25 июня 2014 года N 543-5-ЗКО

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Костромской областной Думой
19 июня 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 15 февраля 2012 года № 194-5-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области" следующие изменения:
1) в статье 1 слова "порядок определения особо охраняемых природных территорий" заменить словами "категории особо охраняемых природных территорий регионального и";
2) в статье 2 слова "Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"," исключить;
3) в статье 3:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения - систематизированный свод документированной информации об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения;";
абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу;
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения

1. К категориям особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:
1) природные парки;
2) государственные природные заказники;
3) памятники природы;
4) дендрологические парки и ботанические сады;
5) туристско-рекреационные местности, созданные в соответствии с постановлением администрации Костромской области до 1 января 2014 года.
2. К категориям особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения относятся природно-культурные комплексы.
Природно-культурными комплексами являются территории, имеющие природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное и эстетическое значение и содержащие комплексы и объекты природного и антропогенного происхождения (природные ландшафты, водные объекты и их береговые полосы, природные территории, предназначенные для отдыха населения, территории лечебно-оздоровительных учреждений, отдельные природные объекты, представляющие историческую, культурную или эстетическую ценность).
Организация природно-культурных комплексов регионального значения может осуществляться как с изъятием земельных участков у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, так и без изъятия этих земельных участков.
Земли в границах природно-культурных комплексов могут быть ограничены в использовании в соответствии с режимами особой охраны.";
5) в статье 5:
в части 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) принятие решения о создании, преобразовании, упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
пункт 5 признать утратившим силу;
пункты 7, 8 признать утратившими силу;
пункты 11, 12 признать утратившими силу;
в части 3:
пункт 2 после слова "регионального" дополнить словами "и местного";
пункты 6-8 признать утратившими силу;
6) в статье 6:
в наименовании слово "образования" заменить словом "создания";
в части 1 слово "организуются" заменить словом "создаются";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Создание особо охраняемой природной территории регионального значения осуществляется в следующем порядке:
1) проведение комплексного экологического обследования территории, на которой предполагается создать особо охраняемую природную территорию регионального значения;
2) подготовка научного обоснования создания особо охраняемой природной территории регионального значения;
3) подготовка пояснительной записки о необходимых затратах, в том числе компенсации убытков, возникающих в связи с изъятием земель и (или) ограничением хозяйственной деятельности;
4) подготовка картографических материалов проектируемой особо охраняемой природной территории регионального значения, охранной зоны природного парка, памятника природы;
5) подготовка проекта положения об особо охраняемой природной территории регионального значения;
6) направление материалов комплексного экологического обследования территории на государственную экологическую экспертизу;
7) согласование проекта решения о создании особо охраняемой природной территории регионального значения и проекта положения об особо охраняемой природной территории регионального значения с федеральными органами исполнительной власти в случаях, установленных федеральным законодательством.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. На основании материалов, указанных в части 3 настоящей статьи, по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения администрация Костромской области принимает решение о создании особо охраняемой природной территории регионального значения.";
в части 5 слово "образовываться" заменить словом "создаваться", слово "Образование" заменить словом "Создание";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В целях защиты охраняемых природных комплексов и объектов природных парков и памятников природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Решение о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ принимается губернатором Костромской области.";
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Особо охраняемые природные территории регионального значения и их охранные зоны обозначаются на местности специальными информационными знаками.";
7) статью 7 признать утратившей силу;
8) в статье 8:
в наименовании слова "и об охранной зоне" исключить;
пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
"10) наименование органа исполнительной власти Костромской области, государственной организации, государственного учреждения, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория регионального значения.";
часть 2 признать утратившей силу;
9) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Порядок преобразования и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Преобразованием особо охраняемых природных территорий регионального значения является изменение границ, режима особой охраны, категории особо охраняемой природной территории регионального значения.
2. Природно-культурные комплексы регионального значения, туристско-рекреационные местности, расположенные в границах одного муниципального образования, могут быть преобразованы в особо охраняемые природные территории местного значения.
3. Преобразование особо охраняемой природной территории регионального значения осуществляется по предложению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, общественных объединений.
4. Предложение о преобразовании особо охраняемой природной территории регионального значения должно содержать:
1) материалы комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения;
2) проект изменений в положение об особо охраняемой природной территории регионального значения, предлагаемой к преобразованию;
3) согласование с собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков, находящихся в границах преобразуемой особо охраняемой природной территории регионального значения и ее охранной зоны (если охранная зона создана), при преобразовании в виде изменения границ особо охраняемой природной территории регионального значения;
4) экономическое обоснование преобразования особо охраняемой природной территории регионального значения;
5) согласие соответствующих органов местного самоуправления Костромской области при преобразовании особо охраняемой природной территории регионального значения в особо охраняемую природную территорию местного значения;
6) положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения, предлагаемой к преобразованию.
5. Предложение о преобразовании особо охраняемой природной территории регионального значения рассматривается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и направляется на согласование в федеральные органы исполнительной власти в случаях, установленных федеральным законодательством.
6. На основании материалов, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения администрация Костромской области принимает решение о преобразовании особо охраняемой природной территории регионального значения.
7. Особо охраняемые природные территории регионального значения могут быть упразднены по следующим основаниям:
1) по истечении установленного срока действия особо охраняемой природной территории регионального значения при условии достижения целей, для осуществления которых на территории устанавливался режим особой охраны (для особо охраняемых природных территорий регионального значения, создаваемых на определенный срок);
2) в случае нецелесообразности сохранения режима особой охраны в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (если подлежавшие особой охране объекты утрачены и не могут быть восстановлены либо такие объекты более не нуждаются в особой охране).
8. Решение об упразднении особо охраняемой природной территории регионального значения в случае, указанном в пункте 1 части 7 настоящей статьи, принимается администрацией Костромской области по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
9. Решение об упразднении особо охраняемой природной территории регионального значения в случае, указанном в пункте 2 части 7 настоящей статьи, принимается администрацией Костромской области по представлению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на основании материалов комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории, предлагаемой к упразднению, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.
10. Материалы комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения, предлагаемой к упразднению, должны содержать:
1) пояснительную записку с обоснованием упразднения особо охраняемой природной территории регионального значения с приложением фотоматериалов;
2) сведения об утрате особого природоохранного, научного, исторического, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения особо охраняемой природной территории регионального значения или изменения видового состава охраняемых видов растительного и животного мира, в целях охраны которых была создана особо охраняемая природная территория регионального значения.";
10) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. На особо охраняемых природных территориях регионального значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется уполномоченным администрацией Костромской области исполнительным органом государственной власти Костромской области при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и в порядке, установленном администрацией Костромской области.
2. При осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения по решению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области могут привлекаться на безвозмездной основе внештатные общественные инспекторы общественного экологического контроля.";
11) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения

Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется в порядке, утвержденном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
25 июня 2014 года
№ 543-5-ЗКО


------------------------------------------------------------------