населения.
Жизненный уровень сельского населения, его благосостояние, закрепление кадров, создание трудового потенциала напрямую зависит от обеспеченности жильем и степенью его благоустройства. Одной из главных социальных проблем в Макарьевском районе является проблема улучшения жилищных условий граждан. В настоящее время на учете для улучшения жилищных условий состоит 35 сельских семей. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Сложившаяся в последние годы ситуация затяжного кризиса неблагоприятно отразилась на жизни сельского населения района. В сложившихся условиях даже экономически крепкие предприятия не имеют возможности строить жилье. По состоянию на 1 января 2014 года для работы в предприятиях агропромышленного комплекса района не хватает 76 человек, в том числе 27 специалистов. В дальнейшем потребность в кадрах будет лишь возрастать, а основная проблема привлечения работников в сельскохозяйственных предприятиях - отсутствие свободного жилья. Не менее сложной является ситуация с закреплением кадров, особенно молодых специалистов, и в социальной сфере. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения качественной питьевой водой, улучшение на этой основе состояния здоровья населения. На территории района расположены 25 действующих скважин. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 105,1 км. Значительная часть трубопроводов находится в неудовлетворительном состоянии, подвержена значительной коррозии.
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих повышению уровня и качества жизни сельского населения путем: решения жилищной проблемы 7 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 3 молодых семей и молодых специалистов;
повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, за счет реконструкции локального водопровода протяженностью 6 км.

3. Цели, задачи и целевые показатели реализации
муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских
территорий Макарьевского муниципального района
Костромской области на 2014-2020 годы"

№ п/п
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности
1.1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1.1.1
Количество семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья
семей
1
1
1
1
1
1
1
1.1.2
из них молодых семей и молодых специалистов
семей
-
1
-
-
-
1
1
1.1.3
Ввод (приобретение) жилья в сельской местности
кв. м
72
54
90
72
54
72
54
(в ред. постановлений администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 11.03.2015 № 96, от 17.06.2015 № 138)
1.1.4
в т.ч. молодых семей и молодых специалистов
кв. м
-
72
-
-
-
72
54
2. Повышение уровня и качества жизни сельского населения
2.1
Повышение качества водоснабжения
2.1.1
Ввод в действие локальных водопроводов
км
-
0
6,0
-
-
-
-
2.1.2
Проектно-изыскательские работы
тыс. руб.
-
800
-
-
-
-
-

4. План мероприятий по выполнению муниципальной программы
"Устойчивое развитие сельских территорий Макарьевского
муниципального района Костромской области
на 2014-2020 годы"

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
Администрация Макарьевского муниципального района и департамент агропромышленного комплекса Костромской области в соответствии с заключенным соглашением, при условии выполнения плана финансирования Программы, обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, муниципального бюджета и внебюджетных источников на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.
На реализацию указанного мероприятия за счет всех источников финансирования предусматривается выделение до 2020 года 10525,6 тыс. рублей. Из общего объема финансирования за счет средств федерального бюджета предусматривается выделение 2324,1 тыс. рублей, 1728 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, за счет средств муниципального бюджета - 841,8 тыс. рублей. Для софинансирования строительства (приобретения) жилья предусматривается привлечь за счет внебюджетных источников 5631,79 тыс. рублей.
(в ред. постановлений администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 11.03.2015 № 96, от 17.06.2015 № 138)
За период реализации Программы предусматривается ввести 486 кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 198 кв. метров для молодых семей и молодых специалистов. Предполагается улучшение жилищных условий граждан в населенных пунктах: п. Любимовка, д. Якимово, с. Юрово, обеспечение жильем молодых семей в д. Соловатово, с. Унжа, д. Якимово.
(в ред. постановления администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 11.03.2015 № 96)
Реализация мероприятий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности предусматривает:
- ввод в действие 6 км локального водопровода.
Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения качественной питьевой водой, улучшение на этой основе состояния здоровья населения.
Программа предусматривает следующие мероприятия:
- проведение изыскательных работ и разработка проектно-сметной документации;
- реконструкция систем водоснабжения.
За период реализации Программы предусматривается ввести 6 км локального водопровода в с. Унжа.
На реализацию мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности за счет всех источников финансирования предусматривается выделение до 2020 года 9800 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2940 тыс. рублей, средств областного бюджета - 4900 тыс. рублей, муниципального бюджета - 980 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 980 тыс. рублей, проектно-изыскательские работы - 800 тыс. рублей, за счет муниципального бюджета - 800 тыс. рублей.

№ п/п
Наименование мероприятия и источники финансирования
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Ожидаемый результат
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
10525,6
2929,6
600
1700
1426
1134
1548
1188
Ввод (приобретение) жилья общей площадью 468 кв. м

Федеральный бюджет
2324,1
121,7
104,4
510
428
340
464
356

Областной бюджет
1728
116,9
211,1
340
285
227
310
238

Местный бюджет
841,8
89,1
52,7
170
143
113
155
119

Внебюджетные источники
5631,7
2601,9
231,8
680
570
454
619
475
(в ред. постановлений администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 11.03.2015 № 96, от 17.06.2015 № 138)

В том числе молодых семей и молодых специалистов


600



1548
1188
Ввод (приобретение) жилья общей площадью 198 кв. м

Федеральный бюджет


104,4



464
356

Областной бюджет


211,1



310
238

Местный бюджет


52,7



155
119

Внебюджетные источники


231,8



619
475
(в ред. постановления администрации Макарьевского муниципального района Костромской области от 17.06.2015 № 138)
2
Развитие водоснабжения в сельской местности


800
9800




Ввод в действие 6 км локального водопровода

Федеральный бюджет



2940





Областной бюджет



4900





Местный бюджет


800
980





Внебюджетные источники



980




2.1
Реконструкция водопровода в с. Унжа



9800




Ввод в действие 6 км локального водопровода

Федеральный бюджет



2940





Областной бюджет



4900





Местный бюджет



980





Внебюджетные источники



980




2.2
Проектно-изыскательские работы


800





Изготовление проектно-сметной документации

Федеральный бюджет









Областной бюджет









Местный бюджет


800






Внебюджетные источники









Перечень сельских населенных пунктов, в которых будут
реализовываться мероприятия программы
(в ред. постановления администрации Макарьевского муниципального района
Костромской области от 31.03.2015 № 104)

Муниципальное образование
Наименование населенного пункта
Наименование документа, которым утверждены схемы территориального планирования и генеральные планы
Макарьевский муниципальный район

Решение Собрания депутатов Макарьевского муниципального района от 30.11.2010 № 18 "Об утверждении Схемы территориального планирования Макарьевского муниципального района Костромской области
Унженское сельское поселение
д. Ильинское
Решение Собрания депутатов Макарьевского муниципального района от 26.04.2012 № 149 "Об утверждении генерального плана Унженского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области"
д. Половчиново
д. Ярцево
д. Опалихино
д. Торино
д. Сивково
Усть-Нейское сельское поселение
д. Андреевское
Решение Собрания депутатов Макарьевского муниципального района от 26.04.2012 № 158 "Об утверждении генерального плана Усть-Нейского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области"
д. Власово
д. Ефино
д. Заречье
д. Киселиха
с. Красногорье
п. Лопаты
д. Манылово
д. Селезенево
д. Селище
д. Сосновка
д. Стариково
с. Усть-Нея
д. Юркино
д. Якимово
Николо-Макаровское сельское поселение
д. Соловатово
Решение Собрания депутатов Макарьевского муниципального района № 157 от 26.04.2012 "Об утверждении генерального плана Николо-Макаровского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области"
с. Николо-Макарово
д. Сокольское
д. Федотово
д. Сокорново
д. Верхник
д. Блиново
д. Мартыново
Горчухинское сельское поселение
п. Горчуха
Решение Собрания депутатов Макарьевского муниципального района от 26.04.2012 № 156 "Об утверждении генерального плана Горчухинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области"
п. Дорогиня
д. Большие Рымы
п. Любимовка
с. Юрово
п. Первомайка
Нежитинское сельское поселение
с. Нежитино
Решение Собрания депутатов Макарьевского муниципального района от 26.04.2012 № 159 "Об утверждении генерального плана Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области"
д. Высоково
д. Журавлево
д. Иваново
д. Козлово
д. Кондратово
д. Овсяниково
д. Хмельничное
Шемятинское сельское поселение
д. Шемятино
Генеральный план Шемятинского сельского поселения находится на согласовании
д. Аманово
п. Выгорки
д. Гребенец
д. Никулино
д. Федоровское
Тимошинское сельское поселение
д. Тимошино
Генеральный план Тимошинского сельского поселения находится на согласовании


------------------------------------------------------------------